Постанова КАС ВС № 2а-6873/11
від 27.02.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹2à-6873/11 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7818/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â: Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ïåòðèê ².É. (ãîëîâóþ÷èé), ³âäè÷åíêî Ò.Ð., Îêñåíåíêà Î.Ì. ó ñïðàâ³ ¹2à-6873/11 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà, Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ðàäèêàë" ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é: 1. 24.10.2011 ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1, ÓÏÔÓ), Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2, ÓÏÑÇÍ), Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 3, ÊÌÖÍÇÑÂ), ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ðàäèêàë" (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷ 3, ÂÀÒ "Ðàäèêàë"), â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çì³íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè íåçàêîííîþ â³äìîâó ÓÏÔÓ â ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,3 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ âñòàíîâèòè ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,3 ãðèâåíü/ì³ñÿöü òà çàòâåðäèòè íîâå ðîçïîðÿäæåííÿ ç äîñòîâ³ðíèìè äàíèìè ðîçðàõóíêîâî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè - 0,3 ãðèâåíü/ì³ñÿöü; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ âñòàíîâèòè íåäîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ, âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä ãðóäíÿ 2011 ðîêó, ùî ì³ñòèòü íåäîñòîâ³ðí³ äàí³ ïðî ðîçðàõóíêîâó ñóìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè - 0,297 ãðèâåíü/ì³ñÿöü; 1.4. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ â÷èíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòèòè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, äåðæàâíó ïåíñ³þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òà ç 01.04.2003 äîâ³÷íî - ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè; 1.5. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ â÷èíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòèòè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ç óðàõóâàííÿì çì³í ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003 - ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç ðîçðàõóíêó 75% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, òà ç 01.04.2003 äîâ³÷íî - ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç ðîçðàõóíêó 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; 1.6. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÏÔÓ ùîäî âòðàòè (çíèùåííÿ) ïåíñ³éíî¿ äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.1997 ¹96 ³ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.09.2007 ¹37192, à òàêîæ ä³¿ ÓÏÔÓ â ÷àñòèí³ ñèñòåìàòè÷íî¿ â³äìîâè â÷èíèòè ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó ôàêò³â ôàëüñèô³êàö³¿ ðîáîòîäàâöåì - ÂÀÒ "Ðàäèêàë" äàíèõ ïðî ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó ïåíñ³éí³é äîâ³äö³ â³ä 03.12.1997 ¹3160, àðõ³âíèõ äàíèõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ðåæèì ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³; 1.7. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ â÷èíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòèòè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ÿê ³íâàë³äó â³éíè, ç óðàõóâàííÿì çì³í ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç 27.04.1998 ïî 31.03.2003 - ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 350% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç 01.04.2003 ïî 31.12.2005 - ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 200% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; 1.8. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÔÓ çä³éñíèòè âèïëàòó äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ òà ³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â çà îäèí ì³ñÿöü íåãàéíî â ñóì³, ÿêà ñêëàëàñü ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â ãðîìàäÿí, â³äíîâèòè çà ñâ³é ðàõóíîê âòðà÷åí³ ïåíñ³éíó äîâ³äêó ÂÀÒ "Ðàäèêàë" òà çàâ³ðåíó êîï³þ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðîíóìåðóâàòè ñòîð³íêè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè òà ñêëàñòè îïèñ íàÿâíèõ äîêóìåíò³â; 1.9. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÏÑÇÍ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ â³ä 24.10.2011 òà íåïðèçíà÷åííÿ ³ íåâèïëàòè îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ó ðîçì³ð³ 30 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; 1.10. çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÑÇÍ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ, à ÊÌÖÍÇÑ - âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, ç ðîçðàõóíêó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ íà ìîìåíò âèïëàòè; 1.11. ñòÿãíóòè ìîðàëüíó øêîäó ç ÓÏÔÓ â ðîçì³ð³ 200000,00 ãðèâåíü - çà ñïðè÷èíåííÿ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³, ç ÓÏÑÇÍ - ó ðîçì³ð³ 6000,00 ãðèâåíü - çà ñïðè÷èíåííÿ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç íåâèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, òà 3000,00 ãðèâåíü - çà íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ; 1.12. âñòàíîâèòè íåäîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ, âèçíàòè íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàòè ïåíñ³éíó äîâ³äêó ÂÀÒ "Ðàäèêàë" íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 03.12.1997 ¹3160 ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ¹203025 (¹888675), ÿê òàêó, ùî ì³ñòèòü íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî ðåæèì ðîáîòè òà ñóìè îòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì ïðå쳿 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ, ³ ïðîòîêîë ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . ÓÏÔÓ ïåíñ³¿ â³ä ãðóäíÿ 1997 ðîêó ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ¹203025 (¹888675), ÿê òàêèé, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 03.12.1997 ¹3160 ³ â÷èíåíèé áåç ï³äòâåðäæóþ÷èõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³. 2. Óõâàëîþ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 ïîçîâíó çàÿâó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é ÓÏÔÓ ³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ç óðàõóâàííÿì çì³í ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003 - ÿê ³íâàë³äó II ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 75% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, òà ç 01.04.2003 ïî 24.04.2011 - ÿê ³íâàë³äó III ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 50% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; ÿê ³íâàë³äó â³éíè ç óðàõóâàííÿì çì³í ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì - ç 27.04.1998 ïî 31.03.2003, ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 350% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç 01.04.2003 ïî 31.12.2005, ÿê ³íâàë³äó â³éíè III ãðóïè ç ðîçðàõóíêó 200% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì - çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 3. Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè öüîãî ñóäó â³ä 24.09.2012 ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñîê, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÏÔÓ ùîäî íåïðàâèëüíîãî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó, ïðèçâàíîìó íà çáîðè, ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ: -ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ â³ä ãðóäíÿ 2011 ðîêó; -çàòâåðäèòè íîâå ðîçïîðÿäæåííÿ ç äîñòîâ³ðíèìè äàíèìè ðîçðàõóíêîâî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèì âñòàíîâèòè ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü; -çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòè ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; -çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòè ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 3.3. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÏÑÇÍ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.10.2011 òà ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ³ íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ó ðîçì³ð³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. 3.4. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÑÇÍ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³ä 24.10.2011 òà çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ, à ÊÌÖÍÇÑ - çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç ðîçðàõóíêó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ íà ìîìåíò âèïëàòè. 3.5.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. Óõâàëîþ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.09.2012 ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 â³äìîâëåíî. 5. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.11.2013 ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó. 5.1. Çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ÓÏÔÓ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî ñòàòåé 50, 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹796-XII (íàäàë³ - Çàêîí ¹796-XII) çà ïåð³îä ç 06.10.2010 ïî 22.07.2011 âêëþ÷íî. 5.2. Ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 5.3. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 òà äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192, ïî÷èíàþ÷è ç 24.04.2011, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. 5.4.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 6. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.04.2016 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.11.2013 òà íàïðàâëåíî ñïðàâó íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 7. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 7.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÓÏÑÇÍ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.10.2011. 7.2. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÑÇÍ íàäàòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.10.2011. 7.3. Çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ÓÏÔÓ ïðî: ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII çà ïåð³îä ç 06.12.2010 ïî 22.07.2011 âêëþ÷íî; âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 03.12.1997 ¹3160 òà ïðîòîêîëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÓÏÔÓ â³ä ãðóäíÿ 1997 ðîêó; âèçíàííÿ íåçàêîííîþ â³äìîâè ÓÏÔÓ â ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³; çîáîâ`ÿçàííÿ ÓÏÔÓ âñòàíîâèòè ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü. 7.4.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 8. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çàÿâó, ÿê³é ïðèñâîºíî ¹43277/13. 9. 12.10.2017 Âåëèêîþ ïàëàòîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè óõâàëåíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áóðìè÷ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè", ÿêèì âñòàíîâëåíî ³ñíóâàííÿ ñòðóêòóðíî¿ ïðîáëåìè, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6, ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó òà ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹1 äî ö³º¿ Êîíâåíö³¿. 10. Ëèñòîì â³ä 12.10.2017 ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áóðìè÷ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè", ïðè öüîìó âêàçàâøè ïðî ïðèºäíàííÿ äî äàíî¿ ñïðàâè ïîäàíî¿ íèì çàÿâè ¹43277/13. 11. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî: 11.1. ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1-î¿ êàòåãî𳿠òà ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé áóâ â³äðÿäæåíèé ÂÀÒ "Ðàäèêàë" äî Äí³ïðîâñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì³ñòà Êèºâà íà ñïåö³àëüí³ â³éñüêîâ³ çáîðè ³ ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 15.05.1986 ïî 05.06.1986. 11.2. Ç êâ³òíÿ 1997 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü 2 ãðóïè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à ç êâ³òíÿ 2003 ðîêó éîìó âñòàíîâëåíà 3 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî. 11.3. Ç 01.12.1997 ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óâàëàñÿ ïåíñ³ÿ ç ðîçðàõóíêó 8-ãîäèííîãî ðîáî÷îãî äíÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³. 11.4. Ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ âèäàâàëèñÿ äîâ³äêè, ÿê³ â³äñóòí³ â ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, òà ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à â çîí³ â³ä÷óæåííÿ íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðîòÿãîì 16 ãîäèí íà äîáó, à ñàìå: àðõ³âíà äîâ³äêà Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192 òà äîâ³äêà ¹96 â³ä 21.12.2007 ÂÀÒ "Ðàäèêàë". Ïðè öüîìó, ç êîﳿ çàÿâè ïîçèâà÷à íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÓÏÔÓ â³ä 15.01.2008, ÿêà çàðåºñòðîâàíà 15.01.2008 çà âõ.¹213/07 âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàí³ äîâ³äêè áóëî íàäàí³ îñòàíí³ì â³äïîâ³äà÷ó 1. 11.5. Ç 01.10.2010 íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ áåç âðàõóâàííÿ çàðîá³òêó çà ÷àñ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå äîâ³äîê. 11.6. Êð³ì òîãî, 24.10.2011 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÓÏÑÇÍ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè êîëè ³ â ÿêîìó ðîçì³ð³ éîìó íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà íèìè ñóìà îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíî¿ çäîðîâ`þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1986 ðîêó 1 êàòåãîð³¿, 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ÓÏÑÇÍ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â ïîâíîìó îáñÿç³ àáî ÷àñòêîâî ùîäî çàçíà÷åíî¿ âèïëàòè, ïîçèâà÷ ïðîñèâ íàäàòè éîìó ³íôîðìàö³éíó äîâ³äêó ïðî äàòó ³ ñóìó âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ ðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïåðåðàõóâàòè òà ñïëàòèòè éîìó ñóìó çàçíà÷åíî¿ ðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ ïðî âæèò³ çàõîäè ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè çà éîãî àäðåñîþ, ÿêó â çàÿâ³ âêàçàíî ÿê: ÀÄÐÅÑÀ_1 . 11.7. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é äîñë³äæåíî, ùî íàäàíèé ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³ä 24.10.2011 ëèñò ÓÏÑÇ â³ä 01.11.2011 ¹37/13-9276 ÎÑÎÁÀ_1 , ôàêòè÷íî, íàïðàâëåíèé íå áóâ ³ ó äàíîìó ëèñò³ âêàçàíî íåâ³ðíó àäðåñó ïîçèâà÷à, à ñàìå: ÀÄÐÅÑÀ_2 . 12. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç îãëÿäó íà äîñë³äæåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè äîêàçè, íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ìຠâ³äáóâàòèñü ç óðàõóâàííÿì äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó äîâ³äêàõ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192, ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96, ÿê³ íàäàâàëèñü ÓÏÔÓ òà â ÿêèõ âêàçàíî ïðî òå, ùî ðîáî÷èé äåíü ïîçèâà÷à â çîí³ â³ä÷óæåííÿ íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ñêëàäàâ 16 ãîäèí íà äîáó, à òàêîæ ç ðîçðàõóíêó ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè - 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ íåïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÓÏÔÓ ùîäî íåâ³ðíîãî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÓÏÔÓ ñêàñóâàòè ñâîº ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ òà çàòâåðäèòè íîâå ðîçïîðÿäæåííÿ ç äîñòîâ³ðíèìè äàíèìè ðîçðàõóíêîâî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó ñóì äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, çà ïåð³îä ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003 òà ç 01.04.2003. Îêð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òå, ùî ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ â³äïîâ³ä³ â³ä ÓÏÑÇÍ íà ñâîº çâåðíåííÿ â³ä 24.10.2011, â ÿêîìó ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè éîãî êîëè ³ â ÿêîìó ðîçì³ð³ éîìó áóëî íàðàõîâàíî ³ âèïëà÷åíî ñóìó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà øêîäó çàïîä³ÿíî¿ éîãî çäîðîâ`þ, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1986 ðîêó 1 ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåíî äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëàñü âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì îäíîðàçîâà êîìïåíñàö³ÿ. Òîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì 2 íå ëèøå çàêîíîäàâñòâà ùîäî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí, àëå ³ âèìîã Çàêîíó ¹796-XII òà âèð³øèâ çà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè ÓÏÑÇÍ íå ëèøå íàäàòè â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, àëå ³ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ, à ÊÌÖÍÇÑ - çä³éñíèòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 48 Çàêîíó ¹796-XII. 13. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàñîâóþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëþþ÷è íîâå ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 13.09.2012 âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 1 âèïëàòèòè äåðæàâíó ïåíñ³þ òà äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII çà ïåð³îä ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003 òà ç 01.04.2003 ïî 24.04.2011 áóëè çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñëàâøèñü íà ³ñíóâàííÿ â³äêðèòîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹30582571 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹2-à-4651/2011 â³ä 04.11.2011, ÿêèì ÓÏÔÓ çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII çà ïåð³îä ç 06.12.2010 ïî 22.07.2011, çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêîæ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ç 23.07.2011 ïðè íàðàõóâàíí³ íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ïåíñ³éíèõ âèïëàò çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011 ¹745 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåÿêèõ ðîçì³ð³â âèïëàò, ùî ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó" (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹745), à òîìó 22.07.2011 º ê³íöåâèì ñòðîêîì ïî ÿêèé ïîçèâà÷ó íàëåæèòü çä³éñíþâàòè âèïëàòè â ðîçì³ðàõ âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì 1 ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192 òà ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 º íåìîæëèâèì, îñê³ëüêè ö³ äîâ³äêè áóëè âòðà÷åí³ îðãàíîì ïåíñ³éíîãî ôîíäó, à òàêîæ â³äñóòí³ â ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, ùî ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â 2, 3 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îñòàííüîìó êîìïåíñàö³þ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî äî ÓÏÑÇÍ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à 2 â³ä 01.11.2011 ¹37/13-9276. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" ¹3160 â³ä 03.12.1997, ïðîòîêîëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â³ä ãðóäíÿ 1997 ðîêó, âèçíàííÿ íåçàêîííîþ â³äìîâè ÓÏÔÓ â ðîçðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÓÏÔÓ âñòàíîâèòè ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ éîìó ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîñèâ, ùî âîíè áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ìåæàõ ñïðàâè ¹755/18390/13-à ³ ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.11.2014, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ó çàäîâîëåíí³ öèõ âèìîã ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ â³ä ãðóäíÿ 2011 ðîêó, òî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåíî, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì ÓÏÔÓ â³ä æîâòíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü. Òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ÓÏÔÓ â³ä ãðóäíÿ 2011 ðîêó íå ïîðîäæóâàòèìå íàñë³äê³â äëÿ ïîçèâà÷à, àäæå îñòàííº âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä æîâòíÿ 2015 ðîêó. Òàêîæ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â çàâäàííÿ éîìó â³äïîâ³äà÷àìè ìîðàëüíî¿ øêîäè, â³äòàê íà äóìêó ñóäó, ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñòÿãíåííÿ â³äñóòí³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 14. Ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 òà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.09.2012 - çàëèøèòè áåç çì³í ³ óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ùîäî íåðîçãëÿíóòèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîäàòêîâèõ ïîçîâíèõ âèìîã çã³äíî çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 03.10.2012 (ïîâòîðíî). 14.1. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ íåïðàâèëüí³ñòü òà íåïîâíîòà äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ³ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íåïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Çîêðåìà, ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî äîïóùåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîðóøåíü âèìîã ñòàòåé 158, 190-191, 195 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ÿêå ïîëÿãàëî â òîìó, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè âðó÷åííÿ óñ³ì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³é àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, âíàñë³äîê ÷îãî îñòàíí³ íå çìîãëè ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ çàïåðå÷åíü íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êð³ì òîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ íå çàçíà÷åíî ìåæ³ âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ùî ïîäàâàëèñü â³äïîâ³äà÷àìè ³ íå çâåðíóòî óâàãó íà íåäîë³êè ïîäàíèõ íèìè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ÿê³ íå áóëè îïëà÷åí³ ñóäîâèì çáîðîì, à ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó - íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Òàêîæ, íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæàëî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî âêàçàâ ïðî çàëèøåííÿ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 13.09.2012 ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 1 âèïëàòèòè äåðæàâíó ïåíñ³þ òà äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII çà ïåð³îä ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003 òà ç 01.04.2003 ïî 24.04.2011, îñê³ëüêè äàíà óõâàëà ñóäó ñòîñóâàëàñü âèêëþ÷íî äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Òàêîæ, ñêàðæíèê ââàæàº áåçï³äñòàâíèì ïîñèëàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà Ïîñòàíîâó ¹745, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïðèïèíåííÿ çä³éñíåííÿ éîìó ç 23.07.2011 ïåíñ³éíèõ âèïëàò â ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 50, 54 Çàêîíó ¹796-XII, àäæå öÿ Ïîñòàíîâà ñòîñóºòüñÿ ëèøå òèõ âèïëàò, ùî ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâî íà âèïëàòó ïåíñ³¿, íàðàõîâàíî¿ ç ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, à íå ç êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó) ãàðàíòóºòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òó îáñòàâèíó, ùî ïðåäìåòè ïîçîâ³â, çàÿâëåíèõ â ìåæàõ ñïðàâ ¹2-à-4651/2011, ¹2à-3275/11, ¹755/18390/13-à, ó ÿêèõ ïðèéíÿò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, íà ÿê³ ïîêëèêàâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, º â³äì³ííèìè â³ä ïðåäìåòó ïîçîâó, çàÿâëåíîãî â ìåæàõ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî éîãî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ùîäî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå çàëåæèòü â³ä îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ öèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ìàòåð³àëè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè íå äîñë³äæóâàëèñü ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ âîíè â³äñóòí³ ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè, òîìó âèñíîâêè ñóäó ïðî âòðàòó â³äïîâ³äà÷åì 1 äîâ³äîê Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192 òà ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 ³ íåìîæëèâ³ñòü ¿õ âðàõóâàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Á³ëüø òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à áðàâ äî óâàãè â³äíîâëåí³ äîâ³äêè, à â³äïîâ³äà÷ 1 íàäàâ äëÿ ñóäó ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä æîâòíÿ 2015 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó éîãî çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ð³âí³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü.  ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî ÓÏÑÇÍ òà ÊÌÖÍÇÑÂ, ñêàðæíèê çàçíà÷èâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîñèëàíü ñóäó íà ëèñò â³ä 01.11.2011 ¹37/13-9276, â ÿêîìó éäåòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ íèì äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îñê³ëüêè öåé ëèñò íå áóâ îòðèìàíèé ñêàðæíèêîì, à â³äïîâ³äíî îñòàíí³é íå ì³ã âèêîíàòè íàâåäåí³ ó íüîìó âèìîãè. Òîìó, ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ã âñòàíîâèòè ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ïîçèâà÷ íå ïîäàâ äî ÓÏÑÇÍ äîêóìåíò³â äëÿ âèïëàòè éîìó êîìïåíñàö³¿. Ç îãëÿäó íà öå, ñêàðæíèê íàãîëîøóº íà â³äñóòíîñò³ ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äàëî âèìîãàì çàêîííîñò³. 15. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18.07.2016 çà äàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ áóëî â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 16. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 23.01.2018 êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãðèö³âà Ì.²., ñóää³â Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â. 17. 13.11.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåãëÿíóòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 237 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15.12.2017. 18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.01.2018 â³äìîâëåíî ó äîïóñêó äàíî¿ ñïðàâè äî ïðîâàäæåííÿ. 19. 26.02.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåãëÿíóòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè - óñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì òà ñêàñóâàòè çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012. 20. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.03.2018 ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ïåðåäàí³ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 . 21. Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.04.2018 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â³äìîâëåíî. 22. 19.04.2018 ìàòåð³àëè ñïðàâè áóëî ïîâåðíóòî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 . Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 23. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 17.07.2019 êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàðàïè Â.Ì., Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ×èðê³íà Ñ.Ì. 24. ³äïîâ³äà÷àìè â³äçèâ³â (çàïåðå÷åíü) íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿: 25. Ïðè ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó âðàõîâóº âèìîãè ÷àñòèí 1-2 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 26. Çâàæàþ÷è íà âèìîãè çàÿâëåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿê³ çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøåííÿ â ñèë³ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàºòüñÿ îö³íêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Òîìó, ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áåðóòüñÿ äî óâàãè ³ â³äõèëÿþòüñÿ, ÿê áåçï³äñòàâí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ò³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ îñòàííüîìó â³äìîâëåíî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 27. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íàäàë³ - Çàêîí ¹1788-XII), óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. 28. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1-2, 5 ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹796-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì.  óñ³õ âèïàäêàõ ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 3,0 òèñ. êàðáîâàíö³â. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 29. Àáçàöîì 6 ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.05.1997 ¹523 (ùî áóâ ÷èííèì íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ïðîïðàöþâàëà ó 1986-1990 ðîêàõ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ìåíøå êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ çà ¿¿ áàæàííÿì ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ çà âåñü ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, â îäíîìó ³ç íåïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ïðîòÿãîì öèõ ðîê³â, áåç äîäàâàííÿ ñóìè çàðîá³òêó çà ïåð³îä ðîáîòè çà ìåæàìè çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ó òàêîìó ðàç³ çàðîá³òîê çà âåñü ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ä³ëèòüñÿ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ äí³â, à îäåðæàíà ñóìà ìíîæèòüñÿ íà 25,4. Êîëè äí³ ðîáîòè ïðèïàëè íà âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, ðîçðàõóíîê çàðîá³òêó çà 25,4 ðîáî÷èõ äíÿ çä³éñíþºòüñÿ ó òàêîìó æ ïîðÿäêó, ÿê ³ çà ðîáîòó ó ðîáî÷³ äí³, à äîïëàòà çà âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³ íàðàõîâàíà çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, ç óðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíî¿ êðàòíîñò³, äîäàºòüñÿ äî ñóìè îá÷èñëåíîãî çàðîá³òêó. 30. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹796-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêêîìàòàìè), à ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ - ì³ñöåâèìè Ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â íà öèõ òåðèòîð³ÿõ. 31. Çîêðåìà, ïî÷èíàþ÷è ç 15.03.1996 ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 27.02.1996 ¹01-3/244-013-2 çàïðîâàäæåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî çàðîá³òîê, íàâåäåíó â äîäàòêó äî äàíîãî ëèñòà, ÿêó íåîáõ³äíî ïîäàâàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. 32. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íàäàë³ - Çàêîí ¹1058-IV), çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä), âèäàíèõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, à çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó - çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. 33. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (çàðåºñòðîâàíèé ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.12.2005 çà ¹1566/11846), çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ÿêîãî (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. ßêùî òàê³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ë³êâ³äîâàí³ àáî ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é àáî äåðæàâíèìè àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. 34. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ºäèíîþ ³ îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó, º ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òàêî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, çîêðåìà, âèïèñêàìè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàëà îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Òîáòî, ðîáîòîäàâåöü ìຠïðàâî âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ¿¿ ñêëàäîâ³ çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ðîçðàõóíêîâîìó ëèñò³ îñîáè çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. 35. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó íàâåäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.12.2015 ó ñïðàâ³ ¹2-à/576/29/14 òà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹358/1179/17, â³ä 26.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹576/1467/16-à. 36. Òàêîæ, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî â³ê, ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. 37. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÂÀÒ "Ðàäèêàë" âèäàíî ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî çàðîá³òîê â³ä 03.12.1997 ¹3160, ôîðìà ÿêî¿ â³äïîâ³äຠò³é, ùî çàòâåðäæåíà ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 27.02.1996 ¹01-3/244-013-2, â ÿê³é âêàçàíî ïðî ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ç óðàõóâàííÿì 8-ãîäèííîãî ðîáî÷îãî äíÿ. 38.  òîé æå ÷àñ, ó âèäàí³é ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äö³ ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96, äîäàòêîì äî ÿêî¿ ñëóãóº àðõ³âíà äîâ³äêà Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192, âêàçàíî ïðî ðîáîòó îñòàííüîãî â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ç óðàõóâàííÿì 16-ãîäèííîãî ðîáî÷îãî äíÿ. 39. Ïðè öüîìó, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ çàÿâà ïîçèâà÷à â³ä 15.01.2008 ç â³äáèòêîì øòàìïà âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ÓÏÔÓ, ÿêó äîñë³äæåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîâ³äêà ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 íàäàâàëàñü â³äïîâ³äà÷ó 1 ³ áóëà çàðåºñòðîâàíà íèì 15.01.2008 çà âõ.¹213/07. 40. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåíî, ùî ç óðàõóâàííÿì âêàçàíèõ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà, ç ÿêî¿ ïîâèííà ðîçðàõîâóâàòèñü ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîâèòü 3742,29 êðá., ùî ïåðåâèùóº 3,0 òèñ. êðá., òîìó ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ0,03 ãðí./ì³ñ., à íå 0,02976 ãðí./ì³ñ., ÿê âèçíà÷åíî ÓÏÔÓ â ðîçïîðÿäæåíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.12.1997. 41. Íàòîì³ñòü, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà âòðàòó â³äïîâ³äà÷åì 1 äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 òà ¿¿ â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, ùî íà äóìêó öüîãî ñóäó, óíåìîæëèâëþº ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äàíî¿ äîâ³äêè. 42. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ââàæàº çà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè, ùî îáñòàâèíà ùîäî â³äñóòíîñò³ â ÓÏÔÓ, ÿê â óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, äàíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïîçèâà÷à, çà óìîâè íàÿâíîñò³ äîêàç³â ¿¿ íàäàííÿ äëÿ â³äïîâ³äà÷à 1, íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ïîçèâà÷à ãàðàíòîâàíîãî éîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïðàâà íà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, âèõîäÿ÷è ç äîñòîâ³ðíîãî ðîçì³ðó îäåðæàíîãî íèì çà ÷àñ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ çàðîá³òêó. 43. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³ íå ñòàâèâ ï³ä ñóìí³â ïðàâèëüí³ñòü îáðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàâåäåíîãî ó äîâ³äö³ ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 ³ àðõ³âí³é äîâ³äö³ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó â³ä 28.09.2007 ¹37192, à òàêîæ íå âèñëîâèâ æîäíèõ çàóâàæåíü â³äíîñíî ¿õ çì³ñòó ÷è ôîðìè. 44. Çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ÿê ñëóøí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî áåçï³äñòàâíîñò³ ïîñèëàíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà ìàòåð³àëè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, ÿê³ â ÿêîñò³ äîêàç³â ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîñë³äæóâàëèñü ³ äî íå¿ íå äîëó÷àëèñü. Íàäàííÿ æ â³äïîâ³äà÷åì 1 îêðåìèõ äîêóìåíò³â ç ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷à äîâ³äêè ÂÀÒ "Ðàäèêàë" â³ä 21.12.2007 ¹96 âçàãàë³. 45. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÓÏÔÓ ùîäî íåïðàâèëüíîãî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó, ïðèçâàíîìó íà çáîðè, ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³; çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó, ùî áóëî ïîìèëêîâî ñêàñîâàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 46. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøàº â ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 47. Îòæå, ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. 48. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ â³ä ãðóäíÿ 2011 ðîêó òà çàòâåðäæåííÿ íîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ç äîñòîâ³ðíèìè äàíèìè ðîçðàõóíêîâî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèì âñòàíîâèòè ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü. Çîêðåìà, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó æîâòí³ 2015 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÓÏÔÓ áóëî ïðèéíÿòå íîâå ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêèì ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 0,03 ãðí./ì³ñ., ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ³, â³äïîâ³äíî, â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòó ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã íà ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè. 49. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 50. Òîìó, ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. 51. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî â³äïîâ³äà÷à 2 - ÓÏÑÇÍ ³ â³äïîâ³äà÷à 3 - ÊÌÖÍÇÑÂ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. 52. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" â³ä 02.10.1996 ¹393/96-ÂÐ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íàäàë³ - Çàêîí 393/96-ÂÐ), îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè ïðîïîçèö³¿ (çàóâàæåííÿ) òà ïîâ³äîìèòè ãðîìàäÿíèíà ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó. 53. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹393/96-ÂÐ, çâåðíåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ó òåðì³í íå á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ, à ò³, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âèâ÷åííÿ, - íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â â³ä äíÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í âèð³øèòè ïîðóøåí³ ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íåìîæëèâî, êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî éîãî çàñòóïíèê âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äíèé òåðì³í äëÿ éîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà çâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé òåðì³í âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ó çâåðíåíí³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñîðîêà ï`ÿòè äí³â. 54. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ëèñò ÓÏÑÇÍ â³ä 01.11.2011 ¹37/13-9276, íàäàíèé ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.10.2011, íå áóâ íàä³ñëàíèé îñòàííüîìó, àäæå â³äïîâ³äà÷åì 2 íå áóëî íàäàíî äëÿ ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â éîãî íàä³ñëàííÿ ³ ó äàíîìó ëèñò³ âêàçàíî íåâ³ðíó àäðåñó ïîçèâà÷à. 55. Ç îãëÿäó íà öå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó, ç ïðèâîäó ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à 2 ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à òà íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî íàäàòè â³äïîâ³äü íà òàêå çâåðíåííÿ. 56. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ çà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à 2 òàêîæ ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ³ íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ó ðîçì³ð³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ, à â³äïîâ³äà÷à 3 - âèïëàòó ö³º¿ îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ç ÷èì íå ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 57. Àáçàöîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹796-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.01.2008) ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà êîìïåíñàö³ÿ ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ñ³ì`ÿì, ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà ³ç ÷èñëà îñ³á, â³äíåñåíèõ äî ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ñìåðòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, âèïëà÷óºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ³íâàë³äàì III ãðóïè - 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. 58. Ïóíêòîì 28 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 28.12.2007 ¹107-VI (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2008, íàäàë³ - Çàêîí ¹107-VI) ñòàòòþ 48 Çàêîíó ¹796-XII âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: "Îäíîðàçîâà êîìïåíñàö³ÿ ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ñ³ì`ÿì, ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà ³ç ÷èñëà îñ³á, â³äíåñåíèõ äî ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ñìåðòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ùîð³÷íà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè". 59. Âîäíî÷àñ, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2008 ¹10ðï/2008 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñåðåä ³íøîãî, ïîëîæåííÿ ïóíêòó 28 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó ¹107-VI, òîìó çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹796-XII â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî 01.01.2008. 60. ×èííèì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à 2 çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà, Çàêîíîì ¹796-XII òà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 26.07.1996 ¹836 íå áóëî ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó ïîäàííÿ îñîáîþ, çà³íòåðåñîâàíîþ ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ¿é îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿêà ñòàëà ³íâàë³äîì âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ, òàê ñàìî ÿê ³ íå áóëî âèçíà÷åíî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ïîäàííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè òàêî¿ îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿. 