Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/683/19

Ñïðàâà ¹ 991/683/19 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/29/19 Ó Õ Â À Ë À 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ð. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/683/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1032/19) ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Óõâàëåíî, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 29.07.2019 ðîêó; çîáîâ?ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåíåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 âèòÿã ç ªÐÄÐ; ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàòè îñîáó, ÿêà ïðèéìå çàÿâó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè â³ä 22.10.2019 âèêëàäåíà ó òàê³é ðåäàêö³¿, ùî íå çîáîâ?ÿçóº óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ ïî çàÿâ³ â³ä 29.07.2019 äî ªÐÄÐ, à íàäຠ¿ì ìîæëèâ³ñòü íà ñâ³é ðîçñóä ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ ³ áóäå ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèêîíàííÿ ³íøèõ âèìîã ñêàðãè. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè âèêëàäåíî ÿñíî, çðîçóì³ëî ç âèêîðñòàííÿì òåðì³íîëî㳿, ÿêà óíåìîæëèâëþº ¿¿ ð³çíå òëóìà÷åííÿ ïðè âèêîíàíí³. Âðàõîâóþ÷è öå, çàÿâíèöÿ ïðîñèòü íàäàòè ðîç?ÿñíåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè â³ä 22.10.2019 â ÷àñòèí³ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ö³ºþ çàÿâîþ òà ÷³òêî çàçíà÷èòè âèìîãè ñêàðãè, ÿê³ ñóä çàäîâîëüíèâ ³ ò³, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ â³äìîâèâ. Íà ï³äñòàâ³ çàÿâè áóëî âèíåñåíî óõâàëó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Íàñë³äêîì ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòàëà óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çàäîâîëåíî, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ñâîþ çàÿâó ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äòðèìàëà. Ïîâ³äîìèëà àíàëîã³÷í³ îáñòàâèíè çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³. Äîäàòêîâî ïîÿñíèëà, ùî ¿é íå çðîçóì³ëî ï. 1 òà 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/683/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1032/19). ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ïîäàíó çàÿâó ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî çàçíà÷èëà, ùî â³äîìîñò³ ïî ¿¿ çàÿâ³ âíåñåíî äî ªÐÄÐ, ïðîòå ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà ¿é íå íàäàëè. Ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â.î. êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç?ÿâèâñÿ. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè çàÿâó, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó, âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 7, 9, 214, 303, 306, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Íàêàç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 139 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü» òà íàäàâ ïðàâîâó îö³íêó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ, íàâ³â ìîòèâè òà îá´ðóíòóâàííÿ ç ÿêèõ âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà çîáîâ?ÿçàâ â÷èíèòè 䳿.  óõâàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, êîëå㳺þ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî ðîç?ÿñíåííÿ ïîëÿãຠó âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ó á³ëüø ÿñí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³ ³, âèõîäÿ÷è ç âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ìîæå áóòè çä³éñíåíå ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç?ÿñîâàíî ùî óõâàëà â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/683/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1032/19) âèêîíàíà ÷àñòêîâî, â³äîìîñò³ ïî çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 âíåñåí³ äî ªÐÄÐ. Ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ï. 3, à ñàìå çîáîâ?ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåíåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 âèòÿã ç ªÐÄÐ, öÿ âèìîãà â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ðîç`ÿñíåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ¿é íå çðîçóì³ëèì º ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè, à ñàìå, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàòè îñîáó, ÿêà ïðèéìå çàÿâó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, îñê³ëüêè çàÿâó âîíà âæå ïîäàëà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çì³íþþ÷è çì³ñò óõâàëè ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîç`ÿñíèòè íàñòóïíå. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó êåðóâàâñÿ âèìîãàìè ñòàòò³ 55, 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ÿêèõ çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/683/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1032/19) ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ³ êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : Çàÿâó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/683/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1032/19) ùîäî ïóíêòó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè, à ñàìå «ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàòè îñîáó, ÿêà ïðèéìå çàÿâó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ» ó ðîçóì³íí³ âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1