Постанова 4856 № 560/2359/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/2359/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Òàðíîâåöüêèé ².². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñàïàëüîâà Ò.Â. 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. Ìàöüêîãî ª.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â îñîá³ êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 5 â³ä 05.07.2019 òà íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 05.07.2019; ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹ 5 òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 "Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòîãî ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019" â³ä 05.07.2019 ¹ 161; çîáîâ`ÿçàííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 ñåðïíÿ 1998 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â îñîá³ êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 5 â³ä 05.07.2019 òà íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 05.07.2019; ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹ 5 òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 "Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòîãî ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019" â³ä 05.07.2019 ¹ 161; çîáîâ`ÿçàííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 ñåðïíÿ 1998 ðîêó. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ðàïîðò ïîçèâà÷à â³ä 22.06.2018 íå çàðåºñòðîâàíèé â êíèç³ ðåºñòðàö³¿ ðàïîðò³â (çàÿâ) ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ñòâîðåíà 23.07.2018, òîáòî ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç âêàçàíèì ðàïîðòîì. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå äîòðèìàíî âèìîãè ³íñòðóêö³é ¹737 òà ¹830 ùîäî ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷èâ ïðîòè ¿¿ äîâîä³â ³ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ñòîðîíè ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå íàïðàâèëè, õî÷à ïîâ³äîìëÿëèñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 27.06.1998 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó (à.ñ.26). Ç 28.09.1998 ïî 18.11.2016 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ì. Õìåëüíèöüêèé. Ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Õìåëüíèöüêèé ¹ 74 â³ä 26.04.2017 (à.ñ.17). Ç 28.09.1998 ïî 16.11.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ì. ²âàíî Ôðàíê³âñüê. Ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. ²âàíî - Ôðàíê³âñüê ¹15/45 â³ä 27.12.2017 (à.ñ.18). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ì. Õìåëüíèöüêèé (ç 28.09.1998 ïî 18.11.2016) òà ÍÎÌÅÐ_3 , ì. ²âàíî - Ôðàíê³âñüê (ç 28.09.1998 ïî 16.11.2017) æèëó ïëîùó ïîçèâà÷ íå îòðèìóâàâ (à.ñ.19-20). ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 42 â³ä 19.02.2018 (à.ñ.14) ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðåìîíòíî - â³äíîâëþâàëüíîãî áàòàëüéîíó ç 19.02.2018. 22.06.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ðàïîðòîì ïðî âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ) ç 01.08.1998. Ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðåºñòðîâàíèé 22.06.2018 ðîêó (³íäåêñ äîêóìåíòà 418) â æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ ðàïîðò³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.80, 132-135). Ðàïîðò â³ä 22.06.2018 ùîäî çàðàõóâàííÿ ç 01.08.1998 ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòî íå áóëî, ð³øåííÿ íå ïðèéíÿòî. Ç 22 ëþòîãî 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ñï³ëüíî ³ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_2 çàðåºñòðîâàí³ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ.64). 14.05.2019 ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ãîëîâ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè éîìó ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ (ñëóæáîâó æèòëîâó ïëîùó) ñìò. ßðìîëèíö³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ äâîõ îñ³á (à.ñ.10). Êð³ì òîãî, 14.05.2019 ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ãîëîâ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.1998 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ñìò. ßðìîëèíö³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ äâ³ îñîáè (à.ñ.11). 05.07.2019 íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â òîìó ÷èñë³ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019 (à.ñ.12), êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 (äâ³) îñîáè, íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ) ç 05 ëèïíÿ 2019 ðîêó, âêëþ÷åíî äî êíèãè îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ), òà äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ), çàðàõîâàíî íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâà (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â), âêëþ÷åíî äî êíèãè îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âêëþ÷åíî äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà ï³äñòàâ³ âèìîã ðîçä³ëó IV òà ï. 1 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹ 380, ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, òà ï. 5 ñò. 34 ÆÊÓ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 "Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòîãî ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019" â³ä 05.07.2019 ¹ 161 (à.ñ.13) çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿìè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 05.07.2019, à íå ç 01.08.1998, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå ðîçãëÿíóâ ðàïîðò ïîçèâà÷à â³ä 22.06.2018 ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñòðîê, òîìó ïðîòîêîë Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹ 5 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ñò.12 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâ³ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèëèì ïðèì³ùåííÿì ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè ³ º îäí³ºþ ç äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ¹2011-XII äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî ç ï.22 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 03.08.2006 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1081) îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. Ï. 23 Ïîðÿäêó ¹1081 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠðàïîðò íà ³ì`ÿ áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Äî ðàïîðòó äîäàþòüñÿ: - äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ³ ñêëàä ñ³ì`¿; - âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿; - äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè (ó âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ì³ñöåâèõ ðàä); - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå òà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà, ³íø³ ï³ëüãè. ²íø³ äîêóìåíòè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ çàïèòóº ó ðàç³ ïîòðåáè ÷åðåç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ï.24 Ïîðÿäêó ¹1081 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà îáë³ê, çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ç ï.26 Ïîðÿäêó ¹1081 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 65 â³ä 30.03.2018 (à.