Постанова Дніпровський апеляційний суд № 204/5389/19

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/803/1047/20 Ñïðàâà ¹ 204/5389/19 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Äóá³æàíñüêà Ò. Î. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Êàðàòàºâà Ë. Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Äí³ïðî Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Êàðàòàºâî¿ Ë.Î. ñóää³â Òêà÷åíêî ².Þ., Äåðêà÷ Í.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ˳òâ³íîâî¿ À.Ã. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Äí³ïðî öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çàö³êàâëåí³ îñîáè ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çàö³êàâëåí³ îñîáè ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè, ùî çàÿâíèê çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó òðàâìè òà ïîðàíåííÿ ïðè âèêîíàíí³ íèì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè â³í áàæຠâèçíà÷èòè ñâ³é ñòàòóñ, ÿê æåðòâà ì³æíàðîäíîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó, îñîáè, ÿêà ïåðåáóâàëà ï³ä çàõèñòîì Êîíâåíö³¿ ïðî ïîë³ïøåííÿ äîë³ ïîðàíåíèõ ³ õâîðèõ ó ä³þ÷èõ àðì³ÿõ, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ 03.07.1954 ðîêó, ùî îáóìîâëþº âèíèêíåííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ Êîíâåíö³ºþ, ³íøèìè íîðìàìè íàö³îíàëüíîãî òà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, â ÿê³é ïðîñèâ âñòàíîâèòè þðèäè÷íèé ôàêò ïîðàíåííÿ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 31.07.2014 ðîêó ïîáëèçó í.ï. Øàõòàðñüê Øàõòàðñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ Óêðà¿íè âíàñë³äîê çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ³ç çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, ÿêèé ï³äëÿãຠâèð³øåííþ ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îêðåìå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä íåïîçîâíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, â ïîðÿäêó ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïðàâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠâ ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè, â òîìó ÷èñë³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ. Çã³äíî ÷.2 ñò.315 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ òàêîæ ³íø³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. Çã³äíî ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, äî ñóäó ìîæóòü çâåðòàòèñÿ îðãàíè òà îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á àáî äåðæàâíèõ ÷è ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñàõ. ³äìîâà â³ä ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì º íåä³éñíîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðîç`ÿñíåíü, âèêëàäåíèõ â ï. 1 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 5 â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ», â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, çîêðåìà ÿêùî: çã³äíî ³ç çàêîíîì òàê³ ôàêòè ïîðîäæóþòü þðèäè÷í³ íàñë³äêè, òîáòî â³ä íèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Îòæå, þðèäè÷í³ ôàêòè ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ äëÿ çàõèñòó, âèíèêíåííÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è íåìàéíîâèõ ïðàâ. Ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ çà òàêèõ óìîâ: ôàêòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ, ïîâèíí³ ìàòè þðèäè÷íèé õàðàêòåð, òîáòî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âèêëèêàòè þðèäè÷í³ íàñë³äêè: âèíèêíåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí àáî îðãàí³çàö³é. Äëÿ âèçíà÷åííÿ þðèäè÷íîãî õàðàêòåðó ôàêòó ïîòð³áíî ç`ÿñóâàòè ìåòó, äëÿ ÿêî¿ íåîáõ³äíå éîãî âñòàíîâëåííÿ. Îäèí ³ òîé ñàìèé ôàêò äëÿ ïåâíèõ îñ³á ³ äëÿ ïåâíî¿ ìåòè ìîæå ìàòè þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, à äëÿ ³íøèõ îñ³á òà äëÿ ³íøî¿ ìåòè í³. Çã³äíî ³ç ï.1, 3 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 5 â³ä 31.03.1995 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ÿêùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Ó òîìó ðàç³, êîëè áóäå âèÿâëåíî, ùî âñòàíîâëåííÿ ï³äâ³äîì÷îãî ñóäîâ³ ôàêòó ïîâ`ÿçàíå ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî, ñóä â³äìîâëÿº â ïðèéíÿòò³ çàÿâè äî ðîçãëÿäó â îêðåìîìó ïðîâàäæåíí³, à ÿêùî öå áóäå âèÿâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàëèøຠçàÿâó áåç ðîçãëÿäó ³ ðîç`ÿñíþº çà³íòåðåñîâàíèì îñîáàì, ùî âîíè ìàþòü ïðàâî ïîäàòè ïîçîâ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ó íüîãî ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ï³ä ÷àñ â³éíè â³ä 12 ñåðïíÿ 1949 ðîêó, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ 03.07.1954 ðîêó, ÿê æåðòâè ì³æíàðîäíîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó, ùî îáóìîâëþº âèíèêíåííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ Êîíâåíö³ºþ òà ³íøèìè íîðìàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, òîáòî ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Êîíâåíö³ÿ ïðî ïîë³ïøåííÿ äîë³ ïîðàíåíèõ ³ õâîðèõ ó ä³þ÷èõ àðì³ÿõ, ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ 03 ëèïíÿ 1954 ðîêó, çàñòîñîâóºòüñÿ â óñ³õ âèïàäêàõ îãîëîøåíî¿ â³éíè ÷è áóäü-ÿêîãî ³íøîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó, ùî ìîæå âèíèêíóòè ì³æ äâîìà ÷è á³ëüøå Äîãîâ³ðíèìè Ñòîðîíàìè, íàâ³òü ÿêùî îäíà ç íèõ íå âèçíຠñòàíó â³éíè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Êîíâåíö³¿, âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïîðàíåíèõ ³ õâîðèõ, ÿê³ íàëåæàòü, çîêðåìà, äî êàòåãî𳿠òà îñîáîâîãî ñêëàäó çáðîéíèõ ñèë ñòîðîíè êîíôë³êòó, à òàêîæ ÷ëåí³â îïîë÷åííÿ àáî äîáðîâîëü÷èõ çàãîí³â, ÿê³ º ÷àñòèíîþ öèõ çáðîéíèõ ñèë. Îäíàê, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèõ ïîëîæåíü íå âðàõóâàâ, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðèâ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , íå ç`ÿñóâàâ ïðî âñòàíîâëåííÿ ÿêîãî ñàìå þðèäè÷íîãî ôàêòó ñòàâèòü ïèòàííÿ çàÿâíèê òà ÷è ï³äëÿãຠéîãî çàÿâà çàõèñòîâ³ ó òàê³é ñïîñ³á òà ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ÷è íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëó ñóäó íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî âèìîã ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 367, 374, 379, 381-383 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Öèâ³ëüíó ñïðàâó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çàö³êàâëåí³ îñîáè ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî âèìîã ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: