Постанова 4856 № 120/3767/19-а
від 19.02.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/3767/19-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Òîì÷óê À.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñàïàëüîâà Ò.Â. 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. Ìàöüêîãî ª.Ì. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Êîë³ñíè÷åíêî Þ.Â., ïîçèâà÷êè: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ïîë³õóí Â.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 05.10.2002 ¹ 060-ïì; ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³; çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ïî÷èíàþ÷è ç äàòè îãîëîøåííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 05.10.2002 ïî äåíü çâåðíåííÿ ñóäó ç ïîçîâîì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðåì³é òà íàäáàâîê, âñòàíîâëåíèõ äî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹ 060-ïì â³ä 05.10.2002. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷êà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíòêà çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷èëà ïðîòè ¿¿ äîâîä³â ³ çàçíà÷èëà, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ³äçèâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèâà÷êà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå íàïðàâèëî, õî÷à ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷êà íå íàäàëà äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïî÷èíàþ÷è ç æîâòíÿ 2002 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.3 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ï.17 ÷.1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñëóæáè âñòàíîâëåíî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ öåé ñòðîê îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ â àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèíàõ òà ñòèìóëþº ñóä ³ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ââàæàþòüñÿ ñï³ðíèìè. Ïðè öüîìó ñòðîê â îäèí ì³ñÿöü âèçíàíî çàêîíîäàâöåì äîñòàòí³ì äëÿ òîãî, ùîá ó ñïðàâàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠îñîáà, ÿêà ââàæຠíåçàêîííèì ñâîº çâ³ëüíåííÿ, âèçíà÷èëàñÿ, ÷è çâåðòàòèìåòüñÿ âîíà äî ñóäó ç ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷êà îñêàðæóº íàêàç ¹ 060-ïì â³ä 05.10.2002, âîäíî÷àñ, ïîçîâ ïîäàíî 18.11.2019 ðîêó, òîáòî, ÷åðåç 17 ðîê³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2019 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ óõâàëè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, â ÿê³é çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Îö³íþþ÷è ïîâàæí³ñòü âêàçàíèõ ïîçèâà÷êîþ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×.1 ñò.121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæíèìè â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ`ÿçàí³ ç ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâàì, ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Òàê, â ñâîºìó êëîïîòàíí³ òà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷êà çàçíà÷ຠïðî òå, ùî âîíà ïåðåáóâàëà ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ çàêðèòîãî òèïó âïðîäîâæ äâîõ ì³ñÿö³â ç 06 êâ³òíÿ 2002 ðîêó äî 06 ÷åðâíÿ 2002 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ¿¿ áóëî íàïðàâëåíî íà ñòàö³îíàðíèé îãëÿä äî Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ ó ì. Êèºâ³, äå âîíà ïåðåáóâàëà äî 05 ñåðïíÿ 2002 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷êà òàêîæ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî âîíà îçíàéîìèëàñü äîêóìåíòàìè ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó òà îòðèìàëà â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 êîﳿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ëèøå 11.09.2019. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óº, ùî áóëà îá³çíàíà ç äàòîþ òà ï³äñòàâàìè ñâîãî çâ³ëüíåííÿ. Êð³ì òîãî, íå îñïîðþº ôàêòó, ùî ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ, 05.10.2002, ïî òåïåð³øí³é ÷àñ âîíà íå çâåðòàëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî îñêàðæåííÿ íàêàçó ïðî ñâîº çâ³ëüíåííÿ. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷êè íà ìîìåíò îçíàéîìëåííÿ ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè ñâ îñîáîâî¿ ñïðàâè, îòðèìàííÿ êîï³é îñîáîâî¿ ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ þðèäè÷íî¿ êîíñóëüòàö³¿ ç öüîãî ïðèâîäó íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëè â³äîì³ ï³äñòàâè ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, çîêðåìà, ç íàêàçó ¹060-ïì â³ä 05.10.2002. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç ìîìåíòó ñâîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êà íå áóëà ïîçáàâëåíà îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñâ îñîáîâî¿ ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî îáñòàâèí òà ï³äñòàâ ñâîãî çâ³ëüíåííÿ ³ ó ðàç³ íåçãîäè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ×.1 ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Îö³íþþ÷è íàëåæí³ñòü ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ëèñòà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 13.12.2019 ¹10/4778 òà óõâàëè ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹127/1617/20, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàí³ äîêóìåíòè íå ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ç`ÿâèëèñÿ òà ïîäàí³ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì òà ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïîçèâà÷êîþ ïðè÷èíè ïðîïóñêó âêàçàíîãî ñòðîêó íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷êîþ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ìàöüêèé ª.Ì.