ñ.73) ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ äî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñìò. ßðìîëèíö³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ 30 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 22.06.2018 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ðàïîðòîì ïðî âçÿòòÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîï³ÿìè ³ç Æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ ðàïîðò³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.80, 132-135). ³äïîâ³äíî äî ï. 2.14 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹ 737 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹737), ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ðàïîðòîì â³ä 22.06.2018, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ïóíêòè ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòîð³ÿõ ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à òàêîæ ó ðàç³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ÿê³ áóëè ñôîðìîâàí³ ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó áåç âèçíà÷åííÿ ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿, íå ïåðåáóâàâ íà îáë³êó çà îäíèì ³ç ì³ñöü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîïåðåäí³é ÷àñ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà îáë³êó çáåð³ãàºòüñÿ, ÿêùî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ íå ïåðåâèùóâàâ øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðè öüîìó ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè (äîäàòîê 7) ðàçîì ç ïåðøèì ïðèì³ðíèêîì Êàðòêè îáë³êó (äîäàòîê 8) íàïðàâëÿþòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Äðóãèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè (äîäàòîê 7) òà äðóãèé ïðèì³ðíèê Êàðòêè îáë³êó âèäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ íèì äîâ³äêè (äîäàòîê 3) ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì (îñòàíí³ì) ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà çíÿòòÿ ç îáë³êó, âèäàíî¿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà â³äïîâ³äíî¿ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ÿêà ñêð³ïëþºòüñÿ ïå÷àòêîþ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, òà äîâ³äêè (äîäàòîê 4) ïðî çäà÷ó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ó ðàç³ ïåðåâåäåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó, äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äî ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó âèòÿã ç íàêàçó ïðî ïåðåì³ùåííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ âèäà÷³ öüîãî íàêàçó. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç ï.2.14 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹737 ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ç³ çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Âîäíî÷àñ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.06.2018.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòâîðåíà 23.07.2018 ðîêó ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ðàïîðòîì â³ä 22.06.2018, âêàçàíèé ðàïîðò íå çàðåºñòðîâàíèé â êíèç³ ðåºñòðàö³¿ ðàïîðò³â (çàÿâ) ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Îö³íþþ÷è âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ï.2.5 ²íñòðóêö³¿ ¹737 äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠ÷åðåç íåòàºìíå ä³ëîâîäñòâî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò, çðàçîê ÿêîãî íàâåäåíèé ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ïîâíîë³òí³ìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, ùî ïðîæèâàþòü ðàçîì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ìàþòü ñàìîñò³éíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ òà áàæàþòü ðàçîì ç íèì ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ðàïîðò (äîäàòîê 1) ðåºñòðóºòüñÿ ïðåäñòàâíèêîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â êíèç³ ðåºñòðàö³¿ ðàïîðò³â (çàÿâ) ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè (äîäàòîê 2), ÿêà âåäåòüñÿ â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ âèêîíàâ âèìîãè ²íñòðóêö³¿ ¹737 äëÿ çàðàõóâàííÿ íà éîãî íà îáë³ê çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïîäàâ â³äïîâ³äíèé ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàãàëüíèõ çáîð³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹1 â³ä 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó (à.ñ.112) òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.07.2018 ðîêó ¹99 (à.ñ.115-117) óòâîðåíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Âîäíî÷àñ, â³äñóòí³ñòü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ðàïîðòó íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó ùîäî ðåºñòðàö³¿ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â êíèç³ ðåºñòðàö³¿ ðàïîðò³â (çàÿâ) ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çã³äíî ç ï.2.5 ²íñòðóêö³¿ ¹737 ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ êîì³ñ³¿. Êð³ì òîãî, âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ç³ çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, òîìó äîâîäè â³äïîâ³äà÷à â ö³é ÷àñòèí³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê, îñê³ëüêè 22.06.2018 â³í ïîäàâ ðàïîðò ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå äîòðèìàíî âèìîãè ³íñòðóêö³é ¹737 òà ¹830 ùîäî ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 14.05.2019 ïîçèâà÷ ïîâòîðíî ïîäàâ ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî ç 01.08.1998 íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ñìò. ßðìîëèíö³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ äâ³ îñîáè (à.ñ.11), à òàêîæ ðàïîðò ïðî íàäàííÿ ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ (ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³) â ñìò.ßðìîëèíö³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ äâ³ îñîáè (à.ñ. 10). Âîäíî÷àñ, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ðàïîðò³â ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.09.2019 æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ íå âðàõîâàíî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ðàïîðòîì ïðî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³ä 22.08.2018 òà ä³þ ²íñòðóêö³¿ ¹737 íà ìîìåíò ïåðâèííîãî ïîäàííÿ ðàïîðòó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðîòîêîëó Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.07.2019 ¹ 5 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ (äâ³ îñîáè) ç 05.07.2019 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òà ï. 1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 "Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòîãî ïðîòîêîëîì ¹ 5 â³ä 05.07.2019" â³ä 05.07.2019 ¹ 161, ùîäî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ (äâ³ îñîáè) ç 05.07.2019 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 17 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ìàöüêèé ª.Ì.