Постанова 4857 № 140/2892/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/2892/19 ïðîâ. ¹ À/857/753/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Õîáîð Ð.Á., ñóää³â Ïîïêà ß.Ñ., Ñåíèêà Ð.Ï. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãðîì ².². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Êàëåíþê Æ.Â. â ì³ñò³ Ëóöüêó î 13 ãîä. 04 õâ. ó ñïðàâ³ ¹ 140/2892/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 1041-àã â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè òà ïóíêòó 5 íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 1111-àã â³ä 08 ëèïíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè. Ó îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷êà ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Ëóöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ëåéòåíàíò. Îñêàðæåíèìè íàêàçàìè çà íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì, íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ïóíêòó 2.2 ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 265-îä, ïîçèâà÷êó ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàíè òà ñóâîðî¿ äîãàíè. Ïîçèâà÷êà ââàæຠîñêàðæåí³ íàêàçè ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ïðîòèïðàâíèìè ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷êà, çà ñâî¿ìè ñëóæáîâèìè îáîâ`ÿçêàìè íå â³äïîâ³äຠçà îðãàí³çàö³þ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòèä³þ ïðàâîïîðóøåííÿì, òà é, îêð³ì òîãî, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âñòàíîâëåíî ôàêòó ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷êîþ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Ïîçèâà÷êà ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íàêëàâ íà íå¿ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, à òîìó, íà ¿¿ äóìêó, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà º ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Îäíî÷àñíî ïîçèâà÷êà ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó ÿêîìó çàçíà÷èëà, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîïóñòèëà ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ïîÿñíèëà, ùî 28 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîäàëà ñêàðãó êîìàíäóâà÷ó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðîòå ñòàíîì íà 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³ä³ íà ñêàðãó íå îòðèìàëà. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ïóíêò 4 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ¹ 1041-îã â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ äîãàíè òà ïóíêò 5 íàêàçó ¹ 1111-îã â³ä 08 ëèïíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ ñóâîðî¿ äîãàíè çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 . Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó ïðîôåñ³éíó äîïîìîãó ó ñóì³ 3500,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïîäàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ó îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà çàçíà÷àº, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 999-àã ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ìîæëèâî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ ïåðåì³ùåííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â íà íàïðÿìêó Ãóñèíå (Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà) - Òåðåõè (Óêðà¿íà) â ðàéîí³ ïðèêîðäîííîãî çíàêó ¹ 972, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, îð³ºíòîâíî â ïðîì³æîê ÷àñó ç 00 ãîä. 00 õâ. äî 01 ãîä. 30 õâ. â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 974 - ¹ 975, íåâñòàíîâëåíà ãðóïà, ùî ñêëàäàëàñü ç 3-4 îñ³á ïåðåì³ñòèëà ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, ÿêèé ïðîõîäèòü ïî ð³÷ö³ Çàõ³äíèé Áóã, ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà 7998 ïà÷îê òþòþíîâèõ âèðîá³â (16 ÿùèê³â). Äàíèé ôàêò ñòàâ ìîæëèâèì âíàñë³äîê, íåíàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì, ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, íåâðàõóâàííÿì êåð³âíèöòâîì â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» òàêòèêè ä³é ïðàâîïîðóøíèê³â. Íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà÷àëüíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàêàçîì ¹ 1041-àã â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó îãîëîñèâ äîãàíó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 . Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 1024-àã ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ìîæëèâî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äëÿ ïåðåì³ùåííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â, íà íàïðÿìêó Òåðåõè (Óêðà¿íà) - Ãóñèíå (Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà), â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 977 - ¹ 979, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó îð³ºíòîâíî â ïðîì³æîê ÷àñó ç 03 ãîä. 00 õâ. äî 05 ãîä. 00 õâ. â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 979 - ¹ 978 ãðóïîþ, ùî ñêëàäàëàñü ç 4 îñ³á ïåðåì³ùåíî ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, ÿêèé ïðîõîäèòü ïî ð³÷ö³ Çàõ³äíèé Áóã ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà 8080 ïà÷îê òþòþíîâèõ âèðîá³â. Çã³äíî ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàâ ì³ñöå äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ç áîêó ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ïîëÿãàâ ó íåíàëåæí³é îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì. Íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàêàçîì ¹ ¹1111-àã â³ä 08 ëèïíÿ 2019 ðîêó îãîëîñèâ ñóâîðó äîãàíó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷êà ïðîïóñòèëà ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè âèõîäèòü ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó çâàíí³ ëåéòåíàíòà íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» (òèï Â) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ² êàòåãî𳿠(òèï Á) 6 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàêàçîì â³ä 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 909-àã, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ìîæëèâî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ïåðåì³ùåííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â íà íàïðÿìêó Ãóñèíå (Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà) - Òåðåõè (Óêðà¿íà) â ðàéîí³ ïðèêîðäîííîãî çíàêó ¹ 972, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó îð³ºíòîâíî â ïðîì³æîê ÷àñó ç 00 ãîä. 00 õâ. äî 01 ãîä. 30 õâ. â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 974 - ¹ 975 íåâñòàíîâëåíà ãðóïà, ùî ñêëàäàëàñü ç 3-4 îñ³á ïåðåì³ñòèëà ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, ÿêèé ïðîõîäèòü ïî ð³÷ö³ Çàõ³äíèé Áóã, ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà 7998 ïà÷îê òþòþíîâèõ âèðîá³â (16 ÿùèê³â). Öÿ ïîä³ÿ íàñòàëà âíàñë³äîê: â³äñóòíîñò³ ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹¹ 974 - 975; ðàïòîâî¿ çì³íè íàïðÿìêó ïåðåì³ùåííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â ïðàâîïîðóøíèêàìè, ÿê³ éìîâ³ðíî â³äñë³äêîâóâàëè ðóõ ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, â òîìó ÷èñë³ ç òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà; íèçüêîãî ð³âíÿ óêîìïëåêòîâàíîñò³ ïîñàä ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; îðãàí³çàö³¿ ïîáóäîâè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó; íåäîñòàòíüîãî ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ëó ïåðåíîñíèìè ³íôðà÷åðâîíèìè òåïëîâ³çîðàìè. Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà÷àëüíèê Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿâ íàêàç ¹ 1041-àã «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äîãàíó. 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 1024-àã, íà÷àëüíèê Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ìîæëèâî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ïåðåì³ùåííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â íà íàïðÿìêó Òåðåõè (Óêðà¿íà) - Ãóñèíå (Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà) â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 977 - ¹ 979 íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó îð³ºíòîâíî â ïðîì³æîê ÷àñó ç 03 ãîä. 00 õâ. äî 05 ãîä. 00 õâ. â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 979 - ¹ 978 ãðóïîþ, ùî ñêëàäàëàñü ç 4 îñ³á ïåðåì³ùåíî ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, ÿêèé ïðîõîäèòü ïî ð³÷ö³ Çàõ³äíèé Áóã ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, 8080 ïà÷îê òþòþíîâèõ âèðîá³â. Öÿ ïîä³ÿ íàñòàëà âíàñë³äîê: â³äñóòíîñò³ ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â â ðàéîíí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹ 979 - ¹ 978; íåâðàõóâàííÿ êåð³âíèöòâîì â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» òàêòèêè ä³é ïðàâîïîðóøíèê³â; íèçüêîãî ð³âíÿ óêîìïëåêòîâàíîñò³ ïîñàä ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; îðãàí³çàö³¿ ïîáóäîâè äåðæàâíîãî êîðäîíó; íåäîñòàòíüîãî ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ëó ïåðåíîñíèìè ³íôðà÷åðâîíèìè òåïëîâ³çîðàìè. Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèê Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 08 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿâ íàêàç ¹ 1111-àã «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî ñóâîðó äîãàíó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â ôàêòó íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) ïîçèâà÷êîþ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ íåþ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïîðÿäêó íåñåííÿ ñëóæáè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, îñê³ëüêè 22 òà 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, êîëè ìàëè ì³ñöå ôàêòè íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» ïîçèâà÷êà íå âèêîíóâàëà, íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ïîêëàäåííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â íà ïîçèâà÷êó â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» â³ä 03 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ¹ 661-IV äî îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ïðåàìáóëè äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó, Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, óñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñòàòòåþ 62 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî íà ïðàïîðùèê³â (ì³÷ìàí³â) ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ñòàðøèõ ïðàïîðùèê³â (ñòàðøèõ ì³÷ìàí³â) ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ ïðàïîðùèê (ì³÷ìàí), ñòàðøèé ïðàïîðùèê (ñòàðøèé ì³÷ìàí) ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ òå, ùî ó ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî 01 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Ëóöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ëåéòåíàíò». ³äïîâ³äíî äî íàêàç³â íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 1024-àã òà â³ä 08 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 1111-àã, ïîçèâà÷êó ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ äîãàíè òà ñóâîðî¿ äîãàíè â³äïîâ³äíî, çà íåíàëåæíó îðãàí³çàö³þ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì, íà ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê», ùî ïðèçâåëî äî íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí 22 òà 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òþòþíîâèõ âèðîá³â. Çã³äíî ç ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³», ÿêà çàòâåðäæåíà íà÷àëüíèêîì Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íàêàçîì â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 265-îä, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ â³äïîâ³äຠçà îõîðîíó äåðæàâíîãî êîðäîíó íà ä³ëÿíö³ â³ää³ëåííÿ íà ïåð³îä íåñåííÿ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ï³äïîðÿäêîâàíèì éîìó â³ää³ëåííÿì çã³äíî ç ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó òà ãîòîâí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëåííÿ äî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí òà ñòàí äèñöèïë³íè ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëåííÿ. Çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé, ó òîìó ÷èñë³, îðãàí³çîâóâàòè ñëóæáó ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ñêëàäîì çì³íè; çä³éñíþâàòè ïîñò³éíå êåð³âíèöòâî ñëóæáîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ â³ää³ëåííÿ; ïðîòèä³ÿòè ïðàâîïîðóøåííÿì, ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè; ïîñò³éíî çíàòè îáñòàíîâêó òà â÷àñíî ðåàãóâàòè íà ¿¿ çì³íè. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³» ó Ëóöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ îá³éìàâ ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 . Ó ïåð³îä ç 05 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 28 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 166-ââ, ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïóíêòîì 132 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1115/2009 (íàäàë³ - Ïîëîæåííÿ), âèçíà÷åíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ñëóæáîâîþ íåîáõ³äí³ñòþ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàéìຠøòàòíó ïîñàäó, ìîæå áóòè ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ³íøîþ ð³âíîþ àáî âèùîþ ïîñàäîþ, çîêðåìà: âàêàíòíîþ - ó ðàç³ éîãî çãîäè; íåâàêàíòíîþ - ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ àáî âíàñë³äîê óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷è â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ¿¿ çàéìàº. Òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîêëàäàºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçîì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, àáî íàêàçîì êåð³âíèêà âèùîãî ð³âíÿ. Àíàë³ç ö³º¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü, ùî òèì÷àñîâå ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, àáî íàêàçîì êåð³âíèêà âèùîãî ð³âíÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü íàêàçó ïðî òèì÷àñîâå ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â íà ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà 22 òà 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, êîëè â³äáóëèñü îïèñàí³ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî䳿. Îòæå, ñòàíîì íà ÷àñ, êîëè â³äáóëèñü ïî䳿 ùîäî íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òþòþíîâèõ âèðîá³â, ÿê³ âñòàíîâëåí³ òà îïèñàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðèìà÷³», à íå îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ». ³äïîâ³äíî äî ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï Â) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ² êàòåãî𳿠(òèï Á), ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 265-îä, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³äïîâ³äຠçà îðãàí³çàö³þ ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí ³ äèñöèïë³íó, îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ðîáîòè ç ïåðñîíàëîì, ï³äãîòîâêó óïðàâë³ííÿ â³ää³ëåííÿ òà ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, îáë³ê îñîáîâîãî ñêëàäó, îðãàí³çàö³þ âçàºìî䳿 ³ç çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ðîáîòó ç ì³ñöåâèì íàñåëåííÿì; â³í º ìóëüòèïë³êàòîðîì ç ïèòàíü âîãíåâî¿ ï³äãîòîâêè òà îðãàí³çàö³¿ äèñòàíö³éíîãî íàâ÷àííÿ ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ (ïóíêò 2.1 ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿). Çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç ïåðñîíàëó çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, îñîáèñòî áðàòè ó÷àñòü ó ñëóæá³ ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ç öüîãî ñë³äóº, ùî äî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_3 íà ÷àñ, êîëè â³äáóëèñü ïî䳿 ùîäî íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òþòþíîâèõ âèðîá³â, ÿê³ âñòàíîâëåí³ òà îïèñàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âõîäèëè îáîâ`ÿçêè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâèâ ³ öå ï³äòâåðäæåíî äîêàçàìè, ÿê³ º ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 20 ãîä. 00 õâ. 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 20 ãîä. 00 õâ. 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íåñëà ñëóæáó â ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ ÿê ñòàðøèé çì³íè. Ó ïåð³îä ç 20 ãîä. 00 õâ. 21 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 20 ãîä. 00 õâ. 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ íå ïåðåáóâàëà, à âèêîíóâàëà ðîáîòó ó â³ää³ëåíí³, ÿê ³ ó òîé æå ÷àñ çà ïåð³îä ç 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 23 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ó ïåð³îä ç 20 ãîä. 00 õâ. 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 09 ãîä. 00 õâ. 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, îñîáèñòî áðàëà ó÷àñòü ó ñëóæá³ ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ íåñëà ñëóæáó â ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ ÿê ñòàðøèé çì³íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14 ëþòîãî 2005 ðîêó ¹ 111, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2005 ðîêó çà ¹ 261/10541 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 111), öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠï³äñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòàìè íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ïîðÿäêó íåñåííÿ ñëóæáè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 17 ²íñòðóêö³¿ ¹ 111 ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ¿¿ îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå) ³ íàñë³äêè; îñ³á, ç âèíè ÿêèõ òðàïèëàñÿ ïîä³ÿ, òà îñ³á, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðèÿëè øê³äëèâèì íàñë³äêàì àáî ñòâîðþâàëè çàãðîçó äëÿ ¿õ ñïðè÷èíåííÿ; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïî䳺þ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; êîíêðåòí³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ; âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ñòóï³íü ïðîâèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî ïðàâîïîðóøåííÿ; ôîðìó ïðîâèíè (íàâìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³) òà ìîòèâè ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ éîãî ñòàâëåííÿ äî ñêîºíîãî; ïðè÷èíè ïðàâîïîðóøåííÿ òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; ÷è â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 18 ²íñòðóêö³¿ ¹ 111 çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê, ó ÿêîìó, êð³ì ïîëîæåíü, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 17 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; ï³äñòàâè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ÷àñ, ì³ñöå, ñóòü ïîðóøåííÿ; ÿê³ âèìîãè çàêîí³â ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òà êåð³âíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî êîæíèì ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷è çí³ìàþòü âèíó; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ; âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà â ÷îìó âîíî (çà íàÿâíîñò³ òàêîãî) ïîëÿãàëî; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî âèäó ñòÿãíåííÿ; ³íø³ çàõîäè, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí ïðàâîïîðóøåííÿ òà óìîâ, ùî éîìó ñïðèÿëè; äàòà ñêëàäàííÿ âèñíîâêó. Âèñíîâêè ùîäî äîïóùåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðóøåíü â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ïîâèíí³ ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ïîñèëàííÿìè íà íàÿâí³ äîêàçè. Àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóº òîé ôàêò, ùî ó ä³ÿõ ïîçèâà÷êè â³äñóòíÿ îá`ºêòèâíà ñòîðîíà äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêà âèðàæåíà ó ôîðì³ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ 䳺þ (áåçä³ÿëüí³ñòþ) òà íàñë³äêàìè, ÿê³ íàñòàëè, îñê³ëüêè äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷êè íå âõîäèëè îáîâ`ÿçêè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ñëóæáè ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà ïðîòè䳿 ïðàâîïîðóøåííÿì, íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ÿêèõ, â³äïîâ³äà÷ ñòàâèòü ó âèíó ïîçèâà÷ö³. ³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó çáîêó ïîçèâà÷êè íå ñòâîðþº ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ç íàñë³äêàìè, ÿê³ íàñòàëè ÷åðåç íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó. Òàêîæ, àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóº òîé ôàêò, ùî ó ä³ÿõ ïîçèâà÷êè â³äñóòíÿ ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðîñòóïêó, ÿêà âèðàæåíà ó ôîðì³ âèíè, îñê³ëüêè 䳿 ïîçèâà÷êè íå ïðèçâåëè äî íàñë³äê³â íåçàêîííå ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òþòþíîâèõ âèðîá³â. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî îñêàðæåíèõ íàêàç³â, ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òþòþíîâèõ âèðîá³â ñòàëî ìîæëèâèì âíàñë³äîê íåäîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî íå äàëî ìîæëèâîñò³ ïåðåêðèòè óñ³ íàïðÿìêè ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåâðàõóâàííÿ òàêòèêè ïðàâîïîðóøíèê³â, íåäîñòàòí³ì ð³âíåì çàáåçïå÷åííÿ ï³äðîçä³ëó ³íôðà÷åðâîíèìè òåïëîâ³çîðàìè, íèçüêèì ð³âíåì óêîìïëåêòîâàíîñò³ ïîñàä. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ö³ îáñòàâèíè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîçèâà÷êîþ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à øâèäøå ïðî íåíàëåæíå êàäðîâå òà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, ùî º îáîâ`ÿçêîì â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó â ö³ëîìó, à íå ïîçèâà÷êè ÿê çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ç ïåðñîíàëó â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Âèñîöüê» (òèï Â) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ² êàòåãî𳿠(òèï Á), ÿêà â³äïîâ³äຠçà îðãàí³çàö³þ ï³äãîòîâêè ïåðñîíàëó, à íå éîãî íàá³ð, à òàêîæ ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî çàêîíîì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü äîñóäîâîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîðó ³ ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ öèì ïîðÿäêîì, àáî çàêîíîì âèçíà÷åíà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü äîñóäîâîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîðó, òî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âñòàíîâëþºòüñÿ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîçèâà÷ó ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 110 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ïðàâî íàäñèëàòè ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ àáî îñîáèñòî çâåðòàòèñÿ äî ïîñàäîâèõ îñ³á, îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, îðãàí³â óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ðàç³: íåçàêîííèõ ð³øåíü, ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ùîäî íèõ êîìàíäèð³â ÷è ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîðóøåííÿ ¿õ ïðàâ, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â òà ñâîáîä; íåçàêîííî ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ`ÿçê³â àáî íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îòæå, Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê äîñóäîâîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü êåð³âíèê³â (íà÷àëüíèê³â) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìåõàí³çì ÿêîãî íå îáìåæóºòüñÿ ïîäàííÿì ñêàðãè äî ñòàðøîãî êîìàíäèðà òà ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíèì, ó òîìó ÷èñë³, øëÿõîì çâåðíåííÿ äî îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, îðãàí³â óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâ³ â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/3186/16. Ïîçèâà÷êà ñêîðèñòàëàñÿ äîñóäîâèì ïîðÿäêîì âðåãóëþâàííÿ ñïîðó, ïîäàâøè 28 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñêàðãó êîìàíäóâà÷ó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íà 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå, ñòàíîì íà 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè íå îòðèìàëà. Òîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷êà íå ïðîïóñòèëà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠäîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçï³äñòàâíèìè, òà òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè íîâîìó ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâí³÷íîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 140/2892/19 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ Ð. Á. Õîáîð ñóää³ ß. Ñ. Ïîïêî Ð. Ï. Ñåíèê Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 18.02.2020 ðîêó