Постанова 4801 № 127/20199/19
від 12.02.2020 ·Ñïðàâà ¹ 127/20199/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/801/237/2020 Êàòåãîð³ÿ: 63 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Ñè÷óê Ì. Ì. Äîïîâ³äà÷:Ìàð÷óê Â. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ëþòîãî 2020 ðîêóÑïðàâà ¹ 127/20199/19ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿: Ìàð÷óê B.C., ñóää³â: Ìàòê³âñüêî¿ Ì.Â., Ñîïðóíà Â.Â. ñåêðåòàð : Êîíñòàíòèíîâ À.Ê., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 127/20199/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Âàøóò³íà Àðêàä³ÿ ³òàë³éîâè÷à, Êâàðòèðíîãî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó íåïðàâîì³ðíèìè òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà÷àëüíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ñè÷óêà Ì.Ì., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íåâ³äîìà, - â ñ ò à í î â è â : Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ó ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç äàíèì ïîçîâîì. Ïîçîâí³ âèìîãè, ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîëêîâíèê çàïàñó, ïðîõîäèâ ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ÇÑÓ ç 05.08.1979 ðîêó. Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 1976 â³ä 15.12.2006 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) ÇÑÓ» â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ïóíêòîì 64 ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). 02.03.2005 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ âèêîíêîìó â³ä 08.02.2005 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñ³ì`þ ç òðüîõ îñ³á: ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 òà ñèí ÎÑÎÁÀ_4 áóëî âèäàíî îðäåð íà ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, æèëîþ ïëîùåþ 32,9 êâ.ì., ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç 2-õ ê³ìíàò, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ³ííèö³ â³ä 04.05.2011 ðîêó øëþá ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ðîç³ðâàíèé. Ó 2017 ðîö³ ñèí ÎÑÎÁÀ_5 çàðåºñòðóâàâ øëþá ç ÎÑÎÁÀ_6 òà îñòàííÿ 21.12.2017 ðîêó áóëà çàðåºñòðîâàíà âêàçàí³é ñëóæáîâ³é êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà ïðîòÿç³ 2018-2019 ðîê³â â³í íåîäíîðàçîâî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ïîäàâàâ ðàïîðòè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿìè ïðî çì³íó ñòàòóñó «ñëóæáîâà» 2-õ ê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 òà íàäàííÿ éîìó ö³º¿ êâàðòèðè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 2003 ðîêó. Äàí³ ðàïîðòè çàëèøèëèñü áåç çàäîâîëåííÿ. 12.03.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïðî âèêëþ÷åííÿ, íàäàíî¿ éîìó ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè, ³ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà ³ íàäàííÿ ¿¿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ïîçèâà÷à ç ÷åðãè, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ðîêó çà ¹ 1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè». гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 07.05.2019 ðîêó, ÿêå áóëî çàòâåðäæåíå íà÷àëüíèêîì ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïîâíîâàæåííÿìè, íàäàíèìè íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ, â³äìîâëÿþ÷è éîìó ó âèêëþ÷åíí³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ éîãî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, ïîñèëàëàñü íà òîé ôàêò, ùî â³í áóâ çàáåçïå÷åíèé â³ä ÌÎ Óêðà¿íè äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ (æèëîþ ïëîùåþ 31,9 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 ). Íà öå ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî âêàçàíà êâàðòèðà áóëà ïðèâàòèçîâàíà éîãî êîëèøíüîþ äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_3 23.05.2005 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÇÓ «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó». ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñèí ÎÑÎÁÀ_4 ó ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà ó÷àñò³ íå ïðèéìàëè, îñê³ëüêè íà òîé ÷àñ òàì íå ïðîæèâàëè òà íå áóëè çàðåºñòðîâàí³. Äàë³ ïîçèâà÷, ïî ïèòàííþ âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, à ñàìå êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , â ÿê³é â³í ïðîæèâຠðàçîì ç ñèíîì òà íåâ³ñòêîþ, çâåðíóâñÿ â äåïàðòàìåíò æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðîòå òàì éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàííÿ â³ä îðãàí³çàö³¿, çà ÿêîþ âèçíàíî êâàðòèðó ñëóæáîâîþ. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ó ñóä ç äàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèâ: âèçíàòè 䳿 íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè ó íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà, â ÿêîìó ìåøêàþòü â³í òà éîãî ñ³ì`ÿ, íåïðàâîì³ðíèìè; çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . гøåííÿì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.11.2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèð³øåíî: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè â êëîïîòàíí³ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà; çîáîâ`ÿçàíî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, íà÷àëüíèê ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Âàøóò³í À.Â. îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿê íåçàêîííå òà íåîáãðóíòîâàíå. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ïîðÿäîê âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çàçíà÷åíî â «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàòâåðäæåí³é íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó çà ¹380, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íà÷àëüíèê ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó íå íàä³ëåíèé ïðàâîì ïîäàâàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òàêèì ïðàâîì, â³äïîâ³äíî äî ï.7 ðîçä³ëó 7 âèùåâêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ íàä³ëåí³ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çâåðòàòèñü äî âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ç â³äïîâ³äíèìè êëîïîòàííÿìè, çà óìîâè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà îñîáàìè òà äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó, çàçíà÷åíîìó ó ï.3-6 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿, ÿêèé ïåðåäóº ïåðåä ïîäàííÿì êëîïîòàííÿ âèùåçàçíà÷åíèìè îðãàíàìè. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿâ äî óâàãè òà íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè òîìó ôàêòó, ùî ïîçèâà÷ áóâ ðàí³øå çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 09.11.2001 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â áóëî âèäàíî îðäåð 004386 ïîçèâà÷ó íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á íà ïðàâî çàéíÿòòÿ äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 . Âêàçàíà êâàðòèðà íàëåæàëà äî æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà áóëà íàäàíà ïîçèâà÷ó, ÿê ïîñò³éíå æèòëî. Âêàçàíà êâàðòèðà íå áóëà ïîâåðíóòà äî æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.11.2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ. ³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèâ ñóä ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó áåç çì³í. ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿ ï`ÿòî¿ ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó, çàçíà÷åíèì ïðàâîâèì âèìîãàì, íå â³äïîâ³äàº. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâ ï³äòðèìàëè ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à - Êâàðòèðíîãî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, íàäàâøè ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó. ³äçèâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî ïîëêîâíèê çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 âæå áóâ çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè, òîìó îñòàíí³é íå ìຠïðàâà íà ïîâòîðíå îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â³ä ÌÎ Óêðà¿íè. 09.11.2001 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â áóëî âèäàíî îðäåð ¹ 004386 ÎÑÎÁÀ_1 íà ñêëàä ñ³ì`¿ : 3 îñîáè íà ïðàâî çàéíÿòòÿ 2-õ ê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_4 . Âêàçàíà êâàðòèðà íàëåæàëà äî æèòëîâîãî ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè òà áóëà íàäàíà ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïîñò³éíå æèòëî. Äàíà êâàðòèðà ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâåðíóòà äî æèòëîâîãî ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó, ïðè ïåðåì³ùåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì, à ñàìå: 2-õ ê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_5 . ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñòàíí³é çàëèøèâñÿ ïðîæèâàòè ó ñëóæáîâ³é êâàðòèð³, ïðîòå ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº ïðàâî íà ïîâòîðíå îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà øëÿõîì çì³íè ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é â³í ïðîæèâàº. Ïðåäñòàâíèê ³íøîãî â³äïîâ³äà÷à - íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, òåæ ïðîñèâ ñóä â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà íàäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé ìîòèâîâàíèé òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âæå áóâ çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ÌÎ Óêðà¿íè ³ òîìó â³í íå ìຠïðàâà íà ïîâòîðíå îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â³ä ÌÎ Óêðà¿íè. Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 1976 â³ä 15.12.2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) ÇÑÓ» áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ïóíêòîì 64 ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ìàþ÷è âèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ: 27 ðîê³â ³ 03 ì³ñÿö³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç íàêàçó (à/ñ9). 02.03.2005 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ âèêîíêîìó â³ä 08.02.2005 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 íà ñ³ì`þ ç òðüîõ îñ³á: ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 òà ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , áóëî âèäàíî îðäåð íà ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, æèëîþ ïëîùåþ 32,9 êâ.ì., ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç 2-õ ê³ìíàò, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .(à/ñ10). ³äïîâ³äíî äî Ñâ³äîöòâà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.05.2005 ðîêó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_4 íàëåæèòü íà ïðàâ³ îñîáèñòî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ñòàíîì íà 25.05.2005 ðîêó áóëà äðóæèíîþ ïîçèâà÷à. Êâàðòèðà ïðèâàòèçîâàíà, çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó»; çàãàëüíà ïëîùà êâàðòèðè ñòàíîâèòü 56,70 êâ.ì. (à\ñ12). гøåííÿì Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ³ííèö³ â³ä 04.05.2011 ðîêó øëþá ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ðîç³ðâàíèé (à\ñ11). Ó 2017 ðîö³ ñèí ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 çàðåºñòðóâàâ øëþá ç ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18.08.2017 ðîêó òà ÎÑÎÁÀ_6 21.12.2017 ðîêó áóëà çàðåºñòðîâàíà â êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à\ñ16,17). ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ÒΠ«ÆÅλ â³ä 11.07.2019 ðîêó ¹ 3872, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàðåºñòðîâàí³ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ñèí ÎÑÎÁÀ_5 òà íåâ³ñòêà ÎÑÎÁÀ_6 (à/ñ 18). гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.12.2018 ðîêó ¹ 2643, áàãàòîêâàðòèðíèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_6 ñïèñàíî ç áàëàíñó äåïàðòàìåíòó æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà íà äàíèé ÷àñ áóäèíîê çíàõîäèòüñÿ ó ñï³ëüí³é ñóì³ñí³é âëàñíîñò³ ñï³ââëàñíèê³â áóäèíêó. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ â³ä 08.02.2005 ðîêó ¹234 ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàíó êâàðòèðó âèäàíî ñëóæáîâèé îðäåð (à\ñ40). Íà ïðîòÿç³ 2018-2019 ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ïîäàâàâ ðàïîðòè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó ñòàòóñó «ñëóæáîâà» 2-õ ê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ïðî íàäàííÿ éîìó, âèä³ëåíîãî ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 2003 ðîêó.(à/ñ 19-21). Äàí³ ðàïîðòè çàëèøèëèñü áåç çàäîâîëåííÿ. (à\ñ 26). 01.04.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àíàëîã³÷íîþ çàÿâîþ äî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó (à/ñ22). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ¹ 27 â³ä 07.05.2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ, â³äìîâëÿþ÷è ó âèêëþ÷åíí³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ éîãî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, ïîñèëàëàñü íà òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàáåçïå÷åíèé â³ä ÌÎ Óêðà¿íè äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 . Äàë³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ òàêèìè íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä; ñò. 328 ÖÊ Óêðà¿íè; ï.2 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó»; ñò. 118 ÆÊ Óêðà¿íè. Âñ³ ö³ ïðàâîâ³ íîðìè ãîâîðÿòü ïðî ïðàâî ëþäèíè íà æèòëî; íåäîïóùåííÿ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³; ïðî òå, ùî êâàðòèðè, â³äíåñåí³ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ , íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿; ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Ñóäîì ùå áóëà çàñòîñîâàíà íîðìà ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»; Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó òà ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 ðîêó. Òàê, ó àáç. 4 ï.1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ãîâîðèòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ó âêàçàíîìó ï.10 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» éäåòüñÿ ìîâà ïðî : â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòîð³ÿõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ùî âèçíàí³ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèìè, òà ïðîäîâæóþòü ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ Óêðà¿íè, à ¿õíº æèëå ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíå íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Êåðóþ÷èñü âêàçàíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî îáðàòè áóäü-ÿêèé ñïîñ³á äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, îñê³ëüêè âêàçàíèì Ïîðÿäêîì íå ïåðåäáà÷åíî, ùî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë óïîâíîâàæåíèé âèð³øóâàòè, ÿêèì ÷èíîì çàáåçïå÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì. Êð³ì òîãî, ó ñâîºìó ð³øåíí³ ñóä âêàçóº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ìຠíàñë³äêîì óíåìîæëèâëåííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíå Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Äàë³ ñóä ïîñèëàâñÿ íà ï.11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, äå âêàçàíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ùå ñóä êåðóâàâñÿ ï.10 ðîçä³ëó 7 âèùåâêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè , çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 ðîêó, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Êåðóþ÷èñü çàçíà÷åíèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè çà âèùåâêàçàíèõ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ñóä, â³äõèëèâ çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠíåîáõ³äíó âèñëóãó ðîê³â; ó÷àñò³ ó ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà íå áðàâ; ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ÊÅ ì. ³ííèöÿ òà ïîñò³éíîãî æèòëà íå îòðèìàâ. Ùå ñóä âêàçàâ, ùî ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ìຠâèð³øóâàòèñÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à íå â³äïîâ³äà÷àìè òà, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí ïîäàòè êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä öüîãî ïèòàííÿ, à íå ïîäàþ÷è â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äà÷³, ïðÿìî ïîðóøóþòü êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî. Äàë³ ñóä çíîâó ãîâîðèòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ³ ââàæàº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ º ïîçáàâëåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðàâà íà æèòëî òà çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Âàøóò³íà À.Â. ³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ , âèçíàþ÷è íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè ó êëîïîòàíí³ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà òà çîáîâ`ÿçàâøè íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ïîâí³ñòþ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ijéñíî, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëè âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 1976 â³ä 15.12.2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) ÇÑÓ» áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ïóíêòîì 64 ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ìàþ÷è âèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ: 27 ðîê³â ³ 03 ì³ñÿö³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç íàêàçó (à/ñ9). Îòæå, ïîçèâà÷ ðîçïî÷àâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ó 1978 ðîö³, âèõîäÿ÷è ç âèñëóãè ðîê³â ñòàíîì íà 15.12.2006 ðîêó ó ê³ëüêîñò³ 27 ðîê³â ³ òðè ì³ñÿö³. Íà à\ñ 61 ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ÎÑÎÁÀ_7 íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ñå𳿠ÁÖÄ ¹ 004386 â³ä 9 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹366 â³ä 9 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó áóâ âèäàíèé îðäåð ÎÑÎÁÀ_1 ç ñ³ì`ºþ ç òðüîõ ÷îëîâ³ê: äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_5 òà ñàìîãî ÎÑÎÁÀ_1 , íà ïðàâî íà çàéíÿòòÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ê³ìíàò ó îêðåì³é êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_4 . Öå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì â³äïîâ³äàëî, ä³þ÷îìó íà òîé ÷àñ Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó ðåäàêö³¿ â³ä 29.05.2001 ðîêó, çîêðåìà, éîãî ñò. 12. Äàë³, ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì ïî ñëóæá³, ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíêîìîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 02.03.2005 ðîêó áóâ âèäàíèé îðäåð íà ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_8 ; ñêëàä ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 äðóæèíà òà ñèí ÎÑÎÁÀ_5 (à\ñ9). ² öå ð³øåííÿ âèêîíêîìó â³äïîâ³äàëî ò³é ñàì³é ñò. 12 òîãî æ Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ðîêó «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» àëå ó ðåäàêö³¿ â³ä 23.12.2004 ðîêó. Ó âêàçàí³é ïðàâîâ³é íîðì³ ãîâîðèòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 02.03.2005 ðîêó ðàçîì ç éîãî ñ³ì`ºþ áóâ çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì, íà íîâîìó ì³ñö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ì. ³ííèöÿ â³í, ðàçîì ç ñ³ì`ºþ, áóâ çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîì. ² öèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ íå çàïåðå÷óº. ³äïîâ³äíî äî ñò. 118 ÆÊ Óêðà¿íè, ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè.  ïîñë³äóþ÷îìó, ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ, Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹ 1976 â³ä 15.12.2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) ÇÑÓ» áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ïóíêòîì 64 ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ìàþ÷è âèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ: 27 ðîê³â ³ 03 ì³ñÿö³. Ùå ó Íàêàç³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíÿºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç íàêàçó (à/ñ9). ³äïîâ³äíî äî Ñâ³äîöòâà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.05.2005 ðîêó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_4 íàëåæèòü íà ïðàâ³ îñîáèñòî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ñòàíîì íà 25.05.2005 ðîêó áóëà äðóæèíîþ ïîçèâà÷à. Êâàðòèðà ïðèâàòèçîâàíà, çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó»; çàãàëüíà ïëîùà êâàðòèðè ñòàíîâèòü 56,70 êâ.ì. (à\ñ12). ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïàñïîðòà íà à\ ÍÎÌÅÐ_3 , ñèí ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_8 íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òèì ñàìèì, íà ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 éîãî ìàìîþ, â³ä áóâ ïîâíîë³òí³ì òà ïîâí³ñòþ 䳺çäàòíèì, âèõîäÿ÷è ç íîðìè ñò. 34 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿê ³ ñàì ïîçèâà÷. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 , ìàþ÷è ïîâíó 䳺çäàòí³ñòü, ì³ã çàõèñòèòè ñâîº ïðàâî íà ïîñò³éíå æèòëî, ÿêå éîìó áóëî íàäàíå íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹366 â³ä 9 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó , à ñàìå: íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ê³ìíàò ó îêðåì³é êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_4 . Øëþá ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ðîç³ðâàíèé ëèøå 04.05.2011 ðîêó (à\ñ11). ijéñíî ó 2017 ðîö³ ñèí ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 çàðåºñòðóâàâ øëþá ç ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18.08.2017 ðîêó òà ÎÑÎÁÀ_6 21.12.2017 ðîêó áóëà çàðåºñòðîâàíà â êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_9 ). ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ÒΠ«ÆÅλ â³ä 11.07.2019 ðîêó ¹ 3872, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàðåºñòðîâàí³ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ñèí ÎÑÎÁÀ_5 òà íåâ³ñòêà ÎÑÎÁÀ_6 (à/ñ 18). гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.12.2018 ðîêó ¹ 2643, áàãàòîêâàðòèðíèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_6 ñïèñàíî ç áàëàíñó äåïàðòàìåíòó æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà íà äàíèé ÷àñ áóäèíîê çíàõîäèòüñÿ ó ñï³ëüí³é ñóì³ñí³é âëàñíîñò³ ñï³ââëàñíèê³â áóäèíêó. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ â³ä 08.02.2005 ðîêó ¹234 ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàíó êâàðòèðó âèäàíî ñëóæáîâèé îðäåð (à\ñ40). Íà ïðîòÿç³ 2018-2019 ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ïîäàâàâ ðàïîðòè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó ñòàòóñó «ñëóæáîâà» 2-õ ê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ïðî íàäàííÿ éîìó, âèä³ëåíîãî ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 2003 ðîêó.(à/ñ 19-21). Äàí³ ðàïîðòè çàëèøèëèñü áåç çàäîâîëåííÿ (à\ñ 26). 01.04.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àíàëîã³÷íîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó (à/ñ22). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ¹ 27 â³ä 07.05.2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ, â³äìîâëÿþ÷è ó âèêëþ÷åíí³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ éîãî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, ïîñèëàëàñü íà òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàáåçïå÷åíèé â³ä ÌÎ Óêðà¿íè äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 . Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çà âêàçàíèõ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí êåðóâàâñÿ àáç.4 ï.1 ñò. 12 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» À ó àáç.4 ï.1 ñò. 12 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ãîâîðèòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ó âêàçàíîìó ï.10 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» éäåòüñÿ ìîâà ïðî: â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòîð³ÿõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ùî âèçíàí³ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèìè, òà ïðîäîâæóþòü ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ Óêðà¿íè, à ¿õíº æèëå ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíå íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ, Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Ïîçèâà÷ äî ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõï.10 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå â³äíîñèòüñÿ. Êð³ì òîãî, ó äàíîìó ïîçîâ³ íå º éîãî ïðåäìåòîì íàäàííÿ ïîçèâà÷ó æèòëà. Öå ëèøå íàçâàíî òàê ïîçîâ. Ïðåäìåòîì ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç éîãî ïðîõàëüíî¿ òà ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèí, º âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà , ó ÿêîìó ìåøêຠâ³í òà éîãî ñ³ì`ÿ. Ùå ³íøèé ïðåäìåò ïîçîâó êëîïîòàííÿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_8 (à/ñ 1-7). Á³ëüøå òîãî, ïîçèâà÷ íå êîíêðåòèçóâàâ, ÿê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à - íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà, ó ÿêîìó ìåøêຠâ³í òà éîãî ñ³ì`ÿ, º, íà éîãî äóìêó, íåïðàâîì³ðíèìè. Ó ïîçîâ³ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³í íåîäíîðàçîâî ïðîòÿãîì 2018-2019 ðîê³â çâåðòàâñÿ ç ðàïîðòàìè íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ÌÎ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó ñòàòóñó «ñëóæáîâà» 2-õ ê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ïðî íàäàííÿ éîìó, âèä³ëåíîãî ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 2003 ðîêó.