Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 1540/4848/18
від 19.02.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏ`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 19 ëþòîãî 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 1540/4848/18 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Á³ëîñòîöüêèé Î.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàïîðîæàíà Ä.Â., ñóää³â Äæàáóð³ÿ Î.Â., Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæìèòñëóæáè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñ³ãìà òðåéä³íã» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæìèòñëóæáè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ «Ñ³ãìà òðåéä³íã» çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæìèòñëóæáè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 04.09.2018 ðîêó ¹ ÊÒ-UA500020-0021-2018 ïðî âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó. Ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ÒΠ«Ñ³ãìà òðåéä³íã» îá´ðóíòóâàëî íåçàêîíí³ñòþ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ñï³ðíå ð³øåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Îäåñüêà ìèòíèöÿ Äåðæìèòñëóæáè ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåíàâåäåíå ð³øåííÿ, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ äàíîãî ïîçîâó òà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ïðèïèñ³â ï.ï.1,2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ òà/àáî íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 03.01.2018 ðîêó ì³æ ÒΠѳãìà Òðåéä³íã (ÿê ïîêóïöåì) òà êîìïàí³ºþ Blue Ocean Logistics LP (ÿê ïðîäàâöåì) áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ¹1, çà óìîâàìè ÿêîãî Ïðîäàâåöü çîáîâ`ÿçàâñÿ ïåðåäàòè, à ïîêóïåöü ïðèéíÿòè ó âëàñí³ñòü òà ñïëàòèòè ïîñòàâëåíèé òîâàð, â³äïîâ³äíî äî ³íâîéñ³â íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîíòðàêòîì (à.ñ.17-20, 71-74). Çã³äíî ðîçä³ëó 2 Êîíòðàêòó ö³íà òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ íà êîæíó ïàðò³þ òîâàðó îêðåìî, â³äïîâ³äíî äî ³íâîéñ³â ³ ðîçó쳺òüñÿ íà óìîâàõ CIP, CIF,DDU, CPT â³äïîâ³äíî äî ðåäàêö³¿ ̳æíàðîäíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ êîìåðö³éíèõ òåðì³í³â ²ÍÊÎÒÅÐÌÑ 2000 ðîêó. Çàãàëüíà âàðò³ñòü öüîãî Êîíòðàêòó çàëåæèòü â³ä çàãàëüíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âñ³õ ³íâîéñ³â äî êîíòðàêòó, ÿê³ ï³äïèñàí³ ñòîðîíàìè, àëå íå ïîâèííà áóòè á³ëüøîþ 2 000 000,00 äîë. ÑØÀ. 28.08.2018 ðîêó ç ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â îòðèìàíèõ ïîçèâà÷åì çà âèùåçàçíà÷åíèì Êîíòðàêòîì ¹1, òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ѳãìà Òðåéä³íã áóëî ïîäàíî äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ ìèòíó äåêëàðàö³þ ¹500020/2018/008795 (à.ñ.11-13, 65-67) ç äîäàíèìè äî íå¿ êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, à ñàìå: ðàõóíêîì-ôàêòóðîþ (³íâîéñîì) (Commercial invoice) ¹195 â³ä 30.06.2018 ðîêó; êîíîñàìåíòîì (Bill of Lading) ¹SZHFS 1807003 â³ä 20.07.2018 ðîêó; àâòîòðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ (Road consignment note) ¹1808 â³ä 27.08.2018 ðîêó; äåêëàðàö³ºþ ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó (Declaration of origin) ¹195 â³ä 30.06.2018 ðîêó.; çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) êóï³âë³-ïðîäàæó òîâàð³â; äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà ¹7 â³ä 04.07.2017 ðîêó; àêòîì ô³çè÷íîãî îãëÿäó á/í â³ä 28.08.2018 ðîêó (à.ñ.14-22, 68-81). Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ãðàôè 31 ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹500020/2018/008795, ïîçèâà÷åì äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ áóëî çàÿâëåíî íàñòóïíèé òîâàð: êë³òêè äëÿ äîìàøí³õ òâàðèí: êë³òêè òà êë³òêè ïåðåíîñí³ ïëàñòèêîâ³ ó àñîðòèìåíò³ 1615 øò.; òóàëåòí³ âèðîáè ç ïëàñòìàñ äëÿ äîìàøí³õ òâàðèí: ï³ääîíè ïëàñòèêîâ³ ó àñîðòèìåíò³ 200 øò.; âèðîáè ç ïëàñòìàñ äëÿ äîìàøí³õ òâàðèí: ìèñêè äëÿ òâàðèí ó àñîðòèìåíò³ 1500 øò. Ïðè öüîìó ó ãðàô³ 32 âèùåçàçíà÷åíî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ïîçèâà÷åì âèçíà÷åíî êîä äàíîãî òîâàðó çã³äíî ÓÊÒ ÇÅÄ 39249000. 04.09.2019 ðîêó ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ê³ëüêîñò³ òà îïèñó òîâàðó, çàçíà÷åíèõ ïîçèâà÷åì ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ¹500020/2018/008795, Îäåñüêîþ ìèòíèöåþ ÄÔÑ áóëî ïðîâåäåíî ìèòíèé îãëÿä òîâàð³â ïîçèâà÷à, ç ðîçêðèòòÿì äî 100% ïàêóâàëüíèõ ì³ñöü òà ïîãëèáëåíèì îáñòåæåííÿì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêò (à.ñ.22). