Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 826/8746/18
від 31.03.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/8746/18 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ×óäàê Î.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Çåìëÿíî¿ Ã.Â. ñóää³â: Ïàð³íîâà À.Á., Ñîáê³âà ß.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/8746/18 (ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷ 1), Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷ 2), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - çîáîâ`ÿçàòè Êè¿âñüêèé ì³ñüêâ³éñüêêîìàò ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê 100%, 90%, 40%, 33,3% çã³äíî ïîñòàíîâè ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.11.2006 òà ïðå쳿 90% çã³äíî ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ïðîâåñòè äîíàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïîñòàíîâè ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.11.2006, ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 òà âèïëàòèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷àìè ïîðóøåíî éîãî ïðàâà íà ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì â ïîð³âíÿíí³ ç ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ç îãëÿäó íà ùî íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê ³ âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ éîìó ÷àñòèíè ïåíñ³¿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì âèùå ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷åì (íàäàë³ àïåëÿíò) ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåçàêîíí³ñòü, íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåîá`ºêòèâí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ òå, ùî â³äïîâ³äà÷à íå âèêîíàíî ð³øåííÿ ñóä³â, ÿêèìè çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷³â â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ïîâíîìó îáñÿç³ . ³äïîâ³äà÷åì 2 ïîäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ñòàíîì íà 2018 ðîêó íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòèìè ð³øåííÿìè ñóä³â íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, à ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ç³ ñòîðîíè â³äïîâ³äà÷à 2. ³äïîâ³äà÷åì 1 íå ïîäàíî â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315, ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ¿¿ òà óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà àïåëÿíòà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâî çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2006 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (27 ðîê³â) ó ðîçì³ð³ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà â³í ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ ç 01.11.2010 ðîêó. Äî 01.11.2010 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðå¿çäîì äî ì³ñòà Êèºâà) çíÿòèé ç îáë³êó â òåðèòîð³àëüíîìó ïåíñ³éíîìó îðãàí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.11.2006 ó ñïðàâ³ ¹2-à-106 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî: çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì: - ç 01.09.1999 íàäáàâêè ó ðîçì³ð³ 40% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ââåäåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.07.1999 ¹847/99; - ç 01.05.2003 íàäáàâêè çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 90% â³ä âñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ââåäåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 05.05.2003 ¹389; - ç 01.11.1996 ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 33,3% â³ä âñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.05.2000 ¹829 ³ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05.03.2001 ¹75; - ç 01.01.2003 íàäáàâêè ó ðîçì³ð³ 100% â³ä âñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ââåäåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 23.02.2002 ¹173. Óõâàëîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29.10.2008 ðîêó çàì³íåíî ñòîðîíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ âèïëàòè äîíàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì 13.05.2010 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ïîâ³äîìëåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â³ä 21.05.2010 ðîêó ¹10985/12 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ð³øåííÿì ñóäó â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçàíèé ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòà ïðîâåäåí³ çà ïåð³îä ç 15.04.1998 ðîêó ïî 31.05.2005 ð³ê. Íàðàõîâàí³ êîøòè â ñóì³ 34143,40 ãðí âèïëà÷åí³ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì Ä ¹144535-Ѳ òà çàðàõîâàí³ ïîçèâà÷ó 13.07.2010 ðîêó ïî â³äîìîñò³ ¹207 â óñòàíîâó áàíêó Îùàäáàíê 8451. Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì 10.06.2010 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-à-723-12 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç âðàõóâàííÿì çì³íè ðîçì³ðó ïðå쳿 (îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05.11.2010 ¹576 òà â³ä 25.06.2011 ¹355 ïî÷èíàþ÷è ç 19.01.2012; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ Æèòîìèðñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 19.01.2012. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-À-723/12 ç 19.01.2012 ð³ê ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíà òà âèïëà÷óâàëàñü âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 1030 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 125 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 35%, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ 1 êëàñó ó ðîçì³ð³ 4%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè ó ðîçì³ð³ 15%, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50%, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 90%. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, òàê ÿê ïåíñ³éíèì ôîíäîì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó òà íåïðàâîì³ðíîãî çìåíøåíî ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹ 2-À-723/12 òà ¹2-à-106 âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³, à çì³ñò äàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî íåçã³äíèé ³ç ïåðåðàõóíêîì éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó áåç óðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ éîìó ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâàõ ¹2-À-723/12 òà ¹2-à-106. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà Ïîñòàíîâè ¹ 103, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ÷àñòêîâî ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, àïåëÿíò â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷³ ïîâèíí³ ³ â ïîäàëüøîìó çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº äàí³ òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà áåçï³äñòàâíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî ïîñòàíîâîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.11.2006 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-à-106 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Óõâàëîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29.10.2008 ðîêó çàì³íåíî ñòîðîíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ âèïëàòè äîíàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîþ óõâàëè ñóäó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì 13.05.2010 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ïîâ³äîìëåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â³ä 21.05.2010 ðîêó ¹10985/12 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ð³øåííÿì ñóäó â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçàíèé ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòà ïðîâåäåí³ çà ïåð³îä ç 15.04.1998 ðîêó ïî 31.05.2005 ð³ê. Íàðàõîâàí³ êîøòè â ñóì³ 34143,40 ãðí âèïëà÷åí³ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì Ä ¹144535-Ѳ òà çàðàõîâàí³ ïîçèâà÷ó 13.07.2010 ðîêó ïî â³äîìîñò³ ¹207 â óñòàíîâó áàíêó Îùàäáàíê 8451. Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì 10.06.2010 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹2-à-106 âèêîíàíî òà íå ï³äëÿãຠïîâòîðíîìó âèêîíàííþ. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-à-723-12 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç âðàõóâàííÿì çì³íè ðîçì³ðó ïðå쳿 (îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05.11.2010 ¹576 òà â³ä 25.06.2011 ¹355 ïî÷èíàþ÷è ç 19.01.2012; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ Æèòîìèðñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 19.01.2012. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-À-723/12 ç 19.01.2012 ð³ê ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíà òà âèïëà÷óâàëàñü âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 1030 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 125 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 35%, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ 1 êëàñó ó ðîçì³ð³ 4%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè ó ðîçì³ð³ 15%, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50%, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 90%.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ïîñòàíîâà Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-À-723/12 ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.11.2010 ïî 31.05.2011 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè âèäàíî¿ â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, à îòæå, â äàíîìó âèïàäêó, ñóä ðîçãëÿäàâ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à çà äàíèé ïåð³îä òà íàäàâ ¿ì îö³íêó. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹2-À-723/12 âèêîíàíî òà íå ï³äëÿãຠïîâòîðíîìó âèêîíàííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ïîñòàíîâ³ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-À-723/12 â³äñóòíº çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà ïåíñ³éíèé ôîíä çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó äî 2018 ðîêó ç âèçíà÷åíèìè äàíèìè (ñêëàäîâèìè), ÿê³ ì³ñòèëèñÿ ó äîâ³äö³ â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñòàíîì íà 2012 ð³ê. Ç àíàë³çó ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íîðì ïðàâà êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹ 2-À-723/12 òà ¹2-à-106 âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³, à çì³ñò äàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî íåçã³äíèé ³ç ïåðåðàõóíêîì éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó áåç óðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ âèìîãàìè ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹103. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹2262). Ñòàòòÿ 51 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) âèçíà÷àº, ùî ïðè íàñòàíí³ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ¿õ ñ³ì`ÿì, ïåðåðàõóíîê öèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿì çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹393» âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 óïîâíîâàæåí³ îðãàíè íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ìàëè ñïåö³àëüíå çâàííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè (êð³ì ï³äðîçä³ë³â âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òà Äåðæàâíî¿ ôåëüä`ºãåðñüêî¿ ñëóæáè), ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîâîäèòüñÿ: îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó - ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, òà ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äîäàòîê 6), çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; îñîáàì ðÿäîâîãî ñêëàäó - ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, òà òàðèôíî¿ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äîäàòîê 1), çàòâåðäæåíèõ çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ. Ç àíàë³çó íîðì ïðàâà âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, òàê ³ â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè.  