Постанова 4856 № 824/602/19-а
від 29.01.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 824/602/19-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Àí³ñ³ìîâ Î.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãðàá Ë.Ñ. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðàá Ë.Ñ. ñóää³â: Ñòîð÷àêà Â. Þ. ²âàíåíêî Ò.Â. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Øïèêóëÿêà Þ.Â., ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Âîëîñà Ñ.². ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Áóëãàêîâà ß.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.05.2019 ðîêó ¹ 275 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ"; -ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî âèìîã ïóíêòó 2 ðîçä³ëó XXIX Ïîðÿäêó ¹ 260 çà ïåð³îä â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ç 23.02.2019 ðîêó ïî 19.04.2019 ðîêó. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 20199 ïîçîâ çàäîâîëåíî: -âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.05.2019 ðîêó ¹275 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ"; -ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíå éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî âèìîã ïóíêòó 2 ðîçä³ëó XXIX Ïîðÿäêó ¹ 260 çà ïåð³îä â³äñòîðîíåííÿ ç 23.02.2019 ðîêó ïî 19.04.2019 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  îáãðóíòóâàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷à 27.02.2019 çâ³ëüíåíî ç-ï³ä âàðòè â çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òî ó îñòàííüîãî íå áóëî ïåðåøêîä äëÿ ïðèáóòòÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ â³í ïåðåáóâàâ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïî 18.04.2019 áóâ â³äñóòí³é íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, â³äíîñíî íüîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî âèíåñåíî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ. Ñòîñîâíî òîãî, ùî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ âèíåñåíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêèé íà òîé ÷àñ ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, ñêàðæíèê ïîñëàâñÿ íà òå, ùî â.î. êîìàíäèðà íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðî âèäàííÿ íàêàç³â ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ïîñàäè, â çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Òàêîæ íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóäó÷è ó â³äðÿäæåíí³, íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà ïðèéìàòè ðîçïîðÿä÷³ äîêóìåíòè ùîäî îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê çàïåðå÷èëè ñòîñîâíî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïðîñÿòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹744 â³ä 12.08.2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó êîìàíäèðà âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 òà ïðîõîäèâ ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ì. ×åðí³âö³ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 1 äåñàíòíî-øòóðìîâîãî âçâîäó 1 äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè. Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.02.2019 ¹27 ïîçèâà÷ âèáóâ ó ì. Ñòîðîæèíåöü íà 15 ä³á ( ïëþñ äâ³ äîáè íà äîðîãó) ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê ç 06 ïî 22 ëþòîãî 2019 ðîêó. Óõâàëîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³âö³ â³ä 23.02.2019 (ñïðàâà ¹727/2135/19 äî ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ â³ä âàðòîþ â ÄÓ "×åðí³âåöüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð" òåðì³íîì äî 21.04.2019 òà âèçíà÷åíî îñòàííüîìó àëüòåðíàòèâíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 25 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Îêð³ì öüîãî, çà çì³ñòîì óõâàëè, ó ðàç³ âíåñåííÿ çàñòàâè ïîêëàäåíî íà ÎÑÎÁÀ_1 íàñòóïí³ îáîâ`ÿçêè: ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà ïåðøîþ âèìîãîþ; ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íå çàëèøàòè ìåæ³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóäó; ïðè íàÿâíîñò³ çäàòè ñë³ä÷îìó ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó/â`¿çäó çà êîðäîí; çàáîðîíèòè ñï³ëêóâàòèñÿ ç³ ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_2 . Òàêîæ, âêàçàíîþ óõâàëîþ ïîçèâà÷à â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè êîìàíäèðà 1 äåñàíòíî-øòóðìîâîãî çâîäó 1 äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîêîì äî 21.04.2019. Ëèñòîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 25.02.2019 ¹30.38-490 âèõ-19, óõâàëó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³âö³ â³ä 23.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹727/2136/19 íàïðàâëåíî äëÿ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì ÒÂÎ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.02.2019 ¹42, ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè ç 23.02.2019 ïî 21.04.2019 òà ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 23.02.2019. 27.02.2019, ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 48025,00 ãðí. ïîçèâà÷ó çàì³íåíî çàïîá³æíèé çàõ³ä òðèìàííÿ â³ä âàðòîþ íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ïðè öüîìó íà íüîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè: ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà ïåðøîþ âèìîãîþ; ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íå çàëèøàòè ìåæ³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóäó; ïðè íàÿâíîñò³ çäàòè ñë³ä÷îìó ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó/â`¿çäó çà êîðäîí; çàáîðîíèòè ñï³ëêóâàòèñÿ ³ç ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî ùî â³ä³áðàíà â³äïîâ³äíà ðîçïèñêà. 