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ îãëÿäó, 04.09.2017 ðîêó â³ää³ëîì ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ¹2 ì/ï Îäåñà - Öåíòðàëüíèé Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó ¹KT-UA500020-0021-2018, ÿêèì áóëî çì³íåíî êîä òîâàðó çã³äíî ÓÊÒ ÇÅÄ ç 39249000 íà 4202921900, òà çàçíà÷åíî îïèñ òîâàðó ÿê ñïåö³àëüíå ïðèñòîñóâàííÿ äëÿ òðàíñïîðòóâàííÿ òâàðèí, ç ëèñò³â ïëàñòìàñè: êë³òêè ïåðåíîñêè äëÿ òðàíñïîðòóâàííÿ äîìàøí³õ òâàðèí (ç ðó÷êîþ) ç ïîë³ìåðíèõ ìàòåð³àë³â â ê³ëüêîñò³ 1615 øòóê, âàãîþ áðóòòî 7488 êã., âàãîþ íåòòî 6465, 7 êã. Òîðã³âåëüíà ìàðêà íå âèçíà÷åíà. Êðà¿íà âèðîáíèöòâà: CN (à.ñ.10). Çã³äíî ñò. 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÌÊ Óêðà¿íè), çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè ñêëàäàºòüñÿ ç Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó, ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ç íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âèäàíèõ íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â. Ñòàòòåþ 543 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî áåçïîñåðåäíº çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 246 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ¹4495-VI â³ä 13.03.2012 ðîêó, ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñòàòèñòè÷íîãî îáë³êó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâåçåííÿ çà ¿¿ ìåæ³ ³ òðàíçèòó ÷åðåç ¿¿ òåðèòîð³þ òîâàð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 318 Ìèòíîãî êîäåêñó (äàë³ ÌÊ) Óêðà¿íè ìèòíîìó êîíòðîëþ ï³äëÿãàþòü óñ³ òîâàðè, òðàíñïîðòí³ çàñîáè êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 318 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ìèòíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ìèòíèìè îðãàíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 257 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Ïðè çàñòîñóâàíí³ ïèñüìîâî¿ ôîðìè äåêëàðóâàííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè, òàê ³ äîêóìåíòè íà ïàïåðîâîìó íîñ³¿ àáî ¿õ åëåêòðîíí³ (ñêàíîâàí³) êîﳿ, çàñâ³ä÷åí³ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè. Ñòàòòåþ 69 ÌÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî òîâàðè ïðè ¿õ äåêëàðóâàíí³ ï³äëÿãàþòü êëàñèô³êàö³¿, òîáòî ó â³äíîøåíí³ òîâàð³â âèçíà÷àþòüñÿ êîäè â³äïîâ³äíî äî êëàñèô³êàö³éíèõ ãðóïóâàíü, çàçíà÷åíèõ â ÓÊÒ ÇÅÄ. Îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â çä³éñíþþòü êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â, ïîäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ. Íà âèìîãó ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà çîáîâ`ÿçàí³ íàäàòè óñ³ íàÿâí³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíèõ íèìè êîä³â òîâàð³â, ïîäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à òàêîæ çðàçêè òàêèõ òîâàð³â òà/àáî òåõí³êî-òåõíîëîã³÷íó äîêóìåíòàö³þ íà íèõ. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ï³ä ÷àñ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â àáî ï³ñëÿ íüîãî ïîðóøåííÿ ïðàâèë êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â, îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî êëàñèô³êóâàòè òàê³ òîâàðè. ϳä ñêëàäíèì âèïàäêîì êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó ðîçó쳺òüñÿ âèïàäîê, êîëè ó ïðîöåñ³ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ çàÿâëåíîãî äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ êîäó òîâàðó âèíèêàþòü ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÓÊÒ ÇÅÄ, âèð³øåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ñïåö³àëüíèõ çíàíü, ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü òîùî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 69 Ìèòíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè ð³øåííÿ îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â ùîäî êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé º îáîâ`ÿçêîâèìè. Òàê³ ð³øåííÿ îïðèëþäíþþòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ó ðàç³ íåçãîäè ç ð³øåííÿì îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ùîäî êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà ìຠïðàâî îñêàðæèòè öå ð³øåííÿ äî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 4 öüîãî Êîäåêñó àáî äî ñóäó. ²ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñë³äóº, ùî: êëàñèô³êàö³þ òîâàð³â çà ÓÊÒ ÇÅÄ çä³éñíþº äåêëàðàíò; îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â çä³éñíþº êîíòðîëü çà òàêîþ êëàñèô³êàö³ºþ; îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ìîæå ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè êîä çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó ëèøå ó òîìó ðàç³, êîëè âèÿâèòü ïîðóøåííÿ ïðàâèë êëàñèô³êàö³¿ ç áîêó äåêëàðàíòà. Òåðì³í êëàñèô³êàö³ÿ òîâàðó äëÿ ö³ëåé ðîçä³ëó IV Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ì³ñòèòüñÿ â ïóíêò³ 