Ухвала ККС ВС № 757/9907/21-к

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 757/9907/21-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5048ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóòü ïèòàííÿ ßê âèäíî ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12019150190000074 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíèõ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 206-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , ñêàñîâàíî âèùåâêàçàíó ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà òà çîáîâ`ÿçàíî îñòàííüîãî â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³ ïðîâåñòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîð îñêàðæèâ éîãî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ìîòèâ³â òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äîïóùåí³, íà éîãî äóìêó, ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåâêàçàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè ïðîêóðîð ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó ââàæຠíåçàêîííîþ. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ó äàíîìó âèïàäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 310 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêó óõâàëó îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàþòü. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 310, 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñàìà ïî ñîá³ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, à òîìó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îòæå, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåçàêîííîñò³ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä íå ðîçãëÿäàº. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî âèùåçàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ÷îãî ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (äèâ., íàïðèêëàä, ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹161/4229/18), ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî «íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî íîðì ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 3 âêàçàíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ (ÿê³ íå âèçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè) îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê âèäíî ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîêóðîð ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèì ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 öüîãî Êîäåêñó, ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àïåëÿíòà. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹13-19êñ18), îñê³ëüêè ó öüîìó ïðàâîâîìó âèñíîâêó éäåòüñÿ ïðî òå, ùî àïåëÿö³éí³ ñóäè çîáîâ`ÿçàí³ â³äêðèâàòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãàìè íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê. Ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàáåçïå÷åííþ íà ï³äñòàâ³ ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 òà ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ éîãî ãàðàíòóþòü, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷. 6 ñò. 9 öüîãî Êîäåêñó, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, ó âèùåçàçíà÷åíîìó ïðàâîâîìó âèñíîâêó âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿ ïðî ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàë, íå ïåðåäáà÷åíèõ êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, òîä³ ÿê â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿíóâ ñêàðãó ³ óõâàëèâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ãëàâè 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä â³äçíà÷àº, ùî â³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Îñê³ëüêè ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3