Ухвала КЦС ВС № 2-269/11

Óõâàëà 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 2-269/11 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-27359ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ôàëîâñüêî¿ ². Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãðóøèöüêîãî À. ²., Ñåðäþêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ñòÿãóâà÷³: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³ãîâà, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , áîðæíèêè: ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , çà³íòåðåñîâàíà îñîáà íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ Ï`ÿòíèöÿ Ñåðã³é Ìèêîëàéîâè÷, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 àäâîêàò Ëóºíêî Þð³é Âàñèëüîâè÷, íà óõâàëó ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â ñêëàä³ ñóää³ Êàðàïèø Ò. Â. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êóçþðè Ë. Â., Ãóáàð Â. Ñ., Øèò÷åíêî Í. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 460-IX). Ó ãðóäí³ 2016 ðîêó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³ãîâà çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà 䳿 ïîñàäîâî¿ îñîáè Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³), â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³ãîâà çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 38/02/36/12 ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèíåñåíó íà÷àëüíèêîì ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ Ï`ÿòíèöåþ Ñ.Ì. Âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ Ï`ÿòíèö³ Ñ. Ì. íåïðàâîì³ðíîþ. Çîáîâ`ÿçàíî íà÷àëüíèêà ²÷íÿíñüêîãî РÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 04 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 2-269/11, âèäàíîãî ²÷íÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ 10 òðàâíÿ 2012 ðîêó, äî âèêîíàííÿ. Ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íåíî, âèêëþ÷åíî ç ¿¿ ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè îñòàíí³é àáçàö íàñòóïíîãî çì³ñòó: «Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ñóä íå ìຠïðàâà çîáîâ`ÿçóâàòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ äî â÷èíåííÿ òèõ, ä³é, ÿê³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå äåðæàâíèì âèêîíàâöåì àáî â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, à òîìó çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà ²÷íÿíñüêîãî РÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 2-269/11 â³ä 04 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó, âèäàíîãî ²÷íÿíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ 10 òðàâíÿ 2012 ðîêó, äî âèêîíàííÿ». Âèêëàäåíî ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿. Ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³ã³â çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 38/02/36/12, âèíåñåíó íà÷àëüíèêîì ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ Ï`ÿòíèöåþ Ñ. Ì. çà ðåçóëüòàòîì ïåðåâ³ðêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (íîìåð çà ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü 33232343), âèçíàíî íåïðàâîì³ðíîþ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 àäâîêàò Ëóºíêî Þ. Â., ïðîñÿòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 460-IX) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ñïðàâà ï³äëÿãຠïðèçíà÷åííþ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ìàòåð³àë³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâ ó ñóäàõ ïðîâîäèòüñÿ óñíî ³ â³äêðèòî, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêèé âèïàäîê ïåðåäáà÷åíî ó ÷àñòèí³ òðèíàäöÿò³é ñòàòò³ 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ ïðî âèêëèê ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³, òî ñïðàâà ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), à êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó òàêîìó ðàç³ íàäñèëàºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 272 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 ÖÏÊ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ³íôîðìàö³þ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñâ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ³íôîðìóº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî òå, ùî çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ îïðèëþäíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 34 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì êàòåãî𳿠³ ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, ñïðàâó áóäå ïðèçíà÷åíî êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 7, ÷àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 34, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 401, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Cïðàâó çà ñêàðãîþ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³ãîâà íà 䳿 ïîñàäîâî¿ îñîáè Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðèçíà÷èòè äî ðîçãëÿäó â ñêëàä³ êîëå㳿 ç ï`ÿòè ñóää³â ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. ²íôîðìàö³þ ïðî äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè îïðèëþäíèòè íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:². Ì. Ôàëîâñüêà À. ². Ãðóøèöüêèé Â. Â. Ñåðäþê