ðàç³ íåçãîäè ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ³ çì³ñòîì äîâ³äêè ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ó ðàç³ íå ïîãîäæåííÿ ç äàíèìè, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Ðàçîì ç òèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óñ³õ ñêëàäîâèõ, ÿêà ñêëàäåíà â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 öüîãî Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Òàê, 24 ëþòîãî 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), ÿêîþ áóëî âíåñåíî çì³íè, çîêðåìà ³ äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêèé âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: «Ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 103 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèð³øåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî ÷³òêî âèçíà÷åíî òà ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê òà îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Îñê³ëüêè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó Ïîñòàíîâ³ ¹103 íå ñêàñîâóâàâ (íàâïàêè, ï³äòâåðäèâ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿), à âèêëþ÷íî çì³íèâ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ, òî âêàçàíå ð³øåííÿ Óðÿäó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îòæå, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì çä³éñíþºòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó - îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. Àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ð³øåíí³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 240/6263/18. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãóëþº ñòàòòÿ 63 Çàêîíó, ïîëîæåííÿ ÿêî¿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» çì³í íå çàçíàâàëè. Êð³ì òîãî, âíåñåí³ âèùåçãàäàíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì òà ìåõàí³çìîì ïðîöåäóðàìè ¿õ ïðîâåäåííÿ, âíåñåí³ çì³íè äî ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 90, à ïîò³ì 80 ³ çãîäîì 70 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, îòæå ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñü íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ð³øåíí³ â³ä 04.02.2019 ðîêó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 16.10.2019 ðîêó, ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/5401/18. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè Ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ó ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÷èííî¿ ñòàíîì íà äàòó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Êîëå㳺þ ñóää³â äîñë³äæåíî ìàòåð³àëè ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî, ùî â Ïðîòîêîë³ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÔÀ - 2601024223 ïîçèâà÷à çàçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñåðïíÿ 2014 ðîêó: îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 27) ó ðîçì³ð³ 3072,15 ãðí (ñòîð. 121 òîì ²). Òàê, ç Ïåðåðàõóíêó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÔÀ - 2601024223 ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷åíü 2018 ð³ê ñêëàäàº: ïîñàäîâèé îêëàä - 4370,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1340,00 ãðí; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 2855,00 ãðí; îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 27) ó ðîçì³ð³ 7494,38 ãðí (ñòîð. 246 òîì ²). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâà ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà çìåíøåíî ðîçì³ð îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 71% äî 70%. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåíó âèùå íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã äî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâà ç îãëÿäó íà íåçàáåçïå÷åííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ¿õ ðîçãëÿäó òà áåçï³äñòàâí³ñòü çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71 äî 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â äàí³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 71 äî 70 òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â äàí³é ÷àñòèí³. Êð³ì òîãî, ïðè ðîçâ`ÿçàíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíà â ð³øåíí³ «Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03.06.2014 ð., â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. çì³íà ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè º êîíñòèòóö³éíî äîïóñòèìîþ äî òèõ ìåæ, çà ÿêèìè ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ñàìà ñóòí³ñòü çì³ñòó ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Òàêîæ, ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ñòàâ íà á³ê äåðæàâè Óêðà¿íè òà, ì³æ ³íøèì, íàãîëîñèâ íà ñêëàäí³é åêîíîì³÷í³é ñèòóàö³¿ â êðà¿í³, à òàêîæ íà íåîáõ³äíîñò³ ïîøóêó ñàìå äåðæàâîþ Óêðà¿íà äîäàòêîâèõ ³íñòðóìåíò³â ¿¿ ïîäîëàííÿ øëÿõîì ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â òà íåîáõ³äíîñò³ çáåðåæåííÿ «ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó» ì³æ âèìîãàìè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè ùîäî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä îêðåìî¿ îñîáè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé ï³äõ³ä ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè çàñòîñîâàíèé é â ð³øåííÿõ â³ä 09.10.1979 ð. ó ñïðàâ³ «Åéð³ ïðîòè ²ðëàí䳿» òà â³ä 12.10.2004 ð. ó ñïðàâ³ «Êéàðòàí Àñìóíäñîí ïðîòè ²ñëàí䳿», â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ëþäèíè çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ñòàíîâèùà â äåðæàâàõ, îñîáëèâî ô³íàíñîâîãî, ³ òàê³ ïîëîæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ é íà ïèòàííÿ äîïóñòèìîñò³ çìåíøåííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº íåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó àïåëÿíòà çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ òà ïðèéíÿòè â äàí³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà àïåëÿíòà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 34, 242, 243, 246, 250, 308, 310, 316, 321,322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çìåíøåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (àäðåñà: 04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16 êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ïëàòíèêà ïîäàòêó ÍÎÌÅÐ_1 ) â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (àäðåñà: 04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16 êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) çä³éñíèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ïëàòíèêà ïîäàòêó ÍÎÌÅÐ_1 ), âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 71% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ Ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ã.Â. Çåìëÿíà Ñóää³: À.Á. Ïàð³íîâ ß.Ì. Ñîáê³â