Постанова 4855 № 826/14019/18
від 07.02.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/14019/18 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: ºêóà Í.Ã. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàñèëåíêî ß.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Âàñèëåíêà ß.Ì., ñóää³â Êóçüìåíêà Â.Â., Øóðêà Î.²., ïðè ñåêðåòàð³ Áàãëàé Î.ª., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.10.2019 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é òà ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³»; - ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.11.2017 ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.10.2019 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ â Àôãàí³ñòàí³ ç 11.06.1987 ïî 13.06.1988. Çà äàíèìè äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹ 0432964 â³ä 15.12.2015 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðâèííîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 15.12.2015. Ïðè÷èíîþ ³íâàë³äíîñò³ çàçíà÷åíî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ), ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ â³ä 04.12.2015 ¹ 4621, ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. 23.12.2015 Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîäàâ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîêóìåíòè ïîçèâà÷à íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â, ðåçåðâó). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 20 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹36, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹760/3515/17 âèçíàíî 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïîâåðíåííÿ ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 12.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 760/3515/17 êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ðîçãëÿíóâøè äîêóìåíòè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà ó ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÿêèé ñêëàäåíî ç³ ñë³â çàÿâíèêà, òà âèñíîâîê Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïîäàíî ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, íå º äîêóìåíòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, Ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 15.08.2018 ¹ ÂÑÇ/1948. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç íåíàäàííÿì äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), òî 䳿 òà ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, º ïðàâîì³ðíèì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ), ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, à òîìó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº äîâîäè àïåëÿíòà îá´ðóíòîâàíèìè òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â». Ïóíêòîì 4 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âñòàíîâëåííÿ îñîá³, çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íâàë³äíîñò³ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 21.3 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 402 â³ä 14.08.2008, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìîþ. Çà íàÿâíîñò³ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü (â³äñóòí³ñòü ê³íö³âêè, äåôåêòè ê³ñòîê ÷åðåïà, ðóáö³ ï³ñëÿ ïîðàíåíü, íàÿâí³ñòü ÷óæîð³äíèõ ò³ë) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ó ðîêè Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè, â ³íø³ ïåð³îäè âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, à òàêîæ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîïîëîíåíèõ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî ¿õ ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ ç öüîãî ïðèâîäó â ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ö³ îñîáè, íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ ³ç Çáðîéíèõ Ñèë ³ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó äàíèé ÷àñ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðó ³ äàâíîñò³ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ï³äëÿãàþòü îãëÿäó ñóäîâî-ìåäè÷íèì åêñïåðòîì (çà íåîáõ³äíîñò³ ï³ñëÿ îáñòåæåííÿ ó ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîìó çàêëàä³). Ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íèì åêñïåðòîì çàíîñÿòüñÿ â àêò ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ (âèñíîâîê åêñïåðòà) çà íàñë³äêàìè ïîðàíåííÿ òà ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), äîâ³äêîþ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïåðåáóâàííÿ ó ÷àñòèíàõ ä³þ÷î¿ àð쳿, ç ïîñèëàííÿì íà Ïåðåë³ê êðà¿í, ïîñâ³ä÷åííÿì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ³ ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè íàïðàâëÿþòüñÿ äî øòàòíèõ ÂËÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êàë³öòâà) (ï. 21.21). Ðîçøóê àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü) êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâîäÿòü â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè. Øòàòí³ ÂËÊ òàêîæ ïðîâîäÿòü ðîçøóê äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â òà íàäàþòü êîíñóëüòàö³¿ ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. (ï. 21.22). Ç ïðèâîäó òâåðäæåíü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòó ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ÿê ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â íàïðàâëåí³ äîêóìåíò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, çà äàíèìè äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹ 0432964 â³ä 15.12.2015 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðâèííîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 15.12.2015. Ïðè÷èíîþ ³íâàë³äíîñò³ çàçíà÷åíî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ), ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ â³ä 04.12.2015 ¹ 4621, ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè íå â³äêëèêàí³, íå â³äì³íåí³ òà íå ñêàñîâàí³. ²íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà ó çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ), ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðè ïðîâåäåíí³ áåçïîñåðåäíüîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à âñòàíîâèëà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê éîãî ïîðàíåííÿ (êîíòó糿) ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ïðîòîêîëó â³ä 04.12.2015 ¹ 4621. ×àñòèíîþ 9 ñò. 16-3 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñóâàòè Ïîðÿäîê ¹ 975, âðàõîâóþ÷è, ùî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî 15.12.2015. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó íüîãî âèíèêëî ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ÌÑÅÊ â³ä 15.12.2015. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ: â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, ó ðîçì³ð³: 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ II² ãðóïè. Çîêðåìà, ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ/ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ¿¿ ïðîõîäæåííÿì, ïî÷èíàºòüñÿ ñàìå ç ìîìåíòó íàñòàííÿ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè, òîáòî, â äàíîìó âèïàäêó, ñàìå ç ìîìåíòó íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, à íå ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàêð³ïëåíå ó ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ¹ 21-446à14 â³ä 18.11.2014 òà ¹ 21-135à15 â³ä 21.04.2015. Çã³äíî ç ï. 11 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 975 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Çã³äíî ï 13 ïîðÿäêó ¹ 975 êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 òà 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü óòî÷íåííÿ ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ) ³ íàäñèëຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, à â ðàç³ â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ - äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï. «ã» ï. 21.5 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹ 402, ïîñòàíîâè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ: çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 ÿêùî çàõâîðþâàííÿ âèíèêëî, ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) îäåðæàíå â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (Ïåðåë³ê êðà¿í çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1994 ¹ 63 «Ïðî îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè ùîäî çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», äàë³ ïåðåë³ê êðà¿í), ³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèçíàíèé ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà ïðèéìàºòüñÿ òàêîæ, êîëè íàÿâíå çàõâîðþâàííÿ çà çàçíà÷åíèé ïåð³îä ñëóæáè äîñÿãëî òàêîãî ðîçâèòêó, ùî îáìåæóº ïðèäàòí³ñòü àáî ïðèçâîäèòü äî íåïðèäàòíîñò³ (ó òîìó ÷èñë³ é òèì÷àñîâî¿) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâà â òàêîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàºòüñÿ ïðè õðîí³÷íèõ, ïîâ³ëüíî ïðîãðåñóþ÷èõ çàõâîðþâàííÿõ, çà íàÿâíîñò³ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ ó ïåðø³ äåñÿòü ðîê³â ï³ñëÿ âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç êðà¿íè, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, àáî ï³çí³øå, àëå çà äàíèìè çà çàçíà÷åí³ äåñÿòü ðîê³â, ÿêùî âîíè äîçâîëÿþòü â³äíåñòè ïî÷àòîê çàõâîðþâàííÿ íà ïåð³îä ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ. ßê âñòàíîâëåíî âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà çàñ³äàíí³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîðàíåííÿ îòðèìàí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàí³ òàêèìè, ùî òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ îòðèìàíèìè ïîçèâà÷åì ïîðàíåííÿìè òà íàñë³äêàìè, ùî íàñòàëè, ï³äòâåðäæóþòü â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ïðîòèïðàâíîãî ä³ÿííÿ íà ìîìåíò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), à âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ â³ä 04.12.2015 ¹ 4621 º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàñàìïåðåä ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê óïîâíîâàæåíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà, âèêîðèñòîâóþ÷è àðõ³âí³ ìàòåð³àëè, çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ïðîòèëåæíå, à ñàìå, òå, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó àáî êàë³öòâî) ïðè â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíèâ ñîá³ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 825/1558/18. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îòðèìàâ ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òîìó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 975 ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 2, 4, 10 ÷. 2 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî, çîêðåìà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Çà ïðàâèëàìè ÷. ÷. 3-4 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. dz çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì âèïëèâàº, ùî âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå áóòè ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåíü íå ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, à ñàìå ïðèéíÿòòÿ íèì ð³øåíü çà çàÿâàìè çàÿâíèê³â çàì³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ îáîâ`ÿçîê ñóäó çìóñèòè ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè, à íå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü äî ôóíêö³é ³ âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ îñòàííüîãî (äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ), à òîìó âòðó÷àííÿ â òàêó ä³ÿëüí³ñòü º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ íàâåäåíîãî îðãàíó òà âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïîçèö³þ ç öüîãî ïèòàííÿ, çã³äíî ÿêî¿ íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ ïðîêîíòðîëþâàòè, ÷è íå º âèêëàäåí³ ó íèõ âèñíîâêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â ùîäî îáñòàâèí ó ñïðàâ³ äîâ³ëüíèìè òà íåðàö³îíàëüíèìè, íåï³äòâåðäæåíèìè äîêàçàìè àáî æ òàêèìè, ùî º ïîìèëêîâèìè ùîäî ôàêò³â; ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ñóäè ïîâèíí³ äîñë³äèòè òàê³ àêòè, ÿêùî ¿õ îá`ºêòèâí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü º êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðàâîâîãî ñïîðó (ïóíêò 157 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñ³ãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó» (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêò 44 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áðàéºí ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà» (Bryan v. the United Kingdom); ïóíêòè 156-157, 159 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñ³ãìà ðàä³î òåëåâ³æí ëòä. ïðîòè ʳïðó» (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus ¹ 32181/04); ïóíêòè 47-56 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïóòòåð ïðîòè Áîëãà𳿻 (Putter v. Bulgaria ¹ 38780/02). Ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàâåäåíå, çîêðåìà, ó Ðåêîìåíäàö³ÿõ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R (80)2, ÿêà ïðèéíÿòà Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæàº íàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîáòî, äèñêðåö³éíèì º ïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì òàêîãî ïðàâà º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà «ìîæå». Íàòîì³ñòü, ó äàí³é ñïðàⳠ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå íàä³ëåíî ïîâíîâàæåííÿìè çà êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ä³ÿòè íå çà çàêîíîì, à íà âëàñíèé ðîçñóä. Çã³äíî ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Îëññîí ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 24.03.1988) çàïîðóêîþ â³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü º âèñîêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ êóëüòóðè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âîäíî÷àñ, ñóäè ïîâèíí³ â³äíîâëþâàòè ïîðóøåíå ïðàâî øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ êîëåã³àëüíèé îðãàí, ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³, ÿêùî â³äìîâà âèçíàíà íåïðàâîì³ðíîþ, à ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.09.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 21-1465à15 òà â³ä 02.02.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 804/14800/14. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, íåîáõ³äíèì äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, º çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ ï³äëÿãàþòü çàäðîâîëåííþ. Ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå º îáîâ`ÿçêîâèì, à º ïðàâîì ñóäó ³ âèð³øóºòüñÿ ñóäîì â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ³ â çàëåæíîñò³ â³ä íåîáõ³äíîñò³ òà äîö³ëüíîñò³ öüîãî.  äàíîìó âèïàäêó, âðàõîâóþ÷è ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ áóëè çàäîâîëåí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ÷. 1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿíò íàäàâ äî ñóäó äîêàçè, ùî ñïðîñòîâóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315, ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.10.2019 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é òà ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³». Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.11.2017 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿), ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå 15.12.2015. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ñóää³: Êóçüìåíêî Â.Â. Øóðêî Î.².