3 Ïîðÿäêó ðîáîòè â³ää³ëó ìèòíèõ ïëàòåæ³â, ï³äðîçä³ëó ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ìèòíîãî îðãàíó òà ìèòíîãî ïîñòà ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 30.5.2012 ðîêó ¹650 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹650), òà ðîçó쳺òüñÿ ÿê: âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Îñíîâíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ ÓÊÒ ÇÅÄ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìèòíèé òàðèô Óêðà¿íè" (äàë³ - Îñíîâí³ ïðàâèëà ³íòåðïðåòàö³¿ ÓÊÒ ÇÅÄ), ç óðàõóâàííÿì Ïîÿñíåíü äî ÓÊÒ ÇÅÄ, ð³øåíü Êîì³òåòó ç Ãàðìîí³çîâàíî¿ ñèñòåìè îïèñó òà êîäóâàííÿ òîâàð³â Âñåñâ³òíüî¿ ìèòíî¿ îðãàí³çàö³¿, ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ùîäî êëàñèô³êàö³¿ îêðåìèõ òîâàð³â çã³äíî ç âèìîãàìè ÓÊÒ ÇÅÄ, ðîçðîáëåíèõ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ìèòíî¿ ñïðàâè íà âèêîíàííÿ ñòàòò³ 68 Êîäåêñó, äî ïî÷àòêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàðó ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òà ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Òàêîæ, ó ïóíêò³ 3 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹650 âèçíà÷åíî, ùî êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â - öå ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ îïèñó òîâàðó òà â³äïîâ³äíîãî éîìó êîäó â ìèòí³é äåêëàðàö³¿ âèìîãàì Îñíîâíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ ÓÊÒ ÇÅÄ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð éîãî ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹650, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà êëàñèô³êóº òîâàðè çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ ïðè ¿õ äåêëàðóâàíí³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 69 ÌÊ Óêðà¿íè, à ïîñàäîâ³ îñîáè ìèòíîãî ïîñòà çä³éñíþþòü êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â. Ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹650 âñòàíîâëåíî, ùî êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, øëÿõîì: - ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî òîâàð òà êîäó òîâàðó çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ, çàÿâëåíèõ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿, â³äîìîñòÿì ïðî òîâàð (íàéìåíóâàííÿ, îïèñ, âèçíà÷àëüí³ õàðàêòåðèñòèêè äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â òîùî), çàçíà÷åíèì ó íàäàíèõ äëÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ äîêóìåíòàõ, øëÿõîì ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã Îñíîâíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ ÓÊÒ ÇÅÄ ç óðàõóâàííÿì Ïîÿñíåíü äî ÓÊÒ ÇÅÄ, ðåêîìåíäàö³é, ðîçðîáëåíèõ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ìèòíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 68 Êîäåêñó; - çàÿâëåíîãî êîäó òîâàðó â³äîìîñòÿì, íàâåäåíèì ó áàç³ äàíèõ "Êëàñèô³êàö³éí³ ð³øåííÿ" ïðîãðàìè "²íñïåêòîð 2006" ªÀ²Ñ. Ïðè öüîìó, òàêà â³äïîâ³äí³ñòü ïîä³ëÿºòüñÿ íà òðè êàòåãîð³¿: à) ³äåíòè÷í³ òîâàðè; á) ïîä³áí³ (àíàëîã³÷í³) òîâàðè; â) òîâàðè, ÿê³ íå ï³äïàäàþòü ï³ä âèìîãè ï³äïóíêò³â "à" òà "á" àáçàöó ÷åòâåðòîãî öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü ñõîæ³: õàðàêòåðèñòèêè, ÿê³ º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó; ïðèçíà÷åííÿ àáî ïðèíöèï 䳿 ÿêèõ º îñíîâíèì äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ îäíîçíà÷íî ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó íà ï³äñòàâ³ çàäåêëàðîâàíèõ â³äîìîñòåé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 69 Êîäåêñó, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ÷è â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíîãî íèì êîäó òîâàðó çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ. Ïðè åëåêòðîííîìó äåêëàðóâàíí³ ïîñàäîâà îñîáà ÂÌÏ àáî ÏÌÎ ÷è ìèòíîãî ïîñòà çà äîïîìîãîþ ÀÑÌÎ ñòâîðþº òà ïåðåäຠäåêëàðàíòó àáî óïîâíîâàæåí³é íèì îñîá³ çàñâ³ä÷åíå åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì åëåêòðîííå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü êëàñèô³êàö³þ òîâàðó (ïóíêò 5 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹650). Ó ðàç³ â³äìîâè ó íàäàíí³ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ÷è â³äîìîñòåé ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíîãî îðãàíó çä³éñíþþòüñÿ ìèòí³ ôîðìàëüíîñò³ çà íàÿâíèìè äîêóìåíòàìè òà â³äîìîñòÿìè ç âèêîðèñòàííÿì äîâ³äêîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðè ïðîâåäåíí³ öèõ ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé àáî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîä òîâàðó, àáî íàäàºòüñÿ â³äìîâà â ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òà çà íàÿâíîñò³ äîñòàòíüî¿ ³íôîðìàö³¿ âèíîñèòüñÿ гøåííÿ (ïóíêò 