Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/14353/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/14353/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Êåëåáåðäà Â.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ³âäè÷åíêî Ò.Ð. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñóää³â Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Åïåëü Î.Â. Êàðïóøîâî¿ Î.Â. Áîðåéêà Ä.Å. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ - Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó, ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹1803/5 â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü». гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ - Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêèì ï³äòðèìóº ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ÿê³ ç'ÿâèëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», íàä³éøëà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.05.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/2-19 ç äîïîâíåííÿìè äî íå¿ â³ä 05.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.61-7317/1/2-19, â³ä 07.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/2/2-19, â³ä 13.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/3/2-19 ç âèìîãîþ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 04.08.2016 ð. ¹¹ 30788951, 30788401, 30786713, 30784357, 30783439, 30782469, â³ä 03.08.2016 ð. ¹¹ 30759215, 30758555, 30755745, 30755212, 30754414, 30753593, â³ä 02.08.2016 ð. ¹¹ 30745639, 30744896, 30743607, 30742152, 30741562, 30740603, 30738908, â³ä 04.03.2016 ¹¹ 30785031, 30782010, â³ä 03.08.2016 ¹ 30756274, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Áëàãîóñòð³é Êðþê³âùèíè» Êðþê³âùèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Áîãîðàä Íàòà볺þ Îëåêñ³¿âíîþ (äàë³ - äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð Áîãîðàä Í.Î.), â³ä 05.04.2019 ð.¹¹ 46331516, 46331786, 46334280, 46333973, 46334115, 46333681, 46333817, 46333389, 46332541, 46332239,46333122, 46332773, 46332088, 46331974, 46334451, 46333277, 46333524, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ñâÿòîïåòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Òþòþíîì Äìèòðîì Ñåðã³éîâè÷åì (äàë³ - äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð Òþòþí Ä.Ñ.). Ñêàðæíèê çàçíà÷àâ, ùî 01.04.2019 ð. éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè Áîãîðàä Í.Î., Òþòþíîì Ä.Ñ. íà ï³äñòàâ³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ïðîâåäåíî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà (ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ) íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 3222486200:03:006:5122, 3222486200:04:001:5190, 3222486200:03:007:5289, 3222486200:04:001:5193, 3222486200:04:001:5192, 3222486200:04:001:5191, 3222486200:04:001:5203, 3222486200:04:001:5202, 3222486200:03:001:5200, 3222486200:03:001:5199, 3222486200:03:001:5198, 3222486200:02:002:5196, 3222486200:04:001:5195, 3222486200:04:001:5194, 3222485901:01:010:5227, 3222485903:02:007:5229, 3222485900:03:006:5226, 3222485901:01:010:5228, 3222486200:02:002:5224, 3222486200:03:003:5225, 3222486200:03:003:5659, 3222486200:03:002:5661, 3222486200:03:003:5663, 3222486200:03:001:5657, 3222486200:03:002:5662, 3222486200:03:001:5660, 3222486200:03:001:5201, 3222486200:03:001:5654, 3222486200:03:001:5656, 3222486200:03:001:5655, 3222486200:03:001:5653, 3222486201:01:016:5652, 3222486200:02:002:5650, 3222486200:02:002:5651, 3222486201:01:035:5658, 3222486200:02:002:5197 (äàë³ - çåìåëüí³ ä³ëÿíêè) çà äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì «Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß». Ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè Áîãîðàä Í.Î., Òþòþíîì Ä.Ñ. íå ïåðåâ³ðåíî íàÿâíîñò³ çãîäè Äåðæåîêàäàñòðó íà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî ñêàðæíèêîì äî ñêàðãè äîäàíèé ëèñò ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ òà ì. ²ðïåí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.05.2019 ð. ¹ 1179/424-19-0.19, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî, çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó ÄÎÊ ÏÐÎÔ, ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî íàäàííÿ çãîäè íà ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âëàñíèêîì íå îáë³êîâóþòüñÿ. Ñêàðæíèê ââàæàâ, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, òîìó ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Íà âèêîíàííÿ ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹1128 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1128), 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó î 19 ãîäèí³ 00 õâèëèí íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ â³äïîâ³äà÷à ðîçì³ùåíî îãîëîøåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè, â ÿêîìó áóëî çàçíà÷åíî: « 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. ªâãåíà Ñâåðñòþêà 15, êàá³íåò ¹ 1103 â³äáóäåòüñÿ çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Çàïðîøóþòüñÿ ñêàðæíèêè/¿õ ïðåäñòàâíèêè òà çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè/¿õ ïðåäñòàâíèêè äëÿ ðîçãëÿäó íàñòóïíèõ ñêàðã: íà 14 ãîä. 30 õâ. ðîçãëÿä ïî ñóò³ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.05.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/2-19, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30.05.2019 ð. çà ¹ 13491-26-19, ç äîïîâíåííÿìè äî íå¿ â³ä 05.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.61- 7317/1/2-19, çàðåºñòðîâàíèìè â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05.06.2019 ð. çà ¹ 13920-26- 19 òà â³ä 07.06.2019 ð. Ì 5-10-0.62-7317/2/2-19, çàðåºñòðîâàíèìè â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07.06.2019 ð. ¹ 14091-26-19. Òèï îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Àäðåñà: ñ. Ñîô³¿âñüêà Áîðùàã³âêà, Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêèé ð-í, Êè¿âñüêà îáëàñòü. Ñóá'ºêòè îñêàðæåííÿ: äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð Ñâÿòîïåòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ð-íó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Òþòþí Ä. Ñ.; äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Áëàãîóñòð³é Êðþê³âùèíè» Êðþê³âùèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ð-íó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Áîãîäàð Í.Î. Çà³íòåðåñîâàí³ ñòîðîíè: äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò «Ïóùà-Âîäèöÿ». Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè ïðèéíÿò³ äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè Áîãîðàä Í.Î., Òþòþíîì Ä.Ñ. ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Òàê, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè Áîãîðàä Í.Î., Òþòþíîì Ä.Ñ. ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, íà ïîðóøåííÿ ñòàòåé 10, 18, 23, 24, Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1952-²V, ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 1127, ñòàòåé 791, 186 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é», íå ïåðåâ³ðåíî äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ/îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿìè, íå âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ áóëè ïîäàí³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, îñê³ëüêè, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè ïðîâåäåíî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà (ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè) íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ç ÿêèõ íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè ôàêò ïîä³ëó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùîäî ÿêî¿ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» âèäàíî äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ â³ä 11.11.2002 ñå𳿠²²-Ê ¹ 003658, îñê³ëüêè, ó âèòÿãàõ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íå ì³ñòèëîñÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» òà íå çàïèòàíî ³íôîðìàö³þ äî 2013 ðîêó â³ä îðãàí³â âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðîâîäèëè îôîðìëåííÿ òà/àáî ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, äëÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ðå÷îâèõ ïðàâ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Êð³ì òîãî, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè íå âñòàíîâëåíî ôàêòó íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ äîçâîëó âëàñíèêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèì ñêàðæíèêîì ëèñòîì ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Êèºâî- Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ òà ì. ²ðïåí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.05.2019 ð. ¹ 1179/424-19-0.19, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî, çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó ÄÎÊ ÏÐÎÔ, ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî íàäàííÿ çãîäè íà ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âëàñíèêîì íå îáë³êîâóþòüñÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Òþòþíîì Ä.Ñ. ïðè ïðèéíÿòò³ íèì îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, òàêîæ, ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêòó 571 Ïîðÿäêó ¹ 1127, ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî íèì íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåíî îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³ òà 䳺çäàòíîñò³ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß», îñê³ëüêè, íå áóëî äîäàíî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß». Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè, ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè íàêàçîì â³ä 14.06.2019 ð. ¹1803/5 «Ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü» ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 04.08.2016 ð. ¹¹ 30788951, 30788401, 30786713, 30784357, 30783439, 30782469, â³ä 03.08.2016 ð. ¹¹ 30759215. 30758555, 30755745, 30755212, 30754414, 30753593, â³ä 02.08.2016 ð.¹¹30745639, 30744896, 30743607, 30742152, 30741562, 30740603, 30738908, â³ä 04.03.2016 ð.¹¹ 30785031, 30782010, â³ä 03.08.2016 ¹30756274, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Áëàãîóñòð³é Êðþê³âùèíè» Êðþê³âùèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Áîãîðàä Íàòà볺þ Îëåêñ³¿âíîþ. Òàêîæ, ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 05.04.2019 ð. ¹¹ 46331516, 46331786, 46334280, 46333973, 46334115, 46333681, 46333817, 46333389, 46332541, 46332239, 46333122, 46332773, 46332088, 46331974, 46334451, 46333277, 46333524, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ñâÿòîïåòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Òþòþíîì Äìèòðîì Ñåðã³éîâè÷åì. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì, ââàæàþ÷è éîãî òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ³ ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ âèçíàííÿ òà çàõèñòó äåðæàâîþ òàêèõ ïðàâ ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» â³ä 01.07.2004 ¹1952-²V (äàë³ - Çàêîí ¹1952-²V). Çã³äíî ÷.÷. 1,2 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹1952-²V, ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ñóá'ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â àáî äî ñóäó. ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñêàðãè: 1) íà ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ (êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêå ïðàâî íàáóòî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ êîëè ùîäî íåðóõîìîãî ìàéíà íàÿâíèé ñóäîâèé ñï³ð); 2) íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òàêîæ, ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè Ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1128), çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹1128 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.01.2016 ¹ 37/5 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ (äàë³-Ïîëîæåííÿ). Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³þ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.01.2016 ð. ¹ 37/5, Êîì³ñ³ÿ º ïîñò³éíî ä³þ÷èì êîëåã³àëüíèì êîíñóëüòàòèâíî-äîðàä÷èì îðãàíîì ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ùî â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Çàêîíàìè Óêðà¿íè, «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», Ïîðÿäêîì ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1128 (äàë³ - Ïîðÿäîê), çàáåçïå÷óº ðîçãëÿä ñêàðãó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, íàä³éøëà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.05.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/2-19 ç äîïîâíåííÿìè äî íå¿ â³ä 05.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.61-7317/1/2-19, â³ä 07.06.2019 ¹ 5-10-0.62- 7317/2/2-19, â³ä 13.06.2019 ð. ¹ 5-10-0.62-7317/3/2-19 ç âèìîãîþ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 04.08.2016 ð. ¹¹ 30788951, 30788401, 30786713, 30784357, 30783439, 30782469, â³ä 03.08.2016 ð. ¹¹ 30759215, 30758555, 30755745, 30755212, 30754414, 30753593, â³ä 02.08.2016 ð. ¹¹ 30745639, 30744896, 30743607, 30742152, 30741562, 30740603, 30738908, â³ä 04.03.2016 ð. ¹¹ 30785031, 30782010, â³ä 03.08.2016 ð. ¹ 30756274, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Áëàãîóñòð³é Êðþê³âùèíè» Êðþê³âùèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Áîãîðàä Í.Î., â³ä 05.04.2019 ð. ¹¹ 46331516, 46331786, 46334280, 46333973, 46334115, 46333681, 46333817, 46333389, 46332541, 46332239,46333122, 46332773, 46332088, 46331974, 46334451, 46333277, 46333524, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ñâÿòîïåòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Òþòþíîì Ä.Ñ.  ñèëó ï. 2 Ïîðÿäêó ¹1128, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîçãëÿäó ñêàðã ñóá'ºêòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè óòâîðþþòüñÿ ïîñò³éíî ä³þ÷³ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïîëîæåííÿ òà ñêëàä ÿêèõ çàòâåðäæóþòüñÿ ̳í'þñòîì àáî â³äïîâ³äíèì òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì. Äî ïîâíîâàæåíü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íàëåæèòü ðîçãëÿä ñêàðãè ïî ñóò³, âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ñêàðæíèêà, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îá'ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè, ó òîìó ÷èñë³, øëÿõîì ïåðåâ³ðêè â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñóá'ºêò ðîçãëÿäó ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿, ïðèéìຠìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ çàäîâîëåíí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè, ó ôîðì³ íàêàçó. Àïåëÿíò âêàçóº íà òå, ùî, âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ï.ï. 9-11 Ïîðÿäêó ¹1128, éîãî ñâîº÷àñíî íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè òðåòüî¿ îñîáè, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì, â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè. Òàêîæ, çàóâàæóº íà òå, ùî ðîçì³ùåííÿ îãîëîøåííÿ ïðî ì³ñöå, äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ñàéò³ ̳íþñòó íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ. Êð³ì öüîãî, ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é îáîâ'ÿçîê ïîñò³éíîãî ìîí³òîðèíãó ñàéòó â³äïîâ³äà÷à. Òàê, äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ. Âò³ì, ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ñë³ä ç'ÿñóâàòè, íàñàìïåðåä, â ÷îìó ïîëÿãàëî ïîðóøåííÿ, â³äòàê, íàñê³ëüêè öå ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âïëèíóëî (÷è ìîãëî âïëèíóòè) íà îñòàòî÷íèé ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó (ð³øåííÿ), òîáòî, íàñê³ëüêè âîíî áóëî ³ñòîòíå. Çã³äíî ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ¹1128, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³ îáîâ'ÿçêîâî çàïðîøóºòüñÿ ñêàðæíèê òà/àáî éîãî ïðåäñòàâíèê (çà óìîâè ÿêùî íèì çàçíà÷åíî ïðî öå ó ñêàðç³), ñóá'ºêò îñêàðæåííÿ òà ³íø³ çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³ àáî âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ðåºñòð³â. Íåïðèáóòòÿ òàêèõ îñ³á, ÿêèì áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè, à òàêîæ íåîòðèìàííÿ òàêèìè îñîáàìè ïîâ³äîìëåíü ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàòü â³ä ñóá'ºêòà ðîçãëÿäó ñêàðãè, íå ïåðåøêîäæຠ¿¿ ðîçãëÿäó. Ñóá'ºêò ðîçãëÿäó ñêàðãè ñâîº÷àñíî, àëå íå ï³çí³øå í³æ çà äâà äí³ äî äíÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³, ïîâ³äîìëÿº îñîáàì, çàïðîøåíèì äî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè â îäèí ç òàêèõ ñïîñîá³â: 1) òåëåôîíîãðàìîþ (ÿêùî íîìåð òåëåôîíó çàçíà÷åíî ó ñêàðç³); 2) øëÿõîì ðîçì³ùåííÿ îãîëîøåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ̳í'þñòó; 3) çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè (ÿêùî àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè çàçíà÷åíî ó ñêàðç³ òà/àáî ³íøèõ äîêóìåíòàõ, ùî äîäàþòüñÿ äî ñêàðãè) (ïóíêò 10 Ïîðÿäêó ¹1128). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹1128, êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â íàäàþòüñÿ îñîáàì, çàïðîøåíèì äî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³ (êð³ì ñêàðæíèêà), íå ï³çí³øå í³æ çà äâà äí³ äî äíÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Ñóá'ºêò îñêàðæåííÿ òà ³íø³ çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³ àáî âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ðåºñòð³â, ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè, ÿê³ îáîâ'ÿçêîâî ïðèéìàþòüñÿ êîì³ñ³ºþ äî ðîçãëÿäó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â³äïîâ³äà÷, íà âèêîíàííÿ ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ¹1128, 10.06.2019 ð. î 19 ãîä. 00 õâ. íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ðîçì³ñòèâ îãîëîøåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.05.2019 ð.(Ò. 1, à.ñ. 137-138) . Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî ïðîöåäóðó ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ñóá'ºêòà îñêàðæåííÿ òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, øëÿõîì ðîçì³ùåííÿ îãîëîøåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ̳í'þñòó. Çã³äíî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹ 1128, êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â íàäàþòüñÿ îñîáàì, çàïðîøåíèì äî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³ (êð³ì ñêàðæíèêà), íå ï³çí³øå í³æ çà äâà äí³ äî äíÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Ñóá'ºêò îñêàðæåííÿ òà ³íø³ çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³ àáî âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ðåºñòð³â, ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè, ÿê³ îáîâ'ÿçêîâî ïðèéìàþòüñÿ êîì³ñ³ºþ äî ðîçãëÿäó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñåêðåòàð Êîì³ñ³¿ íàïðàâèâ ñóïðîâ³äíèé ëèñò ç êîﳺþ ñêàðãè íà àäðåñó ïîçèâà÷à 14.06.2019 ð., ÿêèé îòðèìàíèé ïîçèâà÷åì 19.06.2019 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàâåäåíèìè ïðèïèñàìè ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹ 1128 ïåðåäáà÷åíî ñàìå íàäàííÿ êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â îñîáàì, çàïðîøåíèì äî ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³, à íå îáîâ'ÿçîê ñóá'ºêòà ðîçãëÿäó ñêàðãè íàïðàâèòè âêàçàí³ äîêóìåíòè òàêèì îñîáàì. Íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì òàêèõ äîêóìåíò³â çàö³êàâëåíèì îñîáàì ìîæëèâå çà óìîâè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ âêàçàíèõ îñ³á äî ñóá'ºêòà ðîçãëÿäó ñêàðãè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî âñ³ çàö³êàâëåí³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ øëÿõîì ðîçì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî¿ êîﳿ ïîâ³äîìëåííÿ íà âåá-ñàéò³ ̳í'þñòó, âîíè ìàëè ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè êîﳿ ñêàðã òà äîäàíèõ äî íèõ äîêóìåíò³â íàïåðåäîäí³ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Êð³ì öüîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîâ³äîìëÿâ ïîçèâà÷à òåëåôîíîãðàìàìè. Íà âñòàíîâëåí³ íîìåðè òåëåôîí³â ïîçèâà÷à ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» ó ðîçä³ë³ «²íôîðìàö³ÿ ïðî çä³éñíåííÿ çâ'ÿçêó ç þðèäè÷íîþ îñîáîþ» òåëåôîí 1: +38(044)34-94-36 (àáîíåíò íå â³äïîâ³â) òà òåëåôîí 2: +38(098)-803-15-99 (àáîíåíò ïîçà çîíîþ äîñÿæíîñò³), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ áåçêîøòîâíèì ïîøóêîì â³äîìîñòåé ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (äàë³ - ªÄÐ), ùî çä³éñíþºòüñÿ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåí³ òåëåôîíí³ äçâ³íêè 10.06.2019 ð. Ôàêò çä³éñíåííÿ òåëåôîíîãðàìè çàíåñåíî â³äïîâ³äà÷åì äî ðåºñòðàö³éíîãî æóðíàëó òåëåôîíîãðàì â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, âèòÿã ç ÿêîãî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.  ñèëó ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ¹ 1128, íåïðèáóòòÿ òàêèõ îñ³á, ÿêèì áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè, à òàêîæ íåîòðèìàííÿ òàêèìè îñîáàìè ïîâ³äîìëåíü ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàòü â³ä ñóá'ºêòà ðîçãëÿäó ñêàðãè, íå ïåðåøêîäæຠ¿¿ ðîçãëÿäó. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî éîìó áóëî íå â³äîìî ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè òðåòüî¿ îñîáè òà íå íàä³ñëàíî ñêàðãó òà äîïîâíåííÿ äî íå¿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ñóäîâó ïðàêòèêó - çîêðåìà, Ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.04 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹821/669/17, â³ä 12.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1490/17, â³ä 19.06.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³813/369/18, º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ó äàíèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â, íå º òîòîæíèìè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç³ ñêàðãîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå ²ç ñêàðãè ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.05.2019 ð. âáà÷àºòüñÿ, ùî òðåòÿ îñîáà ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ä³çíàëàñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹320/1419/19, ÿê³ íàä³éøëè 01.04.2019 ð. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ïóíêòó 3 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹1952-IV, ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà, ñóá'ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ïðîòÿãîì 60 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, àáî ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ ÷è ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ â³äïîâ³äíîþ 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âêàçàíèì Çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçêó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþâàòè ôàêò, êîëè ñàìå ñêàðæíèê ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâàëè âèùåâêàçàí³ äîâîäè ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ÷àñó, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, àïåëÿíò ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â, òàêîæ, òàêèõ íå âñòàíîâèëà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî òðåòüîþ îñîáîþ ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç³ ñêàðãîþ. Çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹1952-²V, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ïðèéìàþòü ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî: 1) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè; 2) çàäîâîëåííÿ (ïîâíå ÷è ÷àñòêîâå) ñêàðãè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî: à) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè; á) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ; â) âíåñåííÿ çì³í äî çàïèñ³â Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ òà âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè, äîïóùåíî¿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì; ã) òèì÷àñîâå áëîêóâàííÿ äîñòóïó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ; ´) àíóëþâàííÿ äîñòóïó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ; ä) ñêàñóâàííÿ àêðåäèòàö³¿ ñóá'ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; å) ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâî¿ îñîáè òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè; º) íàïðàâëåííÿ äî Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ íîòàð³àòó ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïîäàííÿ ùîäî àíóëþâàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ íîòàð³àëüíîþ ä³ÿëüí³ñòþ.  ñèëó ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹1128, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñóá'ºêò ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ ïðèéìຠìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ çàäîâîëåíí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, Çàêîíîì, ó ôîðì³ íàêàçó. ßê çàçíà÷àëîñÿ, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè íàêàçîì â³ä 14.06.2019 ð. ¹1803/5 «Ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü» ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 04.08.2016 ð. ¹¹ 30788951, 30788401, 30786713, 30784357, 30783439, 30782469, â³ä 03.08.2016 ð. ¹¹ 30759215. 30758555, 30755745, 30755212, 30754414, 30753593, â³ä 02.08.2016 ð.¹¹30745639, 30744896, 30743607, 30742152, 30741562, 30740603, 30738908, â³ä 04.03.2016 ð.¹¹ 30785031, 30782010, â³ä 03.08.2016 ¹30756274, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Áëàãîóñòð³é Êðþê³âùèíè» Êðþê³âùèíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Áîãîðàä Íàòà볺þ Îëåêñ³¿âíîþ. Òàêîæ, ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 05.04.2019 ð. ¹¹ 46331516, 46331786, 46334280, 46333973, 46334115, 46333681, 46333817, 46333389, 46332541, 46332239, 46333122, 46332773, 46332088, 46331974, 46334451, 46333277, 46333524, ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ñâÿòîïåòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Òþòþíîì Äìèòðîì Ñåðã³éîâè÷åì. ³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè Áîãîðàä Í.Î., Òþòþíîì Ä.Ñ. ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, â ïîðóøåííÿ ñòàòåé 10, 18, 23, 24 Çàêîíó, ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 1127, ñòàòåé 791, 186 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é», íå ïåðåâ³ðåíî äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ/îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿìè, íå âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ áóëè ïîäàí³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, îñê³ëüêè, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè ïðîâåäåíî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ òà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà (ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè) íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ç ÿêèõ íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè ôàêò ïîä³ëó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùîäî ÿêî¿ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ- ÂÎÄÈÖß» âèäàíî äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ â³ä 11.11.2002 ð. ñå𳿠²²-Ê ¹ 003658, îñê³ëüêè ó âèòÿãàõ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íå ì³ñòèëîñÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» òà íå çàïèòàíî ³íôîðìàö³þ äî 2013 ðîêó â³ä îðãàí³â âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ïðîâîäèëè îôîðìëåííÿ òà/àáî ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, äëÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ðå÷îâèõ ïðàâ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Êð³ì òîãî, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè íå âñòàíîâëåíî ôàêòó íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ äîçâîëó âëàñíèêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèì ñêàðæíèêîì ëèñòîì ̳ñüêðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ó Êèºâî- Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ òà ì. ²ðïåí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.05.2019 ð. ¹ 1179/424-19-0.19, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó ÄÎÊ ÏÐÎÔ, ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî íàäàííÿ çãîäè íà ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âëàñíèêîì íå îáë³êîâóþòüñÿ. Êð³ì öüîãî, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Òþòþíîì Ä.Ñ., ïðè ïðèéíÿòò³ íèì îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, òàêîæ, ïîðóøåíî âèìîãè ïóíêòó 571 Ïîðÿäêó ¹ 1127, ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî íèì íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåíî îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³ òà 䳺çäàòíîñò³ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß», îñê³ëüêè íå áóëî äîäàíî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß». Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïåðåäàâàëèñü éîìó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêî¿ ÐÄÀ â³ä 11.11.2002 ð. ¹427 òà â³ä 15.11.2002 ð. ¹434, ÿê³ º ÷èííèìè, íå äîâîäÿòü ôàêòó ïðàâîì³ðíîãî ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñï³ðíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, îñê³ëüêè, ÿê âñòàíîâëåíî, äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é íå ïåðåâ³ðåíî ³íôîðìàö³þ ùîäî íàÿâíîñò³ ðå÷îâèõ ïðàâ ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» íà ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. ßê çàçíà÷àëîñÿ, ó âèòÿãàõ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íå ì³ñòèëîñÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ÄÏ Àãðîêîìá³íàò «ÏÓÙÀ-ÂÎÄÈÖß» òà íå çàïèòàíî ³íôîðìàö³þ äî 2013 ðîêó â³ä îðãàí³â âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðîâîäèëè îôîðìëåííÿ òà/àáî ðåºñòðàö³þ ïðàâ; íå âñòàíîâëåíî ôàêòó íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ äîçâîëó âëàñíèêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó ÄÎÊ ÏÐÎÔ, ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî íàäàííÿ çãîäè íà ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âëàñíèêîì íå îáë³êîâóþòüñÿ, òîùî. Êð³ì öüîãî, ïîâíîâàæåííÿ Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêî¿ ÐÄÀ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ïðèïèíåí³ ç 01.01.2013 ð. òà â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 122 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÿê òåðèòîð³àëüíèé îðãàí öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí º îðãàíîì, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíèõ ïðàâ ó òðåòüî¿ îñîáè, òàêîæ, º ïîìèëêîâèìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçâàíå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, íå çíàéøëè ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè:1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî);5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, Êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü àïåëÿíòà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Àíàë³çóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" òà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ïðè öüîìó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïîâíî ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 287, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Íàóêîâî-äîñë³äíèé, âèðîáíè÷èé àãðîêîìá³íàò "Ïóùà-Âîäèöÿ" çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328-329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñóää³ Â³âäè÷åíêî Ò.Ð. Åïåëü Î.Â. Êàðïóøîâà Î.Â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 03.02.2020 ðîêó