18.04.2019 íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó íàä³éøîâ ëèñò â³ä 18.04.2019 ðîêó çà ¹30.38-1045 âèõ.-19, â ÿêîìó çîêðåìà ïîâ³äîìëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïóùåíî 23.03.2019 ³ç äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "×åðí³âåöüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð" ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çàñòàâè. Ïðè öüîìó, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ó àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 18.04.2019 ðîêó ¹232, ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 23.02.2019 ïî 18.04.2019 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. 19.04.2019 ïîçèâà÷ ïîäàâ íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà çâåäåíîãî ï³äðîçä³ëó ðàïîðò ïðî ïðèáóòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.04.2019 ¹86, ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàâñÿ òàêèì, ùî ïðèáóâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 19.04.2019. Îäíàê, 19.04.2019 ñòàðøèì îïåðàòèâíî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 ñôîðìîâàíî äîïîâ³äü ïî ôàêòó ïðèáóòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî â³äñóòíîñò³ îñòàííüîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Òàê, óõâàëàìè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³âö³ â³ä 19.04.2019 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹727/4549/19 òà ¹727/4547/19 (íîìåð â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹42018260220000129 â³ä 06.12.2018 ðîêó) ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23.02.2009 íà ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì éîìó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè äî 19.05.2019 òà ïðîäîâæåíî ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ éîãî â³ä ïîñàäè äî 19.05.2019.  ïîñë³äóþ÷îìó, 03.05.2019 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàòâåðäæåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ïåð³îä ç 23.02.2019 ïî 18.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðîïîçèö³ºþ ïðèòÿãíóòè îñòàííüîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîçáàâëåííÿ ãðîøîâî¿ ïðå쳿 â ïîâíîìó îáñÿç³ çà ëþòèé, áåðåçåíü, êâ³òåíü 2019 ðîêó, êëîïîòàòè ïåðåä êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 ùîäî ðîçãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 íà çàñ³äàíí³ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 íà ïðåäìåò ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  òîé æå äåíü, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî íàêàç ¹275 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì íàêàçàíî ï³äãîòóâàòè êëîïîòàííÿ (ïîäàííÿ) äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "º" ñò. 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ "Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ" òà çà â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â ïåð³îä ç 27.02.2019 ïî 18.04.2019 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ðîçä³ëó XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 ïîçáàâèòè éîãî ãðîøîâî¿ ïðå쳿 â ïîâíîìó îáñÿç³ çà ëþòèé, áåðåçåíü êâ³òåíü 2019 ðîêó. Âèùåçàçíà÷åíå ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 27.02.2019 ïî 18.04.2019 ïåðåáóâàâ ïîçà ìåæàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áåçï³äñòàâíî, à òîìó ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî òà ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.  òîé æå ÷àñ, îñêàðæóâàíèé ÎÑÎÁÀ_1 íàêàç ¹275 â³ä 03.05.2019 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" ïðèéíÿòèé íå óïîâíîâàæåíîþ íà òå îñîáîþ, âíàñë³äîê ÷îãî íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïðàâîì³ðíèì. Ïåðåãëÿäàþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âñòàíîâëåíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ¹551-XIV, çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà-öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íîðìàìè ñòàòò³ 9 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàì. Ó ñòàòò³ 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çàçíà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè ÿê: áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Çà çì³ñòîì ñòàòòåé 26 òà 27 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó, ¹1153/2008 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ Ïîëîæåííÿ), ÿêèì âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³-ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³. Îêð³ì öüîãî, íàâåäåíå Ïîëîæåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ äî â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êàäðîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äî ¿õ ïåðåõîäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4,5 ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä ïîñàäè ÿê çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íà ñòðîê íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â. Ñòðîê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 158 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè". ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàä, çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì â³äñòîðîíåííÿ, òà ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü (ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ). ³éñüêîâîñëóæáîâö³, óñóíåí³ àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â àáî ïîêàðàíü, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 12-1, 13 ïóíêòó 116 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî äîçâîëÿº â³äñòîðîíèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè öüîìó òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì â³äñòîðîíåííÿ òà ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü. Âèêëþ÷åííÿì ç öüîãî ïðàâèëà º çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî çì³ñòó äðóãîãî ðå÷åííÿ àáçàöó 5 ïóíêòó 122 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, óñóíåí³ àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â àáî ïîêàðàíü, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 12-1, 13 ïóíêòó 116 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Òàê, çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 116 Ïîëîæåííÿ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ çîêðåìà â ðàç³ â³äñòîðîíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ-äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî äî éîãî ñêàñóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à ÿêùî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çëî÷èíó ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, - äî íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè (ï³äïóíêò 12-1 ïóíêòó 116); À îòæå, ïîçèâà÷, â³äñòîðîíåíèé â³ä ïîñàäè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìàâ áè áóòè çàðàõîâàíèé íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè. Ïðè öüîìó, â³äñòîðîíåííÿ îñîáè â³ä ïîñàäè òà çàïîá³æí³ çàõîäè º îêðåìèìè âèäàìè çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèùåçàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü, ùî ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, òàêèõ ÿê äîìàøí³é àðåøò àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî òðèìàííÿ â äèñöèïë³íàðíîìó áàòàëüéîí³, òàêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñê³ëüêè â³í íå ìîæå ô³çè÷íî ïåðåáóâàòè ïî ì³ñöþ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  òîé æå ÷àñ, â³í çàðàõîâóºòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. ̳æ òèì, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàñòîñîâàíî òàêèé çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, à òàêîæ â ïåð³îä ç 23.02.2019 ïî 27.02.2019 äî îñòàííüîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ÿêèé 27.02.2019 çàì³íåíî íà àëüòåðíàòèâíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä-çàñòàâó. Òàêèì ÷èíîì, â ïåð³îä ç 23.02.2019 ïî 27.02.2019 ïîçèâà÷ íå ì³ã ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿ éîãî ï³ä âàðòîþ. Îäíàê, ïî÷èíàþ÷è ç 27.02.2019 (äåíü çàì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó ³ç âçÿòòÿ ï³ä âàðòó íà çàñòàâó) ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ â³í ïåðåáóâàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.32 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2019 ðîêó ¹170 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹170), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, óñóíóò³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äñòîðîíåí³ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³ àáî â³äñòîðîíåí³ â³ä ïîñàäè, ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèõ çàõîä³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèãëÿä³ äîìàøíüîãî àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî ç ïóíêòîì 122 Ïîëîæåííÿ, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ - â ³íøîìó ì³ñö³, âèçíà÷åíîìó ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ÷èºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ âîíè ïåðåáóâàþòü. Ó ðàç³ ÿêùî â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÷è ñóäó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çì³íþºòüñÿ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íà á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî òàêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çàì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ âçÿòòÿ ï³ä âàðòó íà çàñòàâó, ÿêà â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 176 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.04.2012, ¹4651-VI º á³ëüø ì`ÿêèì çàïîá³æíèì çàõîäîì, ìàâ ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îäíàê ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå ç`ÿâèâñÿ. Òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ï³ñëÿ âèõîäó ï³ä çàñòàâó, ñë³ä÷èé Êîðìèø Å.Õ. âñòàíîâèâ çàáîðîíó â³äâ³äóâàòè àáî íàáëèæàòèñü äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè í³ â ñóä³ ïåðøî¿, í³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî ñò.194 ÊÏÓ Óêðà¿íè ïîêëàäåííÿ íà ï³äîçðþâàíîãî çîáîâ`ÿçàíü â÷èíÿòè 䳿 àáî óòðèìóâàòèñü â³ä íèõ, â çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì çàïîá³æíîãî çàõîäó, º ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, à ñë³ä÷èé òàêîþ êîìïåòåíö³ºþ íå íàä³ëåíèé. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³âö³ â³ä 23.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹727/2135/19 (íîìåð â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹42018260220000129 â³ä 06.12.2018 ðîêó), ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_1 çàïîá³æíîãî çàõîäó çàñòàâè, íà íüîãî ïîêëàäåí³ íàñòóïí³ îáîâ`ÿçêè: ïðèáóâàòè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà ïåðøîþ âèìîãîþ; ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íå çàëèøàòè ìåæ³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è ñóäó; ïðè íàÿâíîñò³ çäàòè ñë³ä÷îìó ïàñïîðò äëÿ âè¿çäó/â`¿çäó çà êîðäîí; çàáîðîíèòè ñï³ëêóâàòèñÿ ³ç ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_2 . Ñåðåä íàâåäåíîãî îáîâ`ÿçîê íå ç`ÿâëÿòèñü ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íà ïåð³îä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³é. Íåîá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìîæå çâ³ëüíÿòè éîãî â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè çã³äíî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ðîêó, ¹548-XIV, îäíèì ³ç îáîâ`ÿçê³â äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â ïåð³îä ç 27.02.2019 ïî 18.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äñóòí³é ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ïðèçíà÷åííÿ ïî öüîìó ôàêòó êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðàâèëüíèì òà íåîáõ³äíèì. Ðàçîì ç öèì, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ìîæå áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïðàâîì³ðíèì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ðîêó, ¹551-XIV ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, à çã³äíî ñòàòò³ 92 öüîãî æ Ñòàòóòó ÿêùî êîìàíäèð çà òÿæê³ñòþ â÷èíåíîãî ï³äëåãëèì ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíຠíàäàíó éîìó äèñöèïë³íàðíó âëàäó íåäîñòàòíüîþ äëÿ ïîêàðàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³í ïîðóøóº êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ íà âèííó îñîáó âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999, ¹548-XIV "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç â³äáóòòÿì çà ìåæ³ ãàðí³çîíó, ÷åðåç õâîðîáó òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) äëÿ âèêîíàííÿ öèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèçíà÷ຠîäíîãî ³ç çàñòóïíèê³â. ßêùî øòàòíèé çàñòóïíèê â³äñóòí³é ³ í³õòî íå áóâ ïðèçíà÷åíèé êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), êîìàíäóâàííÿ áåðå íà ñåáå ñòàðøèé çà ïîñàäîþ, à ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñòàðøîãî çà ïîñàäîþ - ñòàðøèé çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðî ùî äîïîâ³äຠñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³). Ïðè öüîìó, ï.ï.1.2 ï.1 1.2. ²íñòðóêö³¿ ¹170 ïåðåäáà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ äî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ð³øåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿêèì íàäàíî òàêå ïðàâî Ïîëîæåííÿì. Ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ð³øåííÿ ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèéìàºòüñÿ îñîáàìè, íà ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïèñüìîâîãî íàêàçó ïîêëàäåíå òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà öèìè ïîñàäàìè. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîâíîâàæåííÿ ç ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîêëàäàþòüñÿ íà îñîáó, ÿêà çã³äíî íàêàçó òèì÷àñîâî âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè. Òàê, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 âèíåñåíî íàêàç ¹275 "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "º" ñò. 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ "Çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ" òà çà â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, â ïåð³îä ç 27.02.2019 ïî 18.04.2019.  òîé æå ÷àñ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹73 â³ä 03.04.2019, ÎÑÎÁÀ_4 ç 03.04.2019 âèáóâ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ùî çä³éñíþº çàõîäè ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ, à òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà ïîêëàäåíî íà ÎÑÎÁÀ_3 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹120 â³ä 08.06.2019, ÎÑÎÁÀ_4 ç 08.06.2019 ïðèáóâ ç ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ùî çä³éñíþº çàõîäè ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ, à ÎÑÎÁÀ_3 ïîâåðíóâñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, â ïåð³îä ç 03.04.2019 ïî 08.06.2019 ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, à ÎÑÎÁÀ_3 òèì÷àñîâî âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè â íàêàç³ â³ä 03.04.2019 ¹73, â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ îáìåæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà òå, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 âèáóâ çà ìåæ³ ãàðí³çîíó, òî ð³øåííÿ ïðî ³í³ö³þâàííÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðèéíÿòå òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâîì³ðíî òà â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíó. Îäíàê, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ó òîé ÷àñ ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, äå âèêîíóâàâ ³íø³ îáîâ`ÿçêè íå ïîâ`ÿçàí³ ç ä³ÿëüí³ñòþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à òîìó ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ ïåðåä ñòàðøèì êîìàíäèðîì äî 08.06.2019 íå ì³ã, òî ñàìå òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ìàâ ïîâíàâàæåííÿ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ ïåðåä ñòàðøèì êîìàíäèðîì, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà îñîáè âèêîíóâàòè îäíî÷àñíî äâ³ âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, ïåðåáóâàþ÷è â ð³çíèõ ì³ñöÿõ òà âèêîíóþ÷è ð³çí³ ïîâíîâàæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíèé íàêàç ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³, ä³ÿâ ïîçà ìåæàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, à îòæå äàíèé ðîçïîðÿä÷èé äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé ç ïîðóøåííÿì çàêîíó-ï³äïèñàíèé íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó-áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿-áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 03 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ãðàá Ë.Ñ. Ñóää³ Ñòîð÷àê Â. Þ. ²âàíåíêî Ò.Â.