6 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹650). Çã³äíî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Ìèòíèé òàðèô Óêðà¿íè, ìèòíèé òàðèô Óêðà¿íè º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ öüîãî Çàêîíó òà ì³ñòèòü ïåðåë³ê ñòàâîê çàãàëüíîäåðæàâíîãî ïîäàòêó - ââ³çíîãî ìèòà íà òîâàðè, ùî ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ñèñòåìàòèçîâàí³ çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÓÊÒÇÅÄ), ñêëàäåíîþ íà îñíîâ³ Ãàðìîí³çîâàíî¿ ñèñòåìè îïèñó òà êîäóâàííÿ òîâàð³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âåäåííÿ Óêðà¿íñüêî¿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 2012 ¹428, ÓÊÒÇÅÄ º òîâàðíîþ íîìåíêëàòóðîþ Ìèòíîãî òàðèôó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Ìèòíèé òàðèô Óêðà¿íè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ö³ëåé òàðèôíîãî òà ³íøèõ âèä³â ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, âåäåííÿ ñòàòèñòèêè çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ òà çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â. ÓÊÒÇÅÄ ñêëàäàºòüñÿ íà îñíîâ³ Ãàðìîí³çîâàíî¿ ñèñòåìè îïèñó òà êîäóâàííÿ òîâàð³â Âñåñâ³òíüî¿ ìèòíî¿ îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - Ãàðìîí³çîâàíà ñèñòåìà) ç óðàõóâàííÿì Êîìá³íîâàíî¿ íîìåíêëàòóðè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó (äàë³ - Êîìá³íîâàíà íîìåíêëàòóðà) (ïóíêò 3 Ïîðÿäêó ¹428). Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ºäèíîãî òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ÓÊÒÇÅÄ â Óêðà¿í³ çàïðîâàäæåíî ïîÿñíåííÿ äî ÓÊÒ ÇÅÄ, ïîáóäîâàí³ íà îñíîâ³ Ïîÿñíåíü äî Ãàðìîí³çîâàíî¿ ñèñòåìè îïèñó òà êîäóâàííÿ òîâàð³â 2012 ðîêó ³ Ïîÿñíåíü äî Êîìá³íîâàíî¿ íîìåíêëàòóðè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà çàòâåðäæåí³ íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 09.06.2015 ðîêó ¹401. ³äïîâ³äíî äî Ïðàâèëà 1 Îñíîâíèõ ïðàâèë ²íòåðïðåòàö³¿ íàçâè ðîçä³ë³â, ãðóï òà ï³äãðóï íàâîäÿòüñÿ ëèøå äëÿ çðó÷íîñò³ êîðèñòóâàííÿ. Äëÿ þðèäè÷íèõ ö³ëåé êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç íàéìåíóâàíü òîâàðíèõ ïîçèö³é ³ â³äïîâ³äíèõ ïðèì³òîê äî ðîçä³ë³â ÷è ãðóï ³ ÿêùî òåêñòè íàçâ òà ïðèì³òêè íå âèìàãàþòü ³íøîãî â³äïîâ³äíî äî òàêèõ ïîëîæåíü. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Îñíîâíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ ÓÊÒÇÅÄ Ìèòíîãî òàðèôó Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Ìèòíèé òàðèô Óêðà¿íè" â³ä 19.09.2013 ðîêó ¹584-VII, êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â â ÓÊÒÇÅÄ çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè ïðàâèëàìè: 1. Íàçâè ðîçä³ë³â, ãðóï ³ ï³äãðóï íàâîäÿòüñÿ ëèøå äëÿ çðó÷íîñò³ êîðèñòóâàííÿ ÓÊÒÇÅÄ; äëÿ þðèäè÷íèõ ö³ëåé êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â â ÓÊÒÇÅÄ çä³éñíþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç íàçâ òîâàðíèõ ïîçèö³é ³ â³äïîâ³äíèõ ïðèì³òîê äî ðîçä³ë³â ÷è ãðóï ³, ÿêùî öèìè íàçâàìè íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî, â³äïîâ³äíî äî òàêèõ ïðàâèë: 2. (a) áóäü-ÿêå ïîñèëàííÿ â íàçâ³ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ íà áóäü-ÿêèé âèð³á ñòîñóºòüñÿ òàêîæ íåêîìïëåêòíîãî ÷è íåçàâåðøåíîãî âèðîáó çà óìîâè, ùî â³í ìຠîñíîâíó âëàñòèâ³ñòü êîìïëåêòíîãî ÷è çàâåðøåíîãî âèðîáó. Öå ïðàâèëî ñòîñóºòüñÿ òàêîæ êîìïëåêòíîãî ÷è çàâåðøåíîãî âèðîáó (àáî òàêîãî, ùî êëàñèô³êóºòüñÿ ÿê êîìïëåêòíèé ÷è çàâåðøåíèé çã³äíî ç öèì ïðàâèëîì), íåç³áðàíîãî ÷è ðîç³áðàíîãî; (b) áóäü-ÿêå ïîñèëàííÿ â íàçâ³ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ íà áóäü-ÿêèé ìàòåð³àë ÷è ðå÷îâèíó ñòîñóºòüñÿ òàêîæ ñóì³øåé àáî ñïîëóê öüîãî ìàòåð³àëó ÷è ðå÷îâèíè ç ³íøèìè ìàòåð³àëàìè ÷è ðå÷îâèíàìè. Áóäü-ÿêå ïîñèëàííÿ íà òîâàð ç ïåâíîãî ìàòåð³àëó ÷è ðå÷îâèíè ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïîñèëàííÿ íà òîâàð, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî ìàòåð³àëó ÷è ðå÷îâèíè. Êëàñèô³êàö³ÿ òîâàðó, ùî ñêëàäàºòüñÿ á³ëüøå í³æ ç îäíîãî ìàòåð³àëó ÷è ðå÷îâèíè, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðàâèëà 3. 3. Ó ðàç³ êîëè çã³äíî ç ïðàâèëîì 2 (b) àáî ç áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïðè÷èí òîâàð íà ïåðøèé ïîãëÿä (prima facie) ìîæíà â³äíåñòè äî äâîõ ÷è á³ëüøå òîâàðíèõ ïîçèö³é, éîãî êëàñèô³êàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì: (a) ïåðåâàãà íàäàºòüñÿ ò³é òîâàðí³é ïîçèö³¿, â ÿê³é òîâàð îïèñóºòüñÿ êîíêðåòí³øå ïîð³âíÿíî ç òîâàðíèìè ïîçèö³ÿìè, äå äàºòüñÿ á³ëüø çàãàëüíèé éîãî îïèñ. Ïðîòå â ðàç³ êîëè êîæíà ç äâîõ àáî á³ëüøå òîâàðíèõ ïîçèö³é ñòîñóºòüñÿ ëèøå ÷àñòèíè ìàòåð³àë³â ÷è ðå÷îâèí, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó ñóì³ø³ ÷è áàãàòîêîìïîíåíòíîãî òîâàðó, àáî ëèøå ÷àñòèíè òîâàð³â, ùî íàäõîäÿòü ó ïðîäàæ ó íàáîð³ äëÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³, òàê³ òîâàðí³ ïîçèö³¿ ââàæàþòüñÿ ð³âíîçíà÷íèìè ùîäî öüîãî òîâàðó, íàâ³òü ÿêùî â îäí³é ç íèõ ïîäàºòüñÿ ïîâí³øèé àáî òî÷í³øèé îïèñ öüîãî òîâàðó; (b) ñóì³ø³, áàãàòîêîìïîíåíòí³ òîâàðè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç ð³çíèõ ìàòåð³àë³â àáî âèðîáëåí³ ç ð³çíèõ êîìïîíåíò³â, òîâàðè, ùî íàäõîäÿòü ó ïðîäàæ ó íàáîðàõ äëÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³, êëàñèô³êàö³ÿ ÿêèõ íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çã³äíî ç ïðàâèëîì 3 (a), ïîâèíí³ êëàñèô³êóâàòèñÿ çà òèì ìàòåð³àëîì ÷è êîìïîíåíòîì, ÿêèé âèçíà÷ຠîñíîâí³ âëàñòèâîñò³ öèõ òîâàð³â, çà óìîâè, ùî öåé êðèòåð³é ìîæíà çàñòîñóâàòè; (c) òîâàð, êëàñèô³êàö³þ ÿêîãî íå ìîæíà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî ïðàâèëà 3 (a) àáî 3 (b), ïîâèíåí êëàñèô³êóâàòèñÿ â òîâàðí³é ïîçèö³¿ ç íàéá³ëüøèì ïîðÿäêîâèì íîìåðîì ñåðåä íîìåð³â òîâàðíèõ ïîçèö³é, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ. 4. Òîâàð, ÿêèé íå ìîæå áóòè êëàñèô³êîâàíèé çã³äíî ç âèùåçàçíà÷åíèìè ïðàâèëàìè, êëàñèô³êóºòüñÿ â òîâàðí³é ïîçèö³¿, ÿêà â³äïîâ³äຠòîâàðàì, ùî íàéá³ëüøå ïîä³áí³ äî òèõ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíèìè Ïðàâèëàìè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè â³äíåñåíí³ òîâàðó äî ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ïîçèö³¿ ñë³ä âèõîäèòè ç á³ëüø êîíêðåòíîãî îïèñó òîâàðó, òîáòî ñàìå õàðàêòåðèñòèêè òîâàðó º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó â³äïîâ³äíî äî ÓÊÒ ÇÅÄ. ³äïîâ³äíî äî Ïðàâèëà 6 Îñíîâíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ äëÿ þðèäè÷íèõ ö³ëåé êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â ó ï³äïîçèö³ÿõ áóäü-ÿêî¿ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íàçâè ï³äïîçèö³é ³ ïðèì³òîê, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ï³äïîçèö³é, à òàêîæ âèùåçàçíà÷åíèõ Ïðàâèë, çà óìîâè, ùî ïîð³âíþâàòè ìîæíà ëèøå ï³äïîçèö³¿ îäíîãî ð³âíÿ. Ó ö³ëÿõ öüîãî Ïðàâèëà òàêîæ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äí³ ïðèì³òêè äî ðîçä³ë³â òà ãðóï, ÿêùî íå îáóìîâëåíî ³íøå. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ³ìïîðòîâàíèé ïîçèâà÷åì òîâàð áóëî çàäåêëàðîâàíî çà êîäîì 39249000 ÓÊÒÇÅÄ. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì äî ìèòíîãî îðãàíó áóëî äîäàíî äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó íà ï³äñòàâ³ çàäåêëàðîâàíèõ â³äîìîñòåé. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äíåñåííÿ ³ìïîðòîâàíîãî ïîçèâà÷åì òîâàðó äî êîäó 4202921900 ÓÊÒÇÅÄ. Ñóäîì áóëè ïðîàíàë³çîâàí³ ïîëîæåííÿ Ïîÿñíåíü äî Óêðà¿íñüêî¿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñòîñîâíî òîâàðíèõ ïîçèö³é 3924 òà 4202. Òàê, òîâàðíà ïîçèö³ÿ 3924 ìຠíàçâó ïîñóä òà ïðèáîðè ñòîëîâ³ àáî êóõîíí³, iíøi ðå÷i äîìàøíüîãî âæèòêó, ãiãiºíi÷íi àáî òóàëåòí³ âèðîáè ç ïëàñòìàñ, òà ìຠâ òîìó ÷èñë³ ï³äïîçèö³þ 3924900090 ³íø³, ÿêó áóëî çàçíà÷åíî â ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ïîçèâà÷åì. Çã³äíî ç ïîÿñíåíü äî òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ âõîäèòü: (A) Ñòîëîâèé ïîñóä, òàêèé ÿê êàâîâ³ ñåðâ³çè, òàð³ëêè, ñóïíèö³, ñàëàòíèö³, áëþäà ³ ï³äíîñè óñ³õ âèä³â, êàâíèêè, ÷àéíèêè äëÿ çàâàðêè, öóêîðíèö³, ïèâí³ êóõë³, ÷àøêè, ñîóñíèö³, âàçè äëÿ ôðóêò³â, ãðàôèí÷èêè (êàðàôêè) äëÿ îöòó òà î볿, ñ³ëüíè÷êè, ã³ð÷è÷íèö³, ï³äñòàâêè äëÿ ÿºöü, ï³äñòàâêè äëÿ ÷àéíèê³â, ñåðâåòêè ï³ä áëþäà, ï³äñòàâêè äëÿ íîæ³â ÷è âèäåëîê, ê³ëüöÿ äëÿ ñåðâåòîê, íîæ³, âèäåëêè òà ëîæêè. (B) Êóõîííèé ïîñóä, òàêèé ÿê ìèñêè, ôîðìî÷êè äëÿ æåëå, ãîðùèêè äëÿ ì`ÿñà, áàíêè äëÿ çáåð³ãàííÿ ïðîäóêò³â, ÿùè÷êè òà êîðîáêè (êîðîáêè äëÿ ÷àþ, êîøèêè äëÿ õë³áà ³ ò.ä.), ë³éêè, êîâø³, ì³ðíèé ïîñóä ç ïîä³ëêàìè òà êà÷àëêè. (C) ²íø³ ðå÷³ äîìàøíüîãî âæèòêó, òàê³ ÿê ïîï³ëüíèö³, ãð³ëêè, òðèìà÷³ ñ³ðíèêîâèõ êîðîáîê, ÿùèêè ³ êîøèêè äëÿ ñì³òòÿ, â³äðà, ë³éêè, êîðîáî÷êè äëÿ ëåãêîãî ñí³äàíêó, ô³ðàíêè, ïîðòüºðè, ñêàòåðòèíè òà ÷îõëè äëÿ ìåáë³â (íàêèäêè). (D) Òóàëåòíî-ã³ã³ºí³÷í³ âèðîáè (äëÿ âèêîðèñòàííÿ âñåðåäèí³ áóäèíêó ³ ïîçà íèì), òàê³ ÿê òóàëåòí³ ðå÷è (ãëå÷èêè äëÿ âìèâàííÿ, ìèñêè), ñàí³òàðí³ áà÷êè, ï³äêëàäí³ ñóäíà, íàñò³íí³ ï³ñóàðè, í³÷í³ ãîðùèêè, ïëþâàëüíèö³, î÷í³ âàííî÷êè; ñîñêè íà ïëÿøêè (ñîñêè äëÿ ãîäóâàííÿ) ³ íàïàëüíèêè, ìèëüíèö³, ïîïåðå÷èíè äëÿ ðóøíèê³â, òðèìà÷³ äëÿ çóáíèõ ù³òîê, òðèìà÷³ äëÿ òóàëåòíîãî ïàïåðó, ãà÷êè äëÿ ðóøíèê³â òà àíàëîã³÷í³ ïðåäìåòè äëÿ âàííèõ ê³ìíàò, òóàëåò³â ÷è êóõîíü, íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ äîâãîñòðîêîâî¿ óñòàíîâêè íà ñò³íè. Ïðîòå òàê³ ïðåäìåòè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ äîâãîñòðîêîâî¿ óñòàíîâêè â/÷è íà ñò³íè àáî ³íø³ ÷àñòèíè áóäèíê³â (íàïðèêëàä, çà äîïîìîãîþ øóðóï³â, öâÿõ³â, áîëò³â ÷è àäãåçèâ³â), íå âêëþ÷àþòüñÿ (òîâàðíà ïîçèö³ÿ 3925).  ñâîþ ÷åðãó ãðóïà òîâàðó ï³ä íîìåðîì 42 âêëþ÷ຠâèðîáè ³ç øê³ðè; øîðíî-ñ³äåëüí³ âèðîáè òà óïðÿæ; äîðîæí³ ðå÷³, ñóìêè òà àíàëîã³÷í³ òîâàðè; âèðîáè ç êèøîê òâàðèí (êð³ì êåòãóòó ç íàòóðàëüíîãî øîâêó). Äî ö³º¿ ãðóïè, ïåðåâàæíî, âêëþ÷àþòüñÿ âèðîáè ç íàòóðàëüíî¿ øê³ðè àáî êîìïîçèö³éíî¿ øê³ðè; ïðîòå äî òîâàðíèõ ïîçèö³é 4201 ³ 4202 âêëþ÷àþòüñÿ òàêîæ âèðîáè, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî òðàäèö³éíèõ âèðîá³â ç øê³ðè, õî÷à âîíè âèãîòîâëåí³ ç ³íøèõ ìàòåð³àë³â. Äî íå¿ òàêîæ âêëþ÷àþòüñÿ äåÿê³ âèðîáè ç êèøîê, ñèíþãè, ì³õóð³â àáî ñóõîæèëü. Ïðè öüîìó òîâàðíà ïîçèö³ÿ 4202 ìຠíàçâó - ñàêâîÿæ³, ÷åìîäàíè, äîðîæí³ äàìñüê³ ñóìêè-÷åìîäàí÷èêè, êåéñè äëÿ ä³ëîâèõ ïàïåð³â, ïîðòôåë³, øê³ëüíi ðàíö³, ôóòëÿðè òà ÷îõëè äëÿ îêóëÿð³â, áiíîêëiâ, ôîòî-, êiíî- òà â³äåîêàìåð, äëÿ ìóçè÷íèõ iíñòðóìåíòiâ, çáðî¿, êîáóðè òà àíàëîãi÷íi ÷îõëè; ñóìêè äîðîæí³, ñóìêè-òåðìîñè äëÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà íàïî¿â, ñóìî÷êè äëÿ êîñìåòèêè, ðþêçàêè, ñóìî÷êè äàìñüê³, ñóìêè ãîñïîäàðñüêi, ïîðòìîíå, ãàìàíö³, ôóòëÿðè äëÿ ãåîãðàô³÷íèõ êàðò, ïîðòñèãàðè, êèñåòè, ñóìêè äëÿ ðîáî÷èõ iíñòðóìåíòiâ, ñóìêè ñïîðòèâí³, ôóòëÿðè äëÿ ïëÿøîê, ïóäðåíèö³, ñêðèíüêè äëÿ þâåë³ðíèõ âèðîá³â, ôóòëÿðè äëÿ ð³çàëüíèõ ïðåäìåò³â òà àíàëîã³÷í³ ðå÷³, âèãîòîâëåí³ ç íàòóðàëüíî¿ àáî êîìïîçèö³éíî¿ øê³ðè, ïëàñòìàñîâèõ ëèñò³â àáî òåêñòèëüíèõ ìàòåðiàëiâ, âóëêàí³çîâàíèõ âîëîêîí àáî êàðòîíó, àáî ç ïîâíèì ïîêðèòòÿì óñ³º¿ ïîâåðõí³ àáî ïåðåâàæíî ïîêðèò³ òàêèìè ìàòåð³àëàìè ÷è ïàïåðîì òà ìຠâ òîìó ÷èñë³ ï³ä ïîçèö³þ 4202 921900 - ³íø³; ç òåêñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, ÿêó áóëî çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì â êàðòö³ â³äìîâèòè. Äî ö³º¿ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ âêëþ÷àþòüñÿ ëèøå âèðîáè, çàçíà÷åí³ â í³é, òà àíàëîã³÷í³ âèðîáè. Ö³ âèðîáè ìîæóòü áóòè òâåðäèìè ÷è íà òâåðä³é îñíîâ³, àáî ì`ÿêèìè ³ áåç îñíîâè. Ïðèì³òêîþ 3 äî òîâàðíî¿ ãðóïè 4202 âèçíà÷åíî, ùî íà äîäàòîê äî ïîëîæåíü ïðèì³òêè 2 äî òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ 4202 íå âêëþ÷àþòüñÿ: (a) ñóìêè, âèãîòîâëåí³ ç ëèñò³â ïëàñòìàñè, ç íàäðóêîâàíèìè çîáðàæåííÿìè àáî áåç íèõ, ç ðó÷êàìè, íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ òðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ (òîâàðíà ïîçèö³ÿ 3923); (b) âèðîáè ç ìàòåð³àë³â äëÿ ïëåò³ííÿ (òîâàðíà ïîçèö³ÿ 4602). Âèðîáè, ùî âêëþ÷àþòüñÿ äî äðóãî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿, ïîâèíí³, ïðîòå, áóòè âèãîòîâëåí³ ëèøå ç ìàòåð³àë³â, çàçíà÷åíèõ ó í³é, àáî ïîâèíí³ áóòè ïîâí³ñòþ àáî ïåðåâàæíî ïîêðèò³ òàêèìè ìàòåð³àëàìè ÷è ïàïåðîì (îñíîâà ìîæå áóòè äåðåâ`ÿíîþ, ìåòàëåâîþ ³ ò.ä.). Òåðì³í íàòóðàëüíà øê³ðà ïîøèðþºòüñÿ íà çàìøó (âêëþ÷àþ÷è êîìá³íîâàíó çàìøó), øê³ðó ëàêîâó, øê³ðó ëàêîâó ëàì³íîâàíó òà ìåòàë³çîâàíó øê³ðó (äèâ. Ïðèì³òêó 1 äî äàíî¿ ãðóïè). Òåðì³í àíàëîã³÷í³ âèðîáè ó äðóã³é ÷àñòèí³ îçíà÷ຠíîòí³ ïàïêè, ïàïêè äëÿ ïàïåðó, ôóòëÿðè äëÿ ðó÷îê, êâèòê³â, ãîëê³âíèö³, êëþ÷íèö³, êîðîáêè äëÿ ñèãàð, ôóòëÿðè äëÿ òðóáîê, òóáè äëÿ ðîáî÷îãî ³íñòðóìåíòó òà þâåë³ðíèõ âèðîá³â, ôóòëÿðè äëÿ âçóòòÿ, ù³òîê ³ ò.ä. Òîâàðè ö³º¿ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ ìîæóòü ìàòè ÷àñòèíè ç äîðîãîö³ííîãî ìåòàëó ÷è ìåòàëó, ïëàêîâàíîãî äîðîãîö³ííèì ìåòàëîì, ç ïðèðîäíèõ ÷è êóëüòèâîâàíèõ ïåðë³â, äîðîãîö³ííîãî ÷è íàï³âäîðîãîö³ííîãî êàì³ííÿ (ïðèðîäíîãî, øòó÷íîãî àáî ðåêîíñòðóéîâàíîãî), íàâ³òü ÿêùî òàê³ ÷àñòèíè ÿâëÿþòü ñîáîþ á³ëüøå, í³æ íåçíà÷í³ îçäîáëþâàëüí³ äåòàë³ ÷è íåâåëèê³ ïðèêðàñè çà óìîâè, ùî öå íå çì³íþº îñíîâíî¿ âëàñòèâîñò³ âèðîáó. Òàê, íàïðèêëàä, øê³ðÿíà æ³íî÷à ñóìî÷êà ç³ ñð³áíîþ âñòàâêîþ ³ ç çàñò³áêîþ ç îí³êñó ïîâèííà âêëþ÷àòèñÿ äî ö³º¿ òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ (äèâ. Ïðèì³òêó 3 (Â) äî ö³º¿ ãðóïè).  äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ äî òîâàðíèõ êàòåãîð³é 42029211 - 42029219, ÿê³ íàâåäåí³ ó Ïîÿñíåííÿõ äî ÓÊÒÇÅÄ, çàçíà÷åíî: Äèâ. Äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ äî òîâàðíèõ êàòåãîð³é 42021211 ³ 42021219. Çã³äíî ç öèìè äîäàòêîâèìè ïîÿñíåííÿìè ÿêùî ìàòåð³àë ëèöüîâî¿ ïîâåðõí³ âèðîáó º êîìá³íàö³ºþ ìàòåð³àë³â, â ÿê³é ëèöüîâèé øàð íà ðîçãëÿä íåîçáðîºíèì îêîì ³äåíòèô³êóºòüñÿ ÿê ëèñòîâå ïëàñòìàñîâå ïîêðèòòÿ (íàïðèêëàä, òêàíèé ìàòåð³àë ç òåêñòèëüíèõ âîëîêîí ó êîìá³íàö³¿ ç ëèñòîâèì ïëàñòìàñîâèì ïîêðèòòÿì), äëÿ ö³ëåé êëàñèô³êàö³¿ íåñóòòºâî, ÷è áóâ ïëàñòìàñîâèé ëèñò âèãîòîâëåíèé îêðåìî äî ñòâîðåííÿ êîìá³íîâàíîãî ìàòåð³àëó, ÷è ïëàñòìàñîâèé øàð óòâîðåíî â ðåçóëüòàò³ íàíåñåííÿ ïëàñòìàñè íà ìàòåð³àë (íàïðèêëàä, òêàíèé ìàòåð³àë ç òåêñòèëüíèõ âîëîêîí), çà óìîâè, ùî óòâîðåíèé ëèöüîâèé øàð íà ðîçãëÿä íåîçáðîºíèì îêîì ìຠòîé ñàìèé âèãëÿä, ùî é íàêëàäåíèé øàð ç ïîïåðåäíüî âèãîòîâëåíîãî ïëàñòìàñîâîãî ëèñòà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ íîðìè ï³äòâåðäæóþòü âèñíîâîê ïðî òå, ùî äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó çà êîäîì ÓÊÒÇÅÄ 4202921900 íåîáõ³äíî, ùîá òîâàð â³äïîâ³äàâ òàêèì êðèòåð³ÿì, çîêðåìà: 1) áóâ ãîñïîäàðñüêîþ ñóìêîþ; 2) ëèöüîâà ïîâåðõíÿ òàêîãî òîâàðó º êîìá³íàö³ºþ ìàòåð³àë³â, â ÿê³é ëèöüîâèé øàð íà ðîçãëÿä íåîçáðîºíèì îêîì ³äåíòèô³êóºòüñÿ ÿê ëèñòîâå ïëàñòìàñîâå ïîêðèòòÿ (íàïðèêëàä, òêàíèé ìàòåð³àë ç òåêñòèëüíèõ âîëîêîí ó êîìá³íàö³¿ ç ëèñòîâèì ïëàñòìàñîâèì ïîêðèòòÿì); 3) íå áóâ òîâàðîì, â³äíåñåíèì äî òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ 3923 (ñóìêè, âèãîòîâëåí³ ç ëèñò³â ïëàñòìàñè, ç íàäðóêîâàíèìè çîáðàæåííÿìè àáî áåç íèõ, ç ðó÷êàìè, íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ òðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ). Òîáòî, ÿêùî ñóìêè íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ òðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äíåñåííÿ ¿õ äî òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ 4202. Çã³äíî ç ï. 9 Ïîðÿäêó ÿêùî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàðó âèíèêຠïîòðåáà â ñïåö³àëüíèõ çíàííÿõ ç ð³çíèõ ãàëóçåé íàóêè, òåõí³êè, ìèñòåöòâîçíàâñòâà òîùî àáî ó âèêîðèñòàíí³ ñïåö³àëüíîãî îáëàäíàííÿ ³ òåõí³êè, òî ìèòíèé îðãàí ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñïåö³àë³çîâàíîãî ìèòíîãî îðãàíó ç ïèòàíü åêñïåðòíîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî äî ³íøî¿ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè (îðãàí³çàö³¿). Çàëó÷åííÿ ñïåö³àë³çîâàíîãî ìèòíîãî îðãàíó ç ïèòàíü åêñïåðòíîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî ³íøî¿ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè (îðãàí³çàö³¿) çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³: âèíèêíåííÿ íåîáõ³äíîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ àáî ëàáîðàòîðíî¿ ïåðåâ³ðêè õàðàêòåðèñòèê òîâàð³â, âèçíà÷àëüíèõ äëÿ ¿õ êëàñèô³êàö³¿; âèíèêíåííÿ ñêëàäíèõ ïèòàíü ïðè êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ, âèð³øåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü. ³äïîâ³äíî äî ïï. 3 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Ñïåö³àë³çîâàíó ëàáîðàòîð³þ ç ïèòàíü åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåíü ̳íäîõîä³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè â³ä 29.05.2013 ðîêó ¹133, Ñïåö³àë³çîâàíà ëàáîðàòîð³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü: ïðîâîäèòü äîñë³äæåííÿ (àíàë³çè, åêñïåðòèçè) ïðîá (çðàçê³â) òîâàð³â ó ðàìêàõ ïðîöåäóð ïîäàòêîâîãî, ìèòíîãî êîíòðîëþ òà îôîðìëåííÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê, âèçíà÷àëüíèõ äëÿ: ³äåíòèô³êàö³¿ (âèçíà÷åííÿ ñêëàäó, ô³çè÷íèõ, ô³çèêî-õ³ì³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê òîùî) òîâàð³â; êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ; ïåðåâ³ðêè çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â; âñòàíîâëåííÿ êðà¿íè ïîõîäæåííÿ òîâàð³â; âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ òîâàð³â äî òàêèõ, ùî ì³ñòÿòü íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè, ¿õ àíàëîãè, ïðåêóðñîðè, ñèëüíîä³þ÷³ ÷è îòðóéí³ ðå÷îâèíè; âñòàíîâëåííÿ (ïåðåâ³ðêè) äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó ñåðòèô³êàò³ ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ç Óêðà¿íè. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâ³ ¹810/2823/17 â³ä 17.04.2018 ðîêó âèñëîâèâ ïîçèö³þ, ùî êëàñèô³êàö³þ òîâàð³â çà ÓÊÒ ÇÅÄ çä³éñíþº îñîáà, ÿêà ïîäຠäåêëàðàö³þ. Îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â çä³éñíþº êîíòðîëü çà òàêîþ êëàñèô³êàö³ºþ ³ ìîæå ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè êîä çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó ëèøå ó òîìó ðàç³, êîëè âèÿâèòü ïîðóøåííÿ ïðàâèë êëàñèô³êàö³¿ ç áîêó äåêëàðàíòà. Ïîâíîâàæåííÿ ìèòíîãî îðãàíó ùîäî ñàìîñò³éíîãî âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó íå º äèñêðåö³éíèìè òà îáóìîâëåí³ âèêëþ÷íî íàÿâí³ñòþ ïîðóøåííÿ ïðàâèë êëàñèô³êàö³¿ ç áîêó äåêëàðàíòà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðèéíÿò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, äëÿ óñóíåííÿ ïðîòèð³÷ ùîäî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÓÊÒ ÇÅÄ, âñóïåðå÷ ïðèïèñàìè ÷.5 ñò.69 ÌÊ Óêðà¿íè äî ñïåö³àë³çîâàíîãî ìèòíîãî îðãàíó ç ïèòàíü åêñïåðòíîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî äî ³íøî¿ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè (îðãàí³çàö³¿) íå çâåðòàâñÿ, â³äïîâ³äíó åêñïåðòèçó íå ïðîâîäèâ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/4848/18 çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à áóëî ïðèçíà÷åíî ñóäîâó òîâàðîçíàâ÷ó åêñïåðòèçó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹19-598 â³ä 19.04.2019 ðîêó ïî ìàòåð³àëàì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/4848/18, íàäàíîãî Îäåñüêèì íàóêîâî-äîñë³äíèì ³íñòèòóòîì ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Óêðà¿íñüêî¿ êëàñèô³êàö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñêëàäåíî¿ íà ï³äñòàâ³ Ãàðìîí³çîâàíî¿ ñèñòåìè îïèñàííÿ òà êîäóâàííÿ òîâàð³â Âèðîáè ç ïëàñòìàñè: êë³òêè äëÿ äîìàøí³õ òâàðèí; êë³òêè òà êë³òêè ïåðåíîñêè ïëàñòèêîâ³ ó àññîðòèìåíò³, ÿê³ áóëè âêàçàí³ ó ÂÌÄ ¹500020/2018/008795 â³ä 23.08.2018 ðîêó êëàñèô³êóºòüñÿ ó òîâàðí³é ãðóï³ 39 (³íø³, ³íø³). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â. Íà äóìêó ñóäó âèñíîâêè ñóäîâî¿ òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè â³ä ¹19-598 â³ä 19.04.2019 ðîêó â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì, âèçíà÷åíèì ñòàòòåþ 101 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçàìè, à òîìó ñóä ïðèéìຠ¿õ äî óâàãè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹19-598 â³ä 19.04.2019 ðîêó ïî ìàòåð³àëàì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/4848/18, îñê³ëüêè íèì íå áóëî çàçíà÷åíî êîíêðåòíèõ îçíàê, ç ÿêèõ â³í ââàæàº çàçíà÷åíèé âèñíîâîê íåïîâíèì àáî íåÿñíèì, íåîá´ðóíòîâàíèì, àáî òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ³íøèì ìàòåð³àëàì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹1540/4848/18. Êð³ì òîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî, íå ïîãîäæóþ÷èñü ñ âèñíîâêîì ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹19-598 â³ä 19.04.2019 ðîêó, â³äïîâ³äà÷åì ïðèçíà÷åííÿ äîäàòêîâî¿ àáî ïîâòîðíî¿ åêñïåðòèçè â³äïîâ³äíî ïîëîæåíü ñò. 111 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ³í³ö³þâàëîñü. Íåîáõ³äíîñò³ ïðèçíà÷åííÿ òàêèõ åêñïåðòèç ñóäîì òàêîæ íå âáà÷àºòüñÿ, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé âèñíîâîê ùîäî âèçíà÷åííÿ êëàñèô³êàö³¿ ñï³ðíèõ òîâàð³â äî òîâàðíî¿ ãðóïè 39 Óêðà¿íñüêî¿ êëàñèô³êàö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ñóïåðå÷èòü íàâåäåíèì âèùå ïðèïèñàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Êð³ì òîãî, âèñíîâîê åêñïåðòà Îäåñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ç öüîãî ïèòàííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì åêñïåðòà òîâàðîçíàâöÿ Ñàâîñòüÿíîâà À.Â., âèêîíàíîãî íà çàìîâëåííÿ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ѳãìà Òðåéä. Ó âèñíîâêó ¹20-42/08-2018 â³ä 30.08.2018 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî òîâàð, ÿêèé äåêëàðóâàâñÿ ïîçèâà÷åì ó ÂÌÄ ¹500020/2018/008795 â³ä 23.08.2018 ðîêó, â³äíîñèòüñÿ äî òîâàðíî¿ ãðóïè 39, ï³äïîçèö³¿ 3924900090. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó ÓÊÒ ÇÅÄ 4202921900 ëèøå íà ï³äñòàâ³ éîãî âëàñíèõ ñóäæåíü, ñóä ââàæàº õèáíèì, îñê³ëüêè òàê³ ïîñèëàííÿ º ñóá`ºêòèâíèìè òà ñóïåðå÷àòü îïèñó òîâàð³â òàêîãî êîäó, íàâåäåíîãî â Ïîÿñíåííÿõ äî Óêðà¿íñüêî¿ êëàñèô³êàö³¿ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè â îá´ðóíòóâàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ³íôîðìàö³þ ç ªÀ²Ñ ÄÔÑ Óêðà¿íè â³äíîñíî òîãî, ùî ³ñíóº ÷èìàëà ê³ëüê³ñòü ìèòíèõ îôîðìëåíü ³äåíòè÷íèõ òà ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â ó òîâàðí³é ï³äêàòåãî𳿠4202921900, îñê³ëüêè äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî òâåðäæåííÿ ìèòíèì îðãàíîì äî ñóäó íàäàíî íå áóëî. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, àíàëîã³÷í³ñòü õàðàêòåðèñòèê òàêèõ òîâàð³â òîâàðàì, ÿê³ ââîçèâ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ òà ñòîñîâíî ÿêèõ áóëî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïîëîæåíü ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîâåäåíî îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ â³ä 04.09.2018 ðîêó ¹ÊÒ-UA500020-0021-2018 ïðî âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó ïîçèâà÷à ó ãðóï³ 42, à òîìó ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ѳãìà Òðåéä³íã º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Îòæå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äàíîãî ïîçîâó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ââàæàº íå ñóòòºâèìè òà òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæìèòñëóæáè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñ³ãìà òðåéä³íã» äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ Äåðæìèòñëóæáè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 04.09.2018 ðîêó ¹ ÊÒ-UA500020-0021-2018 ïðî âèçíà÷åííÿ êîäó òîâàðó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ä.Â. Çàïîðîæàí Ñóää³: Î.Â. Äæàáóð³ÿ Ê.Â. Êðàâ÷åíêî