Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/349/20

Ñïðàâà ¹ 991/349/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/350/20 Ó Õ Â À Ë À 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðãó çàÿâíèê îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 03.01.2020 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019 áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ áóëî çàðåºñòðîâàíå ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè 03.01.2020. Âò³ì, âñóïåðå÷ âèìîãàìè ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 13.01.2020 ïðîêóðîðîì çàçíà÷åí³ êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóò³ íå áóëè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà, óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019, ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíå 03.01.2020. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàâ êëîïîòàííÿ, ó çì³ñò³ ÿêîãî ïðîñèâ ñóäîâèé ðîçãëÿä éîãî ñêàðãè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàòè áåç ó÷àñò³ çàÿâíèêà. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãó ï³äòðèìóº ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó í³é. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ó çì³ñò³ ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàíèé àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 âèä áåçä³ÿëüíîñò³ íå íàëåæèòü äî ïðåäìåòà îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà âèìîãó ðîçãëÿíóòè éîãî çã³äíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íå ì³ñòèòü ïðîõàííÿ àáî âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ì³ñòèòü âèìîãó ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ áåç éîãî ó÷àñò³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , òà çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îòæå ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ðîçãëÿíóòè ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî ðîçãëÿäó âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó çàçíà÷åí³é ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 º áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî íèì íå áóëî ðîçãëÿíóòî êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âïîâíîâàæåíèé ëèøå ïåðåâ³ðèòè ôàêò çä³éñíåííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 áóëî çàðåºñòðîâàíå â Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè 03.01.2020. Îá´ðóíòóâàííÿ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî ïðîêóðîðîì êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íå áóëî ðîçãëÿíóòå, òèì ùî, ùî êëîïîòàííÿ íå ì³ñòèòü ïðèñèëàííÿ íà ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà òèì, ùî çàì³ñòü ïðîõàííÿ àáî âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ âîíî ì³ñòèòü âèìîãó ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠïðîÿâîì íåîá´ðóíòîâàíîãî òà íàäì³ðíîãî ôîðìàë³çìó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, âðàõîâóþ÷è, ùî íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîðîì óïîâíîâàæåíèì íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019 íå íàäàíî ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 03.01.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîêóðîðà ðîçãëÿíóòè çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.220, 303 - 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000348 â³ä 24.04.2019 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 03.01.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1