Ухвала ККС ВС № 756/2092/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 756/2092/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2526 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÅÍÅÐÃÎ-ÊÎÍÑÀËÒ» íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 5, ÿêà ïîëÿãàëà ó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014100050011851, òà çîáîâ`ÿçàíî êåð³âíèêà Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà (Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 5) ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÅÍÅÐÃÎ-ÊÎÍÑÀËÒ» â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), âèíåñòè âìîòèâîâàíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ òà ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ. Íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîêóðîð Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ³ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ íåçàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï. 17 ÷. 1 ñò. 7, ÷. 6 ñò. 9 òà ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ òà ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà, äîëó÷åíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Òàê, ïóíêò 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠ«çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè». Öå îçíà÷àº, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñàìå ñïðàâè, ùî ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 310 ÊÏÊ îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ íàâåäåíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³, ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêó íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Ïîëîæåííÿìè ÷.4 ñò. 399 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿäîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åíî¿ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîêóðîð ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ çàäîâîëåíî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÅÍÅÐÃÎ-ÊÎÍÑÀËÒ» íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 5, ÿêà ïîëÿãàëà ó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014100050011851, çîáîâ`ÿçàíî êåð³âíèêà Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà (Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 5) ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÅÍÅÐÃÎ-ÊÎÍÑÀËÒ» â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ òà âèíåñòè âìîòèâîâàíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ³ ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî ÷. 3 ñò. 307 òà ñò. 309 ÊÏÊ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íèì ïîäàíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 âêàçàíîãî Êîäåêñó òà ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå äîòðèìàíî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå âðàõîâàíî ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, íåìàº, îñê³ëüêè ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äñóòí³ ïèòàííÿ, ÿê³ íå áóëî á âðåãóëüîâàíî ÊÏÊ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿòî ó ìåæàõ éîãî êîìïåòåíö³¿ òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòÿìè 303, 307 ÊÏÊ. Ùîäî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîðóøèâ ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, òî âîíè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Çà çì³ñòîì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ êðèì³íàëüíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó òàêîìó ïðîâàäæåíí³. ³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îêðåìå îñêàðæåííÿ ÿêîãî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíå, íå º ñâ³ä÷åííÿì ïîðóøåííÿ ïðàâ íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, ÿê ïðî öå éäåòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà òå, ùî îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, à ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíî¿ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà Îáîëîíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3