Ухвала КАС ВС № 351/585/18

УХВАЛА 27 січня 2020 року м. Київ справа №351/585/18 адміністративне провадження №К/9901/27283/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно - будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови, У С Т А Н О В И В: У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Снятинського районного суду Івано-Франківської області з позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області (далі - управління ДАБІ в Івано-Франківській області), у якому просив: - скасувати постанову управління ДАБІ в Івано-Франківській області про накладення адміністративного стягнення від 06 березня 2018 року № 32/1009/m.6/2018. Снятинський районний суд Івано-Франківської області рішенням від 08 травня 2019 року позов задовольнив. Скасував постанову управління ДАБІ в Івано-Франківській області від 06 березня 2018 року № 32/1009/m.6/2018 про накладення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4 250, 00 грн. Провадження у справі закрив. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління ДАБІ в Івано-Франківській області на рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 08 травня 2019 року на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки підстави пропуску строку визнані судом неповажними. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, управління ДАБІ в Івано-Франківській області 26 вересня 2019 року звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 КАС України. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року касаційну скаргу управління ДАБІ в Івано-Франківській області залишено без руху у зв`язку з відсутністю доказів на сплату судового збору та надано 10-денний строк для усунення вказаних недоліків. 11 листопада 2019 року від скаржника до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки у справах щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення, судовий збір не сплачується. Виходячи з того, що управлінням ДАБІ в Івано-Франківській області оскаржується ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена з процесуальних питань, за оскарження якої до суду касаційної інстанції передбачена сплата судового збору згідно підп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», 26 грудня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою продовжив скаржнику строк для усунення недоліків. Копію цієї ухвали скаржник отримав 02 січня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Таким чином, строк для усунення недоліків касаційної скарги, який був продовжений ухвалою суду від 26 грудня 2019 року, закінчився 12 січня 2020 року. Документ про сплату судового збору до суду наданий не був, а тому касаційна скарга підлягає поверненню. Враховуючи, що недолік касаційної скарги протягом зазначеного часу так і не усунуто, вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для її повернення. Відповідно до ч. 2 ст. 332 та ч. 8 ст. 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно - будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І. В. Саприкіна