Постанова КАС ВС № 200/3958/19-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹200/3958/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/23051/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Öèãàíåíêà À.². â³ä 22.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîìïàí³ºöü ².Ä., ñóää³â: Ãåðàùåíêà ².Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã. â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 200/3958/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëîâ'ÿíñüêîãî îá'ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó áåðåçí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñëîâ'ÿíñüêîãî îá'ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðàöþþ÷îãî ñóää³, çã³äíî ç äîâ³äêàìè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà â³ä 10.01.2019 ¹04-116; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç íåäîïëàòîþ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, ùî âèíèêëà ó ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 òà ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019; - çâåðíóòè ð³øåííÿ äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ; - çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 2. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.07.2019, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: ñòÿãíóòî ç Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàí³ñòü ç ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ â ñóì³ 14272,20 ãðí; ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïðèñóäæåííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ; ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 1921,00 ãðí íà êîðèñòü äåðæàâíîãî áþäæåòó; ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. 3. 14.08.2019 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.07.2019, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. 4. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 14.08.2019 ñïðàâó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â. 5. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.08.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.01.2020 çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî òàêó äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 04.02.2020. 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.02.2020 ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîäîâæèòè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 8. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ ç 25.11.2015 îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â". 9. 13.12.2018 Ñëîâ`ÿíñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çàðåºñòðîâàíà çàÿâà ïîçèâà÷à ¹21160 ïðî ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çã³äíî ç äîâ³äêîþ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120. 10. 15.01.2019 Ñëîâ`ÿíñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çàðåºñòðîâàíà çàÿâà ïîçèâà÷à ¹478 ïðî ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çã³äíî ç äîâ³äêîþ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116. 11. 15.01.2019 Ñëîâ`ÿíñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïî îñîáîâîìó ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïåðåðàõóíîê äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2019. Ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ðîçðàõîâàíî â ñóì³ 42816,60 ãðèâåíü. 12. 25.01.2019 Ñëîâ`ÿíñüêèì îá`ºäíàíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïî îñîáîâîìó ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïåðåðàõóíîê äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.02.2019. Ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ðîçðàõîâàíî â ñóì³ 46680,00 ãðí. 13. Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ðîç`ÿñíåííÿìè ùîäî äàòè ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 21.02.2019 ïîâ³äîìèâ, ùî ïåðåðàõóíîê çà çàÿâîþ â³ä 13.12.2018 çä³éñíåíî ç 01.01.2019, çà çàÿâîþ â³ä 15.01.2019 çä³éñíåíî ç 01.02.2019. Ïîçèâà÷ó çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó â ñóì³ 14272,20 ãðí ³ íàðàõóâàííÿ ö³º¿ ñóìè íà äîäàòêîâó â³äîì³ñòü, âèïëàòó ÿêî¿ ïëàíóºòüñÿ ïðîâåñòè ïðè íàÿâíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.04.2018 ¹335 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.06.2016 ¹365". 14. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ¹10928 â³ä 23.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ó íàñòóïíèõ ðîçì³ðàõ: çà ãðóäåíü 2018 ðîêó - 28544,40 ãðí; ñ³÷åíü 2019 ðîêó - 28544,40 ãðí; ëþòèé, áåðåçåíü, êâ³òåíü 2019 ðîêó - 46680,30 ãðí ùîì³ñÿ÷íî. 15. Íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí â³äïîâ³äà÷ ï³äòâåðäèâ ó ëèñò³ ¹109/Ì-17-01-03 â³ä 21.02.2019. ²²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ ÑÒÎÐ²Í 16. Ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ ¿¿ ïðàâî ÿê ñóää³ ó â³äñòàâö³ íà ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ïðè çá³ëüøåíí³ ðîçì³ðó âèíàãîðîäè ïðàöþþ÷îãî ñóää³ çà ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ ñóääÿ çâ³ëüíÿºòüñÿ ó â³äñòàâêó, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ïîâèíåí áóòè ïðîâåäåíèì ç äàòè çàêîíîäàâ÷îãî âíåñåííÿ çì³í äî ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè. 17. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó íàäàííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.01.2008 ¹3-1 (äàë³ òàêîæ - Ïîðÿäîê, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç 1 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Îòæå, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â Äîíåöüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿. ²V. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 18. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè çì³íè äî Ïîðÿäêó ùîäî ïåðåðàõóíêó äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ç äíÿ, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, íå âíåñåí³, òîìó â³äïîâ³äà÷åì ïðàâèëüíî ïðîâåäåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ç 1 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, â³äïîâ³äíî ç 01.01.2019 òà 01.02.2019. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ïðîâåäåíèé ç 01 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, â³äïîâ³äíî ç 01.01.2019 òà 01.02.2019, òî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ º ïîõ³äíèìè, à òîìó ó ¿õ çàäîâîëåíí³ òàêîæ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ðàçîì ³ç òèì, îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí, äàíà âèìîãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 19. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 04.12.2018 ¹11-ð/2018 çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ÷àñòèí 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä" çì³íèëàñü â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ ñêëàäîâà ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè - ïîñàäîâèé îêëàä ïðàöþþ÷îãî ñóää³. Áåçï³äñòàâíèìè º ïîñèëàííÿ ñóä³â íà òå, ùî çì³íè äî Ïîðÿäêó ùîäî ïåðåðàõóíêó äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ç äíÿ, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, íå âíåñåí³, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ðîçä³ëó 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äà÷ ìàâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ¿¿ ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 142 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ç äàòè çàêîíîäàâ÷îãî âíåñåííÿ çì³í äî ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè. Âèùà þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âñ³ ï³äçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîí³â òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå ïîâèíí³ ñóïåðå÷èòè ¿ì. Âêàçóº, ùî ñóäîì ïîðóøåíî ¿¿ êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà çàõèñò, îñê³ëüêè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. Çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áîðã â³äïîâ³äà÷à ñòàíîâèòü 18135,90 ãðí, ùî âêëþ÷ຠçàáîðãîâàí³ñòü çà ãðóäåíü ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí, çà ñ³÷åíü - 3863,70 ãðí (áîðã çà ñ³÷åíü ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí ñïëà÷åíî 12.06.2019). Âêàçóº, ùî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ï³äëÿãຠóñÿ ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ - 18135,90 ãðí, ùî º â ìåæàõ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñòàòò³ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóäè ïîâèíí³ áóëè çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäàìè íåïðàâèëüíî âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè òàêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà ¿¿ êîðèñòü. Ó çâ'ÿçêó ³ç íàâåäåíèì ïðîñèòü ñêàñóâàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ¿é ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðàöþþ÷îãî ñóää³, çã³äíî ç äîâ³äêàìè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà â³ä 10.01.2019 ¹04-116; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç íåäîïëàòîþ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, ùî âèíèêëà ó ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 ó ñóì³ 14272,20 ãðí òà ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 ó ñóì³ 3863,70 ãðí; çâåðíóòè ð³øåííÿ äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ó ñóì³ 18135,90 ãðí; çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ñòÿãíóòè íà ¿¿ êîðèñòü ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 20. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 21. Çà ïðèïèñàìè ñòàòåé 21, 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè º íåâ³ä÷óæóâàíèìè òà íåïîðóøíèìè; ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. 22. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 48 òà ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07.07.2010 "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (äàë³ - Çàêîí ¹ 2453-VI, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â») íåçàëåæí³ñòü ñóää³ çàáåçïå÷óºòüñÿ íàëåæíèì ìàòåð³àëüíèì òà ñîö³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì ñóää³; ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñóää³. 24. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-V²²² "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (äàë³ òàêîæ - Çàêîí ¹ 1402-V²²², â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 25. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íåçàëåæí³ñòü ³ íåäîòîðêàí³ñòü ñóää³â ãàðàíòóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. 26. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó гøåíí³ â³ä 11.10.2005 ¹ 8-ðï/2005 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî ñóää³, ÿêèé ïåðåáóâຠó â³äñòàâö³, íà ïåíñ³éíå àáî ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ º ãàðàíò³ºþ íåçàëåæíîñò³ ïðàöþþ÷èõ ñóää³â. Ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ - öå îñîáëèâà ôîðìà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóää³â, çì³ñò ÿêî¿ ïîëÿãຠó ãàðàíòîâàí³é äåðæàâîþ ùîì³ñÿ÷í³é çâ³ëüíåí³é â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â ãðîøîâ³é âèïëàò³, ùî ñëóãóº çàáåçïå÷åííþ ¿õ íàëåæíîãî ìàòåð³àëüíîãî óòðèìàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ñóää³. Íàäàííÿ ñóää³ ìàòåð³àëüíîãî çàõèñòó º ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ éîãî íåçàëåæíîñò³. Ðàçîì ç òèì, áóäü-ÿêå çíèæåííÿ ð³âíÿ ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñóää³â ñóïåðå÷èòü êîíñòèòóö³éí³é âèìîç³ íåóõèëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîãî ïðàâîñóääÿ. 27. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ Ð³øåííÿ â³ä 14.12.2011 ¹ 18-ðï/2011 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ íà íåìîæëèâ³ñòü çâóæåííÿ çì³ñòó òà îá`ºìó ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñóää³â, à â³äïîâ³äíî, ìàòåð³àëüíîãî òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. 28. Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹ 3-ðï/2013 (ñïðàâà ùîäî çì³í óìîâ âèïëàòè ïåíñ³é ³ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³â ó â³äñòàâö³) çàçíà÷åíî, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ ñóää³â º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì ¿õ ñòàòóñó, ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ñóää³â Óêðà¿íè òà º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ íåóïåðåäæåíèì, áåçñòîðîíí³ì ³ ñïðàâåäëèâèì ñóäîì. Òàêèìè ãàðàíò³ÿìè º íàäàííÿ ¿ì çà ðàõóíîê äåðæàâè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñóää³âñüêà âèíàãîðîäà, ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ òîùî) òà íàäàííÿ ¿ì ó ìàéáóòíüîìó ñòàòóñó ñóää³ ó â³äñòàâö³. Ïðàâî ñóää³ ó â³äñòàâö³ íà ïåíñ³éíå àáî ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ º ãàðàíò³ºþ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ íåçàëåæíîñò³ ïðàöþþ÷èõ ñóää³â òà äຠï³äñòàâè âèñóâàòè äî ñóää³â âèñîê³ âèìîãè, çáåð³ãàòè äîâ³ðó äî ¿õ êîìïåòåíòíîñò³ ³ íåóïåðåäæåíîñò³. Ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóää³ ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ã³äíîãî éîãî ñòàòóñó æèòòºâîãî ð³âíÿ, îñê³ëüêè ñóääÿ îáìåæåíèé ó ïðàâ³ çàðîáëÿòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëüí³ áëàãà, çîêðåìà îá³éìàòè áóäü-ÿê³ ³íø³ îïëà÷óâàí³ ïîñàäè, âèêîíóâàòè ³íøó îïëà÷óâàíó ðîáîòó. Êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï íåçàëåæíîñò³ ñóää³â îçíà÷àº, â òîìó ÷èñë³, êîíñòèòóö³éíî îáóìîâëåíèé ³ìïåðàòèâ îõîðîíè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóää³â â³ä éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è çíèæåííÿ äîñÿãíóòîãî ð³âíÿ áåç â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿ ÿê ãàðàíò³þ íåäîïóùåííÿ âïëèâó àáî âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. 29. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè òàêîæ âèñëîâëþâàâ àíàëîã³÷í³ ïîçèö³¿ ó â³äíîøåíí³ ãàðàíò³é íåçàëåæíîñò³ ñóää³â, ¿õ ìàòåð³àëüíîãî òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ð³øåííÿõ â³ä 24.06.1999 ¹ 6-ðï/99 (ñïðàâà ïðî ô³íàíñóâàííÿ ñóä³â), â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002 (ñïðàâà ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é òà ãàðàíò³é), â³ä 01.12.2004 ¹ 19-ðï/2004 (ñïðàâà ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóää³â ÿê ñêëàäîâó ¿õíüîãî ñòàòóñó), â³ä 11.10.2005 ¹ 8-ðï/2005 (ñïðàâà ïðî ð³âåíü ïåíñ³¿ òà ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), â³ä 18.06.2007 ¹ 4-ðï/2007 (ñïðàâà ïðî ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ ñóää³â). 30. Ïóíêòîì 6.1 ªâðîïåéñüêî¿ õàðò³¿ ïðî çàêîí "Ïðî ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 10.07.1998 ïåðåäáà÷åíîãî, ùî ð³âåíü âèíàãîðîäè ñóääÿì çà âèêîíàííÿ íèìè ñâî¿õ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ìຠáóòè òàêèì, ùîá çàõèñòèòè ¿õ â³ä òèñêó, ùî ìîæå ñïðè÷èíèòè âïëèâ íà ¿õí³ ð³øåííÿ àáî âçàãàë³ ïîâåä³íêó ñóää³â ³ òàêèì ÷èíîì âïëèíóòè íà ¿õíþ íåçàëåæí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü. 31. Ïóíêòîì 54 Ðåêîìåíäàö³¿ CM/Råñ (2010)12 â³ä 17.11.2010 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ñóää³â: íåçàëåæí³ñòü, åôåêòèâí³ñòü òà îáîâ`ÿçêè ïåðåäáà÷åíî, ùî îïëàòà ïðàö³ ñóää³â ïîâèííà â³äïîâ³äàòè ¿õ ïðîôåñ³¿ òà âèêîíóâàíèì îáîâ`ÿçêàì, à òàêîæ áóòè äîñòàòíüîþ, ùîá çàõèñòèòè ¿õ â³ä 䳿 ñòèìóë³â, ÷åðåç ÿê³ ìîæíà âïëèâàòè íà ¿õí³ ð³øåííÿ. Ìàþòü ³ñíóâàòè ãàðàíò³¿ çáåðåæåííÿ íàëåæíî¿ îïëàòè ïðàö³ íà âèïàäîê õâîðîáè, â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ, à òàêîæ ãàðàíò³¿ âèïëàò ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äàòè ïîïåðåäíüîìó ð³âíþ îïëàòè ¿õ ïðàö³. 32. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîíñòèòóö³éíèé ñòàòóñ ñóää³ çóìîâëþº îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ãàðàíòóâàòè äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ñóää³ ÿê ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ íèì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü (ñóää³âñüêà âèíàãîðîäà), òàê ³ â ìàéáóòíüîìó ó çâ`ÿçêó ç äîñÿãíåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âíàñë³äîê ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü ³ íàáóòòÿ ñòàòóñó ñóää³ ó â³äñòàâö³ - ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ. Ñòàòóñ ñóää³ òà éîãî åëåìåíòè, çîêðåìà, ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ñóää³ ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü, º íå îñîáèñòèì ïðèâ³ëåºì, à âèñòóïຠçàñîáîì çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîñò³ ïðàöþþ÷èõ ñóää³â ³ íàäàºòüñÿ äëÿ ãàðàíòóâàííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà â ³íòåðåñàõ îñ³á, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî ñóäó òà î÷³êóþòü íåóïåðåäæåíîãî ïðàâîñóääÿ. 33. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.11.2018 ó ñïðàâàõ ¹713/1064/17, ¹ 686/24597/16-à, ¹ 686/1938/17, ¹ 766/7021/17, ¹ 686/24597/16-à, â³ä 11.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹522/5168/17. 34. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 19 çàêð³ïëþº ïðàâèëî, çã³äíî ç ÿêèì îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 35. Àíàë³ç äàíî¿ íîðìè äຠçìîãó ä³éòè âèñíîâêó, ùî ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñïåö³àëüíî-äîçâ³ëüíîãî òèïó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ÿêå ïîáóäîâàíî íà îñíîâ³ ïðèíöèïó «çàáîðîíåíî âñå, êð³ì äîçâîëåíîãî çàêîíîì; äîçâîëåíî ëèøå òå, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì». Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ïðèíöèïó ñóòòºâî îáìåæóº öèõ ñóá`ºêò³â ó âèáîð³ âàð³àíò³â ÷è ìîäåë³ ñâ ïîâåä³íêè, à òàêîæ çàáåçïå÷óº âèêîðèñòàííÿ íèìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêëþ÷íî â ìåæàõ çàêîíó ³ òèì ñàìèì ³ñòîòíî îáìåæóº ìîæëèâ³ çëîâæèâàííÿ ç áîêó äåðæàâè òà ¿¿ îðãàí³â. 36. Â÷èíåííÿ æ äåðæàâíèì îðãàíîì ÷è éîãî ïîñàäîâîþ îñîáîþ ä³é ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, àëå íåïåðåäáà÷åíèì ñïîñîáîì, ó íåïåðåäáà÷åí³é çàêîíîì ôîðì³ àáî ç âèõîäîì çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ òàêèõ ä³é òà ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ ó ïðîöåñ³ ¿õ çä³éñíåííÿ, íåïðàâîì³ðíèìè òà íåçàêîííèìè ³ â³äïîâ³äíî - ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ òàêèõ ñóá`ºêò³â äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. 37. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 ç 25.11.2015 îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â". 38. 04.12.2018 Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ÷àñòèí 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä") óõâàëåíî ð³øåííÿ ¹11-ð/2018, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07.07.2010 ¹245Ç-IV "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12.02.2015 ¹192-VIII "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä"). 39. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 âêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 07.07.2010 ¹2453-VI (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä" â³ä 12.02.2015 ¹192-VIII) ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ â éîãî ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: "Ïîñàäîâèé îêëàä ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 15 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ùî çàïðîâàäæóºòüñÿ ïîåòàïíî: ç 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó 6 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò; ç 1 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó - 8 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò; ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó - 10 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò; ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó - 12 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò; ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó - 15 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò". 40. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹1774-V²²² óñòàíîâëåíî, ùî ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2017. 41. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2018 ñòàíîâèòü 1762,00 ãðí. 42. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê" âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1921,00 ãðí ç 01.01.2019. 43. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1, 3 ñòàòò³ 135 Çàêîíó ¹ 1402-V²²² ñóää³âñüêà âèíàãîðîäà ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Áàçîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. 44. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 141 Çàêîíó ¹2453-V² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä" â³ä 12.02.2015 ¹192-V²²²) òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 08.06.2016 ó ñïðàâ³ ¹4-ðï/2016 ó ðàç³ çì³íè ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³. 45. Ñòàòòåþ 142 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ¹1402-V²²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. 46. Àíàë³ç íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü äຠçìîãó ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ º ôàêò çì³íè ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ/ ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. 47. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹11-ð/2018 â³ä 04.12.2018 ïîëîæåííÿ ÷àñòèí 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 07.07.2010 ¹2453-V² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä" â³ä 12.02.2015 ¹192-V²II, ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïóíêòàìè 1, 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî гøåííÿ, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. 48. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå ç 04.12.2018 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 07.07.2010 ¹2453-V² (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä" â³ä 12.02.2015 ¹192-V²II) òà â³äíîâèëè ñâîþ ä³þ ïîëîæåííÿ ö³º¿ ñòàòò³ â éîãî ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: "Ïîñàäîâèé îêëàä ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 15 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì". 49. Òîáòî, ñàìå ç 04.12.2018 âèíèêຠíåîáõ³äí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, îñê³ëüêè ñàìå ç ö³º¿ äàòè âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07.07.2010 ¹245Ç-IV "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12.02.2015 ¹192-VIII "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä"), â³äòàê çì³íåíî ðîçì³ð ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. 50. Îñîáëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ³ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.01.2008 ¹3-1. 51. Âêàçàíèì Ïîðÿäêîì ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ çà ïåðåðàõóíêîì ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. Çàÿâà ïðî ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ òà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ïîäàºòüñÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå óòðèìàííÿ. 52. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ 13.12.2018 òà 15.01.2019. 53. Îäíàê â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ïîçèâà÷ó: çà çàÿâîþ â³ä 13.12.2018 ç 01.01.2019; çà çàÿâîþ â³ä 15.01.2019 - ç 01.02.2019. 54. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç 01 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó çì³íèëèñÿ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. 55. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 142 Çàêîíó ¹ 1402-VIII, ÿêà ïåðåäáà÷ຠçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ä³þ÷îãî ñóää³, íå ì³ñòèòü â³äïîâ³äí³ ÷àñîâ³ îáìåæåííÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè çà íàñë³äêàìè ïåðåðàõóíêó, ÿê³ ó äàíîìó âèïàäêó ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿþòü îñîáó íà ðåàë³çàö³þ ïðàâà îòðèìàííÿ íàëåæíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîâ`ÿçóº ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñàìå ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè. 56. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïåðåðàõóíîê, ÿêèé ïðîñèòü çä³éñíèòè ïîçèâà÷ çà ãðóäåíü 2018 ðîêó, îáóìîâëåíèé â³äíîâëåííÿì ðàí³øå ïîðóøåíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí ç äàòè óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ¹11-ð/2018, à ñàìå 04.12.2018. Ðàçîì ³ç òèì, ïåðåðàõóíîê, ÿêèé ïðîñèòü çä³éñíèòè ïîçèâà÷ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó, îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê», à ä³þ âêàçàíîãî Çàêîíó ïîøèðåíî íà âåñü 2019 ð³ê, â òîìó ÷èñë³ ³ íà ñ³÷åíü 2019 ðîêó, ùî âêàçóº íà âèíèêíåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê» ñàìå ç 01.01.2019, à íå ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó â³äáóâàþòüñÿ çì³íè. 57. Íàòîì³ñòü ïóíêò 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âçàãàë³ ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 142 Çàêîíó ¹ 1402-VIII çà òîé ì³ñÿöü, êîëè áóëî çì³íåíî ðîçì³ð ñêëàäîâèõ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³. 58. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ïóíêò 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó, òîáòî ï³äçàêîííîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, îñê³ëüêè Çàêîí ¹ 1402-VIII ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 59. Þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ÿê îñíîâíîãî äæåðåëà ïðàâà, à òàêîæ éîãî ì³ñöå â ñèñòåì³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çàêð³ïëåí³ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 60. Îäí³ºþ ç îçíàê, ÿêà â³äð³çíÿº çàêîí â³ä ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, º ïðèéíÿòòÿ éîãî âèùèì ïðåäñòàâíèöüêèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 85 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè. 61. Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17.10.2002 ¹17-ðï (ùîäî ïîâíîâàæíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè) çàçíà÷åíî, ùî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè º ºäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè, à â³äòàê öå îçíà÷àº, ùî æîäåí ³íøèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè íå óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè çàêîíè. 62. Ïóíêòîì 6 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. 63. Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âèçíà÷åííÿ ÷àñó, ç ÿêîãî çîáîâ`ÿçàíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè. 64. Âèùà þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ïîëÿãຠó òîìó, ùî âñ³ ï³äçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîí³â òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå ïîâèíí³ ¿ì ñóïåðå÷èòè, à â³äòàê, ó âèïàäêó ñóïåðå÷íîñò³ íîðì ï³äçàêîííîãî àêòà íîðìàì çàêîíó íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè íîðìè çàêîíó, îñê³ëüêè â³í ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. 65. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó ÿê àêòà, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, í³æ ï³äçàêîííèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹281/459/17, â³ä 24.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 761/14626/17 òà ó ñïðàâ³ ¹ 295/7219/16-à. 66. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäè ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 04.12.2018 ïî 31.12.2018 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³. 67. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïóíêò 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 07.06.2019 ¹ 6-14 âèêëàäåíèé â íîâ³é ðåäàêö³¿, çã³äíî ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ïðîâîäèòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê. 68. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç íåäîïëàòîþ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, ùî âèíèêëà ó ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 òà ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí, îäíàê òàêèé ðîçì³ð çàáîðãîâàíîñò³ âèçíà÷åíèé ñóäàìè ç óðàõóâàííÿì ëèñòà â³äïîâ³äà÷à ¹109/Ì-17-01-03 â³ä 21.02.2019, àëå íà ï³äñòàâ³ çàÿâà ïîçèâà÷à, ïîäàíî¿ â³äïîâ³äà÷ó ùå 13.12.2018. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, âêàçàíèé ðîçì³ð çàáîðãîâàíîñò³ âèçíà÷åíî ç ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ñóää³, ÿêèé ïðàöþº íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ñòàíîì íà 04.12.2018, à íå ñòàíîì íà 01.01.2019, ÿê òîãî âèìàãຠñòàòòÿ 142 Çàêîíó ¹ 1402-VIII, òà ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíî¿ ïîçèâà÷ó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, ïðîâåäåíî¿ ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 28544,40 ãðí. 69. Ùîäî çàçíà÷åííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ó çâ'ÿçêó ³ç íåäîïëàòîþ ¿é ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, ùî âèíèêëà çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 31.12.2018 òà ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019, ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ñóì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî í³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, í³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çì³íó/óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã) ïîçèâà÷åì íå áóëî çàçíà÷åíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ êîíêðåòíî âèçíà÷åíèõ ñóì çàáîðãîâàíîñò³, ÿê³ âîíà çàçíà÷ຠó êàñàö³éí³é ñêàðç³, à òîìó ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ äàíèõ ñóì, âðàõîâóþ÷è âèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ ïåíñ³éíîãî îðãàíó, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè çì³íà ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñêàºòüñÿ, äàí³ óòî÷íåííÿ íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ äî óâàãè Âåðõîâíèõ Ñóäîì. 70. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó (çàáîðãîâàí³ñòü ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ðîçì³ð³ 14272,20 ãðí ä³éñíî ³ñíóâàëà) º çàêîííèì, ç îãëÿäó íà âèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ ïåíñ³éíîãî îðãàíó, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120, ïî÷èíàþ÷è ç 04.12.2018, òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ðîêó ¹04-116, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2019, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ äîâ³äîê ó çàçíà÷åí³ âèùå ïåð³îäè, òà çä³éñíèòè âèïëàòó òàêèõ (ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì). 71. Âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 04.12.2018 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè çà âêàçàíèé ïåð³îä íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðàöþþ÷îãî ñóää³ çã³äíî ç äîâ³äêîþ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ñàìå ç 04.12.2018 âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, îñê³ëüêè ñàìå ç ö³º¿ äàòè âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3, 10 ñòàòò³ 133 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07.07.2010 ¹245Ç-IV "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12.02.2015 ¹192-VIII "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä"). 72. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, ³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ïîçàáþäæåòíèõ äåðæàâíèõ ôîíä³â - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. 73. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 372 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñïîñ³á, ñòðîêè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ ó ñàìîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Òàê ñàìî íà â³äïîâ³äíèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ îáîâ`ÿçêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. 74. Îñê³ëüêè ïðèñóäæåí³ ïîçèâà÷ó âèïëàòè º ïåð³îäè÷íèìè òà çä³éñíþþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. 75. Ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. 76. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá'ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 77. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ'ÿçàòè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 78. Àíàë³ç âèêëàäåíèõ íîðì äຠçìîãó ä³éòè âèñíîâêó, ùî çîáîâ'ÿçàííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì ñóäó òà âèð³øóºòüñÿ íà éîãî ðîçñóä, à òîìó â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó äàí³é ÷àñòèí³ º ïðàâèëüíèìè. 79. Ñóä â³äõèëÿº äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàõèñò, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè òàêèìè áóëî ïðîâåäåíî áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18.03.2019, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çàÿâà ¿¿ ïðåäñòàâíèêà - Íåìèíóù³ÿ Ã.Ë. â³ä 17.05.2019 ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³. 80. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. 81. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. 82. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. 83. Ó ïóíêò³ 50 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 23759/03 òà ¹ 37943/06) çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîâèííî áóòè çàêîííèì. Ãîâîðÿ÷è ïðî "çàêîí", ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîñèëàºòüñÿ íà òó ñàìó êîíöåïö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ³íøèõ ïîëîæåííÿõ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Øïà÷åê s.r.î." ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè" (SPACEK, s.r.o. v. THE CZECH REPUBLIC ¹ 26449/95). Öÿ êîíöåïö³ÿ âèìàãàº, ïåðø çà âñå, ùîá òàê³ çàõîäè ìàëè ï³äñòàâè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Âîíà òàêîæ â³äñèëຠäî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó, âèìàãàþ÷è, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áåéåëåð ïðîòè ²òà볿" (Beyeler v. Italy ¹ 33202/96). 84. Ñóä âðàõîâóº òàêîæ ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29).è ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ïîñë³äîâíèé ñïîñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ "Beyeler v. Italy" ¹ 33202/96, "Oneryildiz v. Turkey" ¹ 48939/99, "Moskal v. Poland" ¹ 10373/05). 85. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 86. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ÷àñòèí³ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 87. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 6 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 88. Çà ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768,40 ãðí, çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè - 1152,60 ãðí òà çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè - 1536,80 ãðí. 89. Îñê³ëüêè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ÷àñòêîâî, òî íà éîãî êîðèñòü íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 3457,80 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹200/3958/19-à ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà ïðèéíÿòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 3. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñëîâ'ÿíñüêîãî îá'ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 04.12.2018 ïî 31.12.2018 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 òà çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116. 4. Çîáîâ`ÿçàòè Ñëîâ'ÿíñüêå îá'ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì: - çà ïåð³îä ç 04.12.2018 ïî 31.12.2018 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120; - çà ïåð³îä ç 01.01.2019 ïî 31.01.2019 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 10.01.2019 ¹04-116. 5. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³ çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 04.12.2018 çã³äíî ç äîâ³äêîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè çà âêàçàíèé ïåð³îä íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóää³ ó â³äñòàâö³, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðàöþþ÷îãî ñóää³, çã³äíî ç äîâ³äêîþ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.12.2018 ¹04-1120 - â³äìîâèòè. 6.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹200/3958/19-à çàëèøèòè áåç çì³í. 7. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1; ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â: ÍÎÌÅÐ_2) ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóì³ 3457,80 ãðí (òðè òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà ï'ÿòäåñÿò ñ³ì ãðèâåíü â³ñ³ìäåñÿò êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñëîâ'ÿíñüêîãî îá'ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: Äîíåöüêà îáëàñòü, ì³ñòî Ñëîâ'ÿíñüê, ïëîùà Ñîáîðíà, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ: 37803258). Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Æåëºçíèé Ñóää³: ß.Î. Áåðíàçþê Í.Â. Êîâàëåíêî