Ухвала КАС ВС № 826/2016/18

ÓÕÂÀËÀ 27 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹826/2016/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/4691/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìîðîç Ë.Ë., ñóää³â: Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.²., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/2016/18 ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ ïåðåäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/2016/18. ³äïîâ³äíî äî Ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 20.02.2020 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óê À.². Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì Ìîðîç Ë.Ë. òà ñóääÿìè Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óê À.². çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè, ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ). ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåíü, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é». - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é». Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç ïðèâîäó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, äàíà ñïðàâà ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ ñïðàâ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (êîä 106030000 çàãàëüíîãî êëàñèô³êàòîðà ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ). Çà ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÀÑ ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 31 ÊÀÑ âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó, ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³ çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 1 âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóäîâèõ ïàëàò, çã³äíî ç ÿêèì íà ðîçãëÿä³ êàòåãî𳿠ñïðàâ çà êîäîì 106030000 ñïåö³àë³çóþòüñÿ ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Òîä³ ÿê â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14 ñóää³ Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ. òà Ðèáà÷óê À.². âõîäÿòü äî ñêëàäó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âíàñë³äîê ÷îãî ö³ ñóää³ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ðîçãëÿäàòè ñïîðè, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ñïåö³àë³çàö³¿ ö³º¿ ïàëàòè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.². ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåñòè ñóää³â Ìîðîç Ë.Ë., Áó÷èê À.Þ., Ðèáà÷óêà À.². â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/2016/18 ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Òèì÷àñîâèìè çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Ë.Ë. Ìîðîç À.Þ. Áó÷èê À.². Ðèáà÷óê, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó