Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/256/20

Ñïðàâà ¹ 991/256/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/256/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøèìàòåð³àëè ñêàðãè ÏÏ «Äåðá³-Êàï³òàë» íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 10.01.2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÏÏ «Äåðá³-Êàï³òàë» íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÏÏ «Äåðá³-Êàï³òàë» òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíà 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñêëàäຠ10 äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Ñêàðæíèê ó ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî íèì 02.01.2020 áóëî ïîäàíî äî ÍÀÁÓ çàÿâó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ñêîºííÿ îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èííîþ ãðóïîþ ðÿäó çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2 òà 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêèì çàïîä³ÿíî øêîäó äåðæàâ³ ó ðîçì³ð³ ïîíàä 8 ìëí.100 òèñ. ãðí. Ñêàðãà ï³äïèñàíà ñêàðæíèêîì 08.01.2020, íàä³éøëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 10.01.2020. ×àñîâ³ ìåæ³ òà ï³äñòàâè çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ä³é ùîäî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèçíà÷åí³ ÷.1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Îòæå, ó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê ïî âíåñåííþ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèíèêຠëèøå ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ô³ñêàëüíèé ÷åê ïðî ïðèäáàííÿ ñòàíäàðòíèõ ìàðîê «Áóê ë³ñîâèé» íà çàãàëüíó ñóìó 14,40 ãðí. â³ä 02.01.2020, ÿêèé äîäàíèé ó ÿêîñò³ äîäàòê³â äî ñêàðãè, íå ï³äòâåðäæóº ôàêòó ïîäàííÿ ñêàðæíèêîì çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ôàêò ³ äàòó ïîäàííÿ ÏÏ «Äåðá³-Êàï³òàë»äî ÍÀÁÓ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèïî âíåñåííþ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðàâî íà ïîäàííÿ ñêàðãè ìຠîñîáà ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåí³ òà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â³äïâ³äíî äî êðèòåð³¿â, âèçíà÷åíèõ ó ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê íå íàäàâ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïîäàííÿ íèì çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó âèñíîâîê ïðî âèíèêíåííÿ ó ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî îáîâ`ÿçêó ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü º áåçï³äñòàâíèì. ³äòàê ñêàðæíèê íå ìຠïðàâà îñêàðæóâàòè áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî âèíèêíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ïîäàâàòè ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303-304, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÏÏ «Äåðá³-Êàï³òàë» íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíî¿ áåç âèêëèêó îñîáè, ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1