Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1844/19

Ñïðàâà ¹ 991/1844/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/5/20 Ó Õ Â À Ë À 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíà êîëå㳿 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çà ó÷àñòþ: îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâëåíî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíó êîëå㳿 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 . ³äâ³ä ìîòèâîâàíèé òèì, ùî âêàçàí³ ñóää³ ó ñêëàä³ êîëå㳿 áåçï³äñòàâíî çàòÿãóþòü ðîçãëÿä ñêàðãè. Òàêîæ, çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ³íø³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â íèìè áóëî íåîäíîðàçîâî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ öèõ ñêàðã, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåïðèÿçíå â³äíîøåííÿ äî íüîãî òà ìຠíà ìåò³ ïåðåñë³äóâàííÿ. Á³ëüø òîãî, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè öèìè ñóääÿìè äîïóñêàþòüñÿ âèä³ëåííÿ òåêñòó æèðíèì øðèôòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ íåêîìïåòåíòí³ñòü. Êð³ì òîãî, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå íàäàþòüñÿ òåêñòè ïîâíîãî ð³øåííÿ. Âèñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 íà îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíó êîëå㳿 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ï. 1 ÷. 5 ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä» ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî, ñïðàâåäëèâî òà áåçñòîðîííüî ðîçãëÿäàòè ³ âèð³øóâàòè ñóäîâ³ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ç äîòðèìàííÿì çàñàä ³ ïðàâèë ñóäî÷èíñòâà. Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ÿêùî â³í îñîáèñòî, çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ ÷è çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêëàäåíî áóäü-ÿêèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ìîãëè ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä ñóää³â áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ ñóää³â â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíèì º ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî çàÿâëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³â êîëåã³ÿ ñóäó áåðå äî óâàãè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçóìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Âåòòøòàéíà (Wettstein), ï. 43). Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè óçàãàëüíåíí³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ç ìåòîþ îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ñóää³â çàÿâè, ÿê³ ì³ñòÿòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íå ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóääþ (ñóää³â) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì äàíî¿ ÷è ³íøî¿ ñïðàâè, îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ñóääÿìè ð³øåíü ç ³íøèõ ñïðàâ. Îòæå, óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü öèìè ñóääÿìè â ³íøèõ àïåëÿö³éíèõ ïðîâàäæåííÿõ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ â³äâîäó. Êð³ì òîãî, â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_5 â ³íøèõ ïðîâàäæåííÿõ, à òàêîæ ñòàâëåííÿ ïèòàíü ùîäî ñóòò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ íèì êëîïîòàíü, íå ìîæå ñëóãóâàòè äîêàçîì íåïðèÿçíîãî â³äíîøåííÿ ÷ëåí³â êîëå㳿 äî íüîãî òà ï³äñòàâîþ äëÿ çàÿâëåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â ñàìîâ³äâîäó . Íå íàäàíî é äîêàç³â ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî óìèñíîãî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ïîïåðåäí³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ áóëè çíÿò³ ç ðîçãëÿäó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çîêðåìà ïåðåáóâàííÿì ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ òà ÷ëåí³â êîëå㳿 â ³íøèõ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ. Íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó é ³íø³ äîâîäè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä, îñê³ëüêè âîíè ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåíàâåäåíèì òà çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç óõâàëåíèìè öèìè ñóääÿìè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íøèõ ïðîâàäæåííÿõ. Çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ çàÿâíèêîì, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ó öüîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ó÷àñòü ñóää³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåìàº. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âêàçàí³ ÎÑÎÁÀ_5 íà îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïî â³äâ³ä ñóää³â, îáñòàâèíè º íàäóìàíèìè, ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, íå ì³ñòÿòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ â³äâîäó ñóää³â, òîìó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíà êîëå㳿 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3