61. Òîìó, ñë³ä â³äõèëèòè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 ó ëèñò³ â³ä 01.01.2011 ¹37/13-9276 íà òó îáñòàâèíó, ùî îäíîðàçîâà êîìïåíñàö³ÿ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëàñü âíàñë³äîê íåïîäàííÿ îñòàíí³ì äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó, à ñàìå, åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Öåíòðàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. 62. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äàíîãî äîêóìåíòó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïðè öüîìó íå âêàçàâøè íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ùîäî éîãî ïîäàííÿ. 63. ßê ç`ÿñóâàëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ÓÏÑÇÍ âîëîä³â ñòàòóñîì ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1-î¿ êàòåãîð³¿, éîìó áóëî âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü 3 ãðóïè, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, áåçñòðîêîâî, ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì îäíîðàçîâà êîìïåíñàö³ÿ éîìó âèïëà÷åíà íå áóëà. 64. Òîáòî, íà îñíîâ³ âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèí ìîæëèâî ä³éòè âèñíîâêó, ùî ó ïîçèâà÷à ³ñíóâàëî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿. 65. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ââàæàº çà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè, ùî ïîâíîâàæåííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ÓÏÑÇÍ ó âèïàäêó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì, áóäü-ÿê³ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ïîâèíí³ ìàòè ìåæ³, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì, âîíè íå º àáñîëþòíèìè òà çàê³í÷óþòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïåâíîãî ð³øåííÿ ÷è â÷èíåííÿ íèì ïåâíèõ ä³é, ÿê³ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³í ñêîðèñòàâñÿ íàäàíèì éîìó ïðàâîì âëàñíîãî ðîçñóäó (äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè), ÷èì âèêëþ÷èâ ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ð³øåííÿ. 66. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì 2, ôàêòè÷íî, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à, ÿêèì â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ éîìó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ç ï³äñòàâ, ÿê³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè âèçíà÷åí³ íåîá´ðóíòîâàíèìè, òî ïîðÿä ³ç çîáîâ`ÿçàííÿì â³äïîâ³äà÷à 2 íàäàòè íåîòðèìàíó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ, íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ïîëÿãàâ òàêîæ ó çîáîâ`ÿçàíí³ â³äïîâ³äà÷à 2 çä³éñíèòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ðîçì³ð³. 67. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøàº â ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 68. Îòæå, ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. 69. Ç ïðèâîäó âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî íåðîçãëÿíóòèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíèõ âèìîã çã³äíî çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 03.10.2012 (ïîâòîðíî), òî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ. ³äòàê, óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ðàç³ íåâèð³øåííÿ îäí³º¿ ç ïîçîâíèõ âèìîã, ïîêëàäàºòüñÿ íà òîé ñóä, ÿêèé óõâàëèâ, â³äïîâ³äíî, îñíîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî âèìîã ïîçîâó, òîáòî, ó âèïàäêó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí - íà Äí³ïðîâñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, Âåðõîâíèé Ñóä, ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³, ïîçáàâëåíèé ïðîöåñóàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 70. Ç ïðèâîäó âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî çàëèøåííÿ óõâàëè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24.09.2012 áåç çì³í, òî êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîñòàíîâëåíî äâ³ óõâàëè âêàçàíîþ äàòîþ, à ñàìå, ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ òà ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, æîäíà ç öèõ óõâàë íå ïåðåãëÿäàëàñü â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ùî óíåìîæëèâëþº ¿õ ïåðåãëÿä ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàäàííÿ áóäü-ÿêî¿ îö³íêè âèêëàäåíèì ó íèõ âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ", ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ó ñïðàâ³ ¹2à-6873/11 â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî: -âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà ùîäî íåïðàâèëüíîãî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó, ïðèçâàíîìó íà çáîðè, ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü, îäåðæàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó 1986 ðîö³; -çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.1997 ïî 31.03.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; -çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ 1 êàòåãîð³¿, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ç ðîçðàõóíêó 0,03 ãðèâåíü/ì³ñÿöü ç 01.04.2003, ç óðàõóâàííÿì çì³íè ³íäåêñó âàðòîñò³ æèòòÿ òà çðîñòàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; -âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.10.2011 òà ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ³ íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ó ðîçì³ð³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò; -çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³ä 24.10.2011 òà çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ, à Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò - çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, ÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ç ðîçðàõóíêó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ íà ìîìåíò âèïëàòè, ñêàñóâàòè ³ çàëèøèòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.09.2012 â ñèë³.  ðåøò³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.06.2016 ó ñïðàâ³ ¹2à-6873/11 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øàðàïà Â.Ì. Ñóää³ Ñòåöåíêî Ñ.Ã. ×èðê³í Ñ.Ì.