(à/ñ 19-21). Äàí³ ðàïîðòè çàëèøèëèñü áåç çàäîâîëåííÿ. (à\ñ 26). 01.04.2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àíàëîã³÷íîþ çàÿâîþ ñàìå äî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó (à/ñ22). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ¹ 27 â³ä 07.05.2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ, â³äìîâëÿþ÷è ó âèêëþ÷åíí³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ éîãî ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ³ç çíÿòòÿì ç ÷åðãè, ïîñèëàëàñü íà òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàáåçïå÷åíèé â³ä ÌÎ Óêðà¿íè äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 . ͳ ïðî ÿê³ ä³¿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó íå éäå ìîâà; ìîâà éäå ïðî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, âèêëàäåíå ó çàçíà÷åíîìó âèòÿãó ç ïðîòîêîëó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òåæ íå âêàçàâ, ÿê³ ä³¿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî â³äìîâè ó êëîïîòàíí³ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ æèòëà, º íåïðàâîì³ðíèìè, ëèøå ïåðåïèñàâ çàÿâëåíó âèìîãó ç ïîçîâíî¿ çàÿâè òà çàäîâîëüíèâ ¿¿; íå âíèê ñóä ³ ó ïèòàííÿ ïðåäìåòà ïîçîâó. Á³ëüøå òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò. 16 ÷.2 ÖÊ Óêðà¿íè, ñïîñîáàìè çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæóòü áóòè : 1) âèçíàííÿ ïðàâà; 2) âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì; 3) ïðèïèíåííÿ 䳿, ÿêà ïîðóøóº ïðàâî; 4) â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ; 5) ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó â íàòóð³; 6) çì³íà ïðàâîâ³äíîøåííÿ; 7) ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîøåííÿ; 8) â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà ³íø³ ñïîñîáè â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè; 9) â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè; 10) âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ñóä ìîæå çàõèñòèòè öèâ³ëüíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ³íøèì ñïîñîáîì, ùî âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì ÷è ñóäîì ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â øëÿõîì âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, ó öèâ³ëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³ íå ³ñíóº. Òàêèé ñïîñ³á ìîæëèâèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòå, ïîçîâ çàÿâëåíèé ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äñóòí³é ó öèâ³ëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ³ òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó, ÿê âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ òî¿ ÷è ³íøî¿ îñîáè, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïîçîâíèõ âèìîã òà ç ïîðóøåííÿì âêàçàíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Öå ìîæëèâî, çíîâó æ òàêè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îòæå ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ äàíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè â³äñóòí³. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_8 , òî âîíà òåæ íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ÷åðåç íàñòóïíå. Ó ï.1 çàãàëüíèõ ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ãîâîðèòüñÿ, ùî öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠçì³ñò òà ìåòîäèêó çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó òîìó ÷èñë³ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), çíèêëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé). Ó ï.10 ðîçä³ëó VI² - Íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ãîâîðèòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Îñê³ëüêè ó ïîçîâ³ ñòî¿òü ïèòàííÿ ïðî ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ëèøå ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè, òî ó àáç.2 âêàçàíîãî ï.10 çàçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. À ó ï.11 ðîçä³ëó «Íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü» Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó âêàçàíî, ùî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Îòæå, íà÷àëüíèê ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó íå ìîæå êëîïîòàòè ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ñ³ì`¿ ñàìîñò³éíî áåç êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå çà íåäîâåäåíîñò³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; çà íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òî éîãî íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, çàäîâîëüíèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 374, 376, 381 - 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà÷àëüíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Âàøóò³íà Àðêàä³ÿ ³òàë³éîâè÷à, Êâàðòèðíîãî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ³ííèöÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó íåïðàâîì³ðíèìè òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íà÷àëüíèêà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Â.Ñ. Ìàð÷óê Ñóää³: Ì.Â. Ìàòê³âñüêà Â.Â. Ñîïðóí