Постанова Велика Палата ВС № 922/1974/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 922/1974/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-164ãñ19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ðîãà÷ Ë. ²., ñóää³â Àíòîíþê Í. Î., Àíöóïîâî¿ Ò. Î., Áàêóë³íî¿ Ñ. Â., Áðèòàí÷óêà Â. Â., Âëàñîâà Þ. Ë., Ãðèö³âà Ì. ²., Ãóäèìè Ä. À., Äàí³øåâñüêî¿ Â. ²., ªëåí³íî¿ Æ. Ì., ʳáåíêî Î. Ð., Êíÿçºâà Â. Ñ., Ëîáîéêà Ë. Ì., Ëÿùåíêî Í. Ï., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ñèòí³ê Î. Ì., Òêà÷óêà Î. Ñ, Óðêåâè÷à Â. Þ., ßíîâñüêî¿ Î. Ã., ðîçãëÿíóëà êàñàö³éíó ñêàðãó ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» (äàë³ - ÑÒΠÀãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà») íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (ñóää³ Õà÷àòðÿí Â. Ñ., Ðîññîëîâ Â. Â., Ñêëÿðóê Î. ².) ó ñïðàâ³ ¹ 922/1974/19 çà ïîçîâîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðâîìàéñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè (äàë³ - ïðîêóðîð, Ïðîêóðàòóðà â³äïîâ³äíî) äî Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ - ѳëüðàäà), ÎÑÎÁÀ_1 òà ÑÒΠÀãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â îðåíäè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ 1. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1.1. Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ïðîêóðîð â ³íòåðåñàõ äåðæàâè çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ѳëüðàäè, ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» ïðî: - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñåñ³¿ ѳëüðàäè â³ä 27 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 9, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ ¿¿ â îðåíäó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñåñ³¿ ѳëüðàäè â³ä 17 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 2 «Ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó â ìåæàõ ñåëà Áåðåêà Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè»; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì óêëàäåíîãî 20 ëþòîãî 2015 ðîêó Ðàäîþ òà ÎÑÎÁÀ_1 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïëîùåþ 9,4 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6324581001:00:010:0015, ñêàñóâàííÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì óêëàäåíîãî 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà ñêàñóâàííÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; - ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6324581001:00:010:0015 òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. 1.2. Çà äîâîäàìè ïîçîâíî¿ çàÿâè íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîðèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1, à â ïîäàëüøîìó é ïåðåäà÷à ¿¿ â ñóáîðåíäó ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» â³äáóëèñÿ íåçàêîííî, ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, áåç ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàâ íàì³ð³â ñòâîðèòè ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî òà âèêîðèñòîâóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà ïðèçíà÷åííÿì. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ó 2014 ðîö³ ³ç çàÿâîþ äî ѳëüðàäè ïðî îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÎÑÎÁÀ_1 óæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ñòàâøè çàñíîâíèêîì çàðåºñòðîâàíîãî ó 2012 ðîö³ Ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «Ïîäîë³âñüêå» (äàë³ - Ôà «Ïîäîë³âñüêå»). Òàêèì ÷èíîì, îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ áóëî ñïðÿìîâàíå íà øòó÷íå çá³ëüøåííÿ çåìåëüíîãî áàíêó ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» ïîçà âñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâ÷î ïîðÿäêîì. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2.1. Óõâàëîþ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äìîâèâ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 175 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè). 2.2. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ áóëà ïåðåäàíà â îðåíäó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÎÑÎÁÀ_1 ñàìå ÿê ô³çè÷í³é îñîá³ (ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè), à íå ô³çè÷í³é îñîá³-ï³äïðèºìöþ. Òàêèé ñï³ð º ïðèâàòíîïðàâîâèì ³ çà ñóá'ºêòíèì ñêëàäîì ñòîð³í ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè éîãî âèð³øåííÿ âïëèâຠíà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ñàìå ô³çè÷íî¿ îñîáè. Êð³ì òîãî, âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà äîãîâîðó ñóáîðåíäè, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ ñàìå ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó º ïîõ³äíèìè òà ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ çàëåæíî â³ä ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ðåñòèòóö³¿. 2.3. Ïîñòàíîâîþ â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ñêàñóâàâ óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ñïðàâó íàïðàâèâ äî ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 2.4. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ ïåðåä÷àñíèìè âèñíîâêè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè ñóä ïîìèëêîâî îáìåæèâñÿ äîñë³äæåííÿì ëèøå ñóá'ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì âàæëèâèì åëåìåíòîì äîñë³äæåííÿ º âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çîêðåìà ÷è íàáóòà âîíà ó êîðèñòóâàííÿ ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâîì, àäæå íà ìîìåíò âèäàííÿ ñï³ðíèõ ðîçïîðÿäæåíü òà óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ÎÑÎÁÀ_1 óæå áóâ çàñíîâíèêîì Ôà «Ïîäîë³âñüêå», ÿêå íàáóëî ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. 2.5. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ óæå ïîäàâàâ äî ðàéîííîãî ñóäó òîòîæíèé ïîçîâ ³ ³í³ö³þâàâ ðîçãëÿä ñïðàâè â ìåæàõ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îäíàê óõâàëîþ Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 632/5297/8 ì³æ òèìè æ ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ñïîðó òà ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî, à íå öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 3. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäõîäæåííÿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó 3.1. Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» ïîäàëî äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèëî ¿¿ ñêàñóâàòè, à óõâàëó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/1974/19 çàëèøèòè áåç çì³í. 3.2. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, ñêàðæíèê óêàçàâ, ùî ïðåäìåò ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íî¿ îñîáè, â³äòàê ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠâèð³øåííþ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äíåñåííÿ öüîãî ñïîðó äî òàêîãî, ùî ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè ãîñïîäàðñüêî¿ þðèñäèêö³¿. 3.4. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ñïðàâó ðàçîì ç óêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïåðåäàâ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 302 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 3.5. Óõâàëîþ â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà ñïðàâó ¹ 922/1974/19 òà ïðèçíà÷èëà ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 4. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 4.1. Ïðîêóðîð ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó - áåç çì³í ç ï³äñòàâ ¿¿ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, çàçíà÷èâøè, ùî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, òîæ éîãî çåìåëüí³ ñïîðè ç ³íøèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ó òîìó ÷èñë³ ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ðåàë³çóþòü ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ùîäî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, íàäàíèìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ðîçãëÿäàþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè. 5. Ìîòèâè, ÿêèìè êåðóºòüñÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, òà çàñòîñîâàíå íåþ çàêîíîäàâñòâî 5.1. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 5.2. Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. 5.3. Ñóäîâèé çàõèñò º îäíèì ³ç íàéåôåêòèâí³øèõ ïðàâîâèõ çàñîá³â çàõèñòó ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 4 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. 5.4. Ïîíÿòòÿ «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, òàêó ñêëàäîâó, ÿê äîòðèìàííÿ óñ³õ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³. 5.5. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóá'ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, â ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. 5.6. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÏÊ Óêðà¿íè) ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî: çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí; ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. 5.7. ×àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì. Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. 5.8. Ñòàòòåþ 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ îñîáëèâîñò³ ïðåäìåòíî¿ òà ñóá'ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â, ÿêèìè óòî÷íåíî êîëî ñïîð³â, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè, òà âñòàíîâëåíî, ùî ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà: ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ïðè óêëàäàíí³, çì³í³, ðîç³ðâàíí³ ³ âèêîíàíí³ ïðàâî÷èí³â ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, êð³ì ïðàâî÷èí³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì; ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì. 5.9. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ç ïîçîâîì äî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïîðÿäæàòèñÿ çåìëåþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, äî ô³çè÷íî¿ îñîáè òà äî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â îðåíäè òà ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè äåðæàâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íàäàíó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. 5.10. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 ÷åðâíÿ 2003 ðîêó ¹ 973-IV «Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî» (äàë³ - Çàêîí ¹ 973-IV; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åâ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óêëàäåííÿ îñïîðþâàíèõ äîãîâîð³â òà ðåºñòðàö³¿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà) ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî º ôîðìîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäÿí ç³ ñòâîðåííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âèðîáëÿòè òîâàðíó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, çàéìàòèñÿ ¿¿ ïåðåðîáêîþ òà ðåàë³çàö³ºþ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, íàäàíèõ ¿ì äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 5.11. Ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 973-IV çàêð³ïëåíî, ùî â³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç³ ñòâîðåííÿì, ä³ÿëüí³ñòþ òà ïðèïèíåííÿì ä³ÿëüíîñò³ ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè. 5.12. Òîáòî ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ó òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º Çàêîí ¹ 973-IV. 5.13. Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 973-IV ïðàâî íà ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ìຠêîæíèé 䳺çäàòíèé ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 18-ð³÷íîãî â³êó òà âèÿâèâ áàæàííÿ ñòâîðèòè ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî. Äëÿ îòðèìàííÿ (ïðèäáàííÿ) ó âëàñí³ñòü àáî â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ç ìåòîþ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ãðîìàäÿíè çâåðòàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Äëÿ îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü àáî â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ç ìåòîþ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ãðîìàäÿíè çâåðòàþòüñÿ äî ì³ñöåâî¿ ðàäè. 5.14. ϳñëÿ îäåðæàííÿ çàñíîâíèêîì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó àáî óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á (ñòàòòÿ 8 Çàêîíó ¹ 973-IV). 5.15. Òîáòî ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíèíîì ïðàâà íà ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà áåçïîñåðåäíüî ïîâ'ÿçàíà ç íàäàííÿì (ïåðåäà÷åþ) éîìó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÿê ôîðìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âèðîáëÿòè òîâàðíó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, çàéìàòèñÿ ¿¿ ïåðåðîáêîþ òà ðåàë³çàö³ºþ. 5.16. Íàäàííÿ (ïåðåäà÷à) ô³çè÷í³é îñîá³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Íàòîì³ñòü â³äñóòí³ñòü òàêî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó º íåâèêîíàííÿì óìîâ çàêîíó äëÿ îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ìåòîþ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. 5.17. dz çì³ñòó ïîëîæåíü ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 973-IV âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâîì íà óìîâàõ îðåíäè, âõîäÿòü äî ñêëàäó çåìåëü ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. 5.18. Ç êîìïëåêñíîãî àíàë³çó íîðì ñòàòåé 1, 5, 7, 8, 12 Çàêîíó ¹ 973-IV ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, ó òîìó ÷èñë³ íà óìîâàõ îðåíäè, ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî ìàëî áóòè çàðåºñòðîâàíå â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ³ ç äàòè ðåºñòðàö³¿ íàáóòè ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ç öüîãî ÷àñó çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî, à íå ãðîìàäÿíèí, ÿêîìó âîíà íàäàâàëàñü. 5.19. Îñê³ëüêè ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, éîãî ñïîðè ùîäî êîðèñòóâàííÿ çåìëÿìè ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ó òîìó ÷èñë³ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé ðåàë³çóº ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ç ³íøèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ðîçãëÿäàþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè. 5.20. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ 348/992/16-ö, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 317/2520/15-ö, â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 606/2032/16-ö, â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 272/1652/14-ö, â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 388/1103/16-ö, â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 691/1148/17, â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 574/381/17-ö òà â³ä 2 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/538/19. 5.21. ßê óêàçóâàâ ïîçèâà÷, 27 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ð³øåííÿì ѳëüðàäè ¹ 9 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ ¿¿ â îðåíäó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, à ð³øåííÿì ѳëüðàäè â³ä 17 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 2 ïåðåäàíî âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó éîìó â îðåíäó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà âñòàíîâëåíî ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè. 5.22. Òàêîæ ïðîêóðîð óêàçàâ, ùî íà ï³äñòàâ³ çãàäàíèõ ð³øåíü 20 òðàâíÿ 2015 ðîêó ѳëüðàäà òà ÎÑÎÁÀ_1 óêëàëè äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïëîùåþ 9,4 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6324581001:00:010:0015. 5.23. 1 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïåðåäàâ ó ñóáîðåíäó ÑÒΠ«Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà». 5.24. Îäíàê íà ìîìåíò âèäàííÿ ѳëüðàäîþ ñï³ðíèõ ð³øåíü òà óêëàäàííÿ âêàçàíèõ äîãîâîð³â ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàñíîâíèêîì òà êåð³âíèêîì Ôà «Ïîäîë³âñüêå», ÿêå íàáóëî ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. 5.25. Òîáòî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÎÑÎÁÀ_1 óæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî îäåðæàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, â³äïîâ³äíî çàðåºñòðóâàâøè ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî. 5.26. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âæå çâåðòàëà óâàãó, ùî ï³ñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ä³ëÿíîê), àëå ÿê þðèäè÷íà îñîáà, à íå ÿê ãðîìàäÿíèí ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ. Ñàìå òàêà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 619/1680/17-ö òà â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 698/119/18. 5.27. Îäíàê ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Ôà «Ïîäîë³âñüêå» íå çâåðòàëîñü, éîìó âîíà íå âèä³ëÿëàñü òà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ïåðåäàâàëàñü. 5.28. ³äòàê Ôà «Ïîäîë³âñüêå» ÿê ñàìîñò³éíà þðèäè÷íà îñîáà íå ïîâ'ÿçàíå ç³ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 973-IV. 5.29. Öÿ ä³ëÿíêà íàäàíà â îðåíäó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ãðîìàäÿíèíó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè, à òîìó îòîòîæíåííÿ ö³º¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè òà Ôà «Ïîäîë³âñüêå» â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º íåïðàâèëüíèì. Òàêèé ñàìèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 698/119/18. 5.30. Ðàçîì ç òèì, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íå âðàõóâàâ, ùî Ïðîêóðàòóðà âæå çâåðòàëàñü ç òîòîæíèì ïîçîâîì äî ñóäó öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â îðåíäè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ Áåðåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ïåðâîìàéñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ (ñïðàâà ¹ 632/529/18). 5.31. Ïåðâîìàéñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä, óñòàíîâèâøè, ùî çã³äíî ç âèïèñêîþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ÎÑÎÁÀ_1 º çàñíîâíèêîì Ôà «Ïîäîë³âñüêå», óõâàëîþ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 632/529/18 ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñï³ð ïîâèíåí âèð³øóâàòèñü ñóäàìè ãîñïîäàðñüêî¿ þðèñäèêö³¿. 5.32. Ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çàêð³ïëåíèé ïðèíöèï äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. ϳä äîñòóïîì äî ïðàâîñóääÿ çã³äíî ç³ ñòàíäàðòàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ðîçóì³þòü çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò òà äîñòóï äî íåçàëåæíîãî ³ áåçñòîðîííüîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà. 5.33. Çä³éñíþþ÷è òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿, ªÑÏË ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ óêàçàâ, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ íå ìຠàáñîëþòíîãî õàðàêòåðó òà ìîæå áóòè îáìåæåíå: äåðæàâè ìàþòü ïðàâî óñòàíîâëþâàòè îáìåæåííÿ íà ïîòåíö³éíèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâèõ ðîçãëÿä³â, àëå ö³ îáìåæåííÿ ïîâèíí³ ïåðåñë³äóâàòè çàêîííó ìåòó, áóòè ñï³âì³ðíèìè é íå íàñò³ëüêè âåëèêèìè, ùîá ñïîòâîðèòè ñàìó ñóòí³ñòü ïðàâà (ð³øåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó ó ñïðàâ³ «Àøèíãäåéí ïðîòè Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿»). 5.34. Ùîá ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó áóëî åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ôàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè ä³ÿííÿ, ùî ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà (ð³øåííÿ â³ä 4 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿»). 5.35. ªÑÏË íåîäíîðàçîâî âñòàíîâëþâàâ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ Êîíâåíö³¿ ÷åðåç íàÿâí³ñòü þðèñäèêö³éíèõ êîíôë³êò³â ì³æ íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè. 5.36. Òàê, ó ð³øåíí³ â³ä 17 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ìîñåíäç ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 52013/08) ªÑÏË óñòàíîâèâ, ùî çàÿâíèê áóâ ïîçáàâëåíèé åôåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿, ÷åðåç íàÿâí³ñòü þðèñäèêö³éíèõ êîíôë³êò³â ì³æ öèâ³ëüíèìè é àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè (ïóíêòè 116, 119, 122, 125). 5.37. Ó ð³øåíí³ â³ä 9 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áóëàíîâ òà Êóï÷èê ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹ 7714/06 òà ¹ 23654/08) ªÑÏË óñòàíîâèâ ïîðóøåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàÿâíèê³â äîñòóïó äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äìîâà Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êàñàö³éí³ ñêàðãè çàÿâíèê³â âñóïåðå÷ óõâàëàì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íå ò³ëüêè ïîçáàâèëà çàÿâíèê³â äîñòóïó äî ñóäó, àëå é çí³âåëþâàëà àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè. Êð³ì òîãî, ªÑÏË óêàçàâ, ùî äåðæàâà ìຠçàáåçïå÷èòè íàÿâí³ñòü çàñîá³â äëÿ åôåêòèâíîãî òà øâèäêîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿ (ïóíêòè 27, 28, 38, 40). 5.38. Ó ð³øåíí³ â³ä 21 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ «Øåñòîïàëîâà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 55339/07) ªÑÏË çðîáèâ âèñíîâîê, ùî çàÿâíèöÿ áóëà ïîçáàâëåíà ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó âñóïåðå÷ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, îñê³ëüêè íàö³îíàëüí³ ñóäè íàäàâàëè ¿é ñóïåðå÷ëèâ³ ðîç'ÿñíåííÿ ùîäî þðèñäèêö³¿ (ïóíêòè 13, 18, 24). 5.39. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ïîñòàíîâëåííÿ Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 922/1974/19 ç àíàëîã³÷íèìè âèìîãàìè ç³ ñïðàâîþ ¹ 632/529/18 ÷åðåç òå, ùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ïîñòàâèëî ï³ä çàãðîçó ñóòí³ñòü ãàðàíòîâàíîãî Êîíâåíö³ºþ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó òà íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³. 5.40. Íåïîñë³äîâí³ñòü íàö³îíàëüíîãî ñóäó ñòâîðèëà ïåðåøêîäè òà íåâèçíà÷åí³ñòü ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. 5.41. Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèí³ñ óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, íàëåæíèì ÷èíîì íå ç'ÿñóâàâøè îáñòàâèí ñïðàâè òà îáìåæèâøè ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. 5.42. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ðîçãëÿä ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ ó ñóä³ ãîñïîäàðñüêî¿ þðèñäèêö³¿ º ïðàâèëüíèì, â³äïîâ³äຠñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òà âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ñóäîâèõ ñïîð³â ïðî þðèñäèêö³þ. 6. Âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó 6.1. Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 309 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 6.2. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à êàñàö³éíà ñêàðãà - áåç çàäîâîëåííÿ. 7. Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 7.1. Îñê³ëüêè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ'ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 314, 315, 317 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êàñàö³éíó ñêàðãó ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àãðîô³ðìà «Óêðà¿íà Íîâà» çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/1974/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ë. ². Ðîãà÷ Ñóää³: Í. Î. Àíòîíþê Î. Ð. ʳáåíêî Ò. Î. Àíöóïîâà Â. Ñ. Êíÿçºâ Ñ. Â. Áàêóë³íà Ë. Ì. Ëîáîéêî Â. Â. Áðèòàí÷óê Í. Ï. Ëÿùåíêî Þ. Ë. Âëàñîâ Î. Á. Ïðîêîïåíêî Ì. ². Ãðèö³â Î. Ì. Ñèòí³ê Ä. À. Ãóäèìà Î. Ñ. Òêà÷óê Â.². Äàí³øåâñüêà Â. Þ. Óðêåâè÷ Æ. Ì. ªëåí³íà Î. Ã. ßíîâñüêà