Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 299/422/18

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ëþòîãî 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 299/422/18 ïðîâ. ¹ 857/12883/19 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóðèëüöÿ À.Ð., ñóää³â Êóøíåðèêà Ì.Ï., ̳êóëè Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Êàëèíè÷ ß.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 18.10.2019 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Óæãîðîä, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 24.10.2019 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Ó ëþòîìó 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 3) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à 1 ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à 2 ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 âèäàòè ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ñòàíîì íà 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó. Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2019 ðîêó, çà çàÿâîþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ÷àñòèíó ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå: ïîçîâíèõ âèìîã äî â³äïîâ³äà÷à 2, îñê³ëüêè òàêèì, â ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó, íàäàíî ïîçèâà÷ó àòåñòàò ¹12 ç ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ïðîäîâæåíî ðîçãëÿä ñïðàâè. 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó óõâàëîþ ñóäó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à - â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_3 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (â³äïîâ³äà÷ 3). гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà íå âñòàíîâëåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîçèâà÷ íå âòðàòèâ ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñàìå íà â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ëåæèòü îáîâ`ÿçîê ùîäî ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà âèäà÷à â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî, à òîìó ïðàâà ïîçèâà÷à ïîðóøåíî. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà âèêëèê ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè äàíó ñïðàâó çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 07.07.2017 ðîêó ³ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ñï³âáåñ³äó â ïðèñóòíîñò³ ÒÂÎ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî àðêóøà ñï³âáåñ³äè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàâëåííÿ äî çâ³ëüíåííÿ ïîçèòèâíå, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå ïåðåáóâàº, áàæຠçâ³ëüíèòèñÿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ïðîõîäèòè íå áàæàº, ïðåòåíç³é äî ïîðÿäêó òà òåðì³íó ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåííÿ íå ìàº. Ïîçèâà÷åì 21.09.2017 ðîêó áóëî ïîäàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ÐÅÐ ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ðàä³îåëåêòðîííî¿ ðîçâ³äêè «Çàõ³ä» â³ä 07.11.2017 ðîêó ¹ 26-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), â³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì âèìîã ï.ï. «¿» ï. 1 ÷.8 ñò. 26 öüîãî Çàêîíó, ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó â³äïîâ³äà÷à 1 â³ä 10.11.2017 ðîêó ¹ 222 ïîçèâà÷à, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ðàä³îåëåêòðîííî¿ ðîçâ³äêè «Çàõ³ä» â³ä 07.11.2017 ðîêó ¹ 26-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì ÷. 8 öüîãî Çàêîíó, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 10.11.2017 ðîêó (Ò. 1, à.ñ. 6). Ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷åíî íå áóëî. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ×. 1 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII ïåðåäáà÷àº, ùî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178 (äàë³ Ïîðÿäîê) ïåðåäáà÷àº, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ï. 3 Ïîðÿäêó âèçíà÷àº, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çã³äíî ï. 4, 5 Ïîðÿäêó ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì (ï. 5 Ïîðÿäêó). Ç àíàë³çó âèùåíàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ âòðàòèâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º õèáíèì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çàñòîñîâóâàííÿ â ï. 3 Ïîðÿäêó ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», à íå, íàïðèêëàä, «ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå çàëåæèòü â³ä ôàêòó çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó). Îòæå, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Íà êîðèñòü âêàçàíîãî âèñíîâêó ñâ³ä÷èòü òå, ùî â ï. 4 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ôîðì çâåðíåííÿ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàìå ðàïîðòó, ÿê îñîáëèâî¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ôîðìè äîïîâ³ä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè éîãî çâåðíåíí³ äî âèùîãî íà÷àëüíèêà â ð³çíèõ âèïàäêàõ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê ³ çàÿâè, ÿê çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ³ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. (Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2040/7697/18, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/16211/19). Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ æîäíî¿ çàÿâè ÷è ðàïîðòó ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå ïîäàâàâ. Íàòîì³ñòü, â³í çàçíà÷àº, ùî òàêå ïðàâî ðåàë³çóºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ³ áåç ðàïîðòà ÷è çàÿâè, îäíî÷àñíî ç³ çâ³ëüíåííÿì îñîáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðîòå, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠïðî õèáí³ñòü òàêîãî òâåðäæåííÿ, îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âèçíà÷åíî óìîâè îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ðàïîðò ÷è çàÿâà îñîáè, îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ìàéíà òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî éîãî íå ìîãëè âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, áåç âèïëàòè â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿, ïðîòå, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòèòüñÿ æîäíîãî äîêàçó, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâàâ çãîäó íà âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå âêàçàíå òâåðäæåííÿ äî óâàãè. Ç íàâåäåíîãî ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå âòðà÷ຠïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà òà ðåàë³çóº òàêå ïðàâî øëÿõîì ïîäàííÿ ðàïîðòó ÷è çàÿâè çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàâàëàñü çàÿâà ïðî çàëèøåííÿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã áåç ðîçãëÿäó, ³ ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ñóä ìຠðîçãëÿíóòè ëèøå âèìîãó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à 1 ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Êð³ì òîãî, ÿê íàãîëîøóº ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, æîäíèõ âèìîã äî â³äïîâ³äà÷à 3 íèì çàÿâëåíî íå áóëî. Àíàë³çóþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äî â³äïîâ³äà÷à 1 æîäíèõ çàÿâ ÷è ðàïîðò³â ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå íàäõîäèëî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíîþ äîâ³äêîþ (Ò.2, à.ñ. 72). Íàòîì³ñòü, ïîçèâà÷åì äîëó÷åíî çàÿâó äî Âèíîãðàä³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî òå, ùî íèì îòðèìàíî îðèã³íàë àòåñòàòó ¹ 12 òà êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ âêàçàíîãî àòåñòàòó äî îñîáîâî¿ ñïðàâè, çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à 3 äëÿ îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü ïîçèâà÷ó äî âèäà÷³ òà çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à 3 (÷è ³íøîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó) äëÿ âèïëàòè âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿. Òàêîæ â çâåðíåíí³ âêàçàíî, ùî çàÿâó ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà çà íåîáõ³äíîñò³ áóäå ïîäàíî äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äîäàòêîâî Ò.1, à.ñ. 238). Ç íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì âèêîíàíî íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ êîìïåíñàö³¿, îñê³ëüêè çàÿâè ÷è ðàïîðòó äî â³äïîâ³äà÷à 1 ïîäàíî íå áóëî, â³äìîâè ó âèïëàò³ êîøò³â òàêîæ íå áóëî, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñóä íå âáà÷àº. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,315,316,321,322,325,328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 299/422/18 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ëèøå ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À. Ð. Êóðèëåöü ñóää³ Ì. Ï. Êóøíåðèê Î. ². ̳êóëà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05 ëþòîãî 2020 ðîêó.