Постанова 4854 № 420/5319/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ñ³÷íÿ 2020 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/5319/19 Ãîëîâóþ÷èé â ² ³íñòàíö³¿: Òàíöþðà Ê.Î. Äàòà òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ: 15.10.2019 ð. ì. Îäåñà Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øåìåòåíêî Ë.Ï. ñóää³ Ñòàñ Ë.Â. ñóää³ Òóðåöüêî¿ ².Î. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êîâàëü Ò.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ïðàâîíàñòóïíèê - Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ÂÏ ¹ 59742771 â³ä 08.08.2019 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâîþ ªâãåí³ºþ ³òà볿âíîþ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ÂÏ ¹ 59742771 â³ä 08.08.2019 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâîþ ªâãåí³ºþ ³òà볿âíîþ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, íàãîëîøóþ÷è íà íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëó÷åíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à. Òðåòüîþ îñîáîþ ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.07.2019 ðîêó ¹ 1899 ïðî ïðèéíÿòòÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18, Óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ëèñòîì â³ä 25.07.2019 ðîêó ¹ 03-15/348, îðèã³íàë âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 27.05.2019 ðîêó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 ïîâåðíóòî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñëàâøèñü íà òå, ùî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ ïîäàíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â, îñê³ëüêè áîðæíèê (Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà) íå îáñëóãîâóºòüñÿ â Óïðàâë³íí