Постанова ККС ВС № 263/2612/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 263/2612/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4312 êì 19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî ãðóï³ ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017050000000195, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 27 ëþòîãî 2017 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ñêëàä³ ïðîêóðîð³â óïðàâë³ííÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ñë³ä÷èìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ñòðîê íà ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íåîáõ³äíèõ òà äîñòàòí³õ äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017050000000195 ó äâà ì³ñÿö³ ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ïîðóøèâ íîðìè ñòàòåé 309, 310, ÊÏÊ Óêðà¿íè òà éîãî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íåíàäàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îö³íêè äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«À ìåòàë ãðóï» àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_11 ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ÿêèõ ïðåäñòàâíèê ââàæຠïîäàíó êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è òðèâàþ÷å ïîðóøåííÿ ïðîêóðîðîì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèïèñ³â ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017050000000195 â³ä 27 ëþòîãî 2017 ðîêó. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ëèøå ùîäî ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 310 ÊÏÊ îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêó óõâàëó îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàþòü. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ñòàòåé 310, ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊÓêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó Âåðõîâíèé Ñóä íå ïåðåâ³ðÿº äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó â ï. 6 ñò. 399 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Îö³íþþ÷è äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî íåçàêîíí³ñòü óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷àñòèí 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊÓêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊÓêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³, à îòæå çàêîíîäàâåöü âèçíà÷èâ ñàìå òàêèé ñïîñ³á ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñóäîâèé êîíòðîëü çàêîííîñò³ òàêîãî âèäó ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîþ ó ð³øåíí³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ¹ 3-ðï/2010, ïîëîæåííÿ ï. 8 ÷. 3 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæëèâå ó âñ³õ âèïàäêàõ, êð³ì òèõ, êîëè çàêîí ì³ñòèòü çàáîðîíó íà òàêå îñêàðæåííÿ. гøåííÿ, ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè, ìîæå ñòàòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó â ñóä³ âèùîãî ð³âíÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî òàêîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè çàáîðîíåíî çàêîíîì. Âîäíî÷àñ çàêîíîì ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ ÷è íàâ³òü çàáîðîíè ùîäî îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îêðåìèõ ïðîöåäóðíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà ó ñòàòòÿõ 309, 310 ÊÏÊ, äå âèçíà÷åí³ ïîðÿäîê ³ ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îêðåìå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íà ö³é ñòà䳿 çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíå, íå º ñâ³ä÷åííÿì îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ òàêîæ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (§ 57 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ „Ashingdane v. the United Kingdom" â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, § 96 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ „Krombach v. France" â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). Îòæå, ñóä àïåëÿö³éííñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèí³ñ çàêîííó óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 òà 2 ñò. 114 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìîã ðîçóìíîãî ñòðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Áóäü-ÿê³ ñòðîêè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ìåæ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, òà ìàþòü áóòè òàêèìè, ùî äàþòü äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà íå ïåðåøêîäæàþòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çàõèñò. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòåæèòè çà äîòðèìàííÿì ðîçóìíîãî ñòðîêó ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿, íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó íèì êëîïîòàíü, ïîäàíèõ íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà âñòàíîâëåííÿ äëÿ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 114 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íàóõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä óõâàëèâ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017050000000195 â³ä 27 ëþòîãî 2017 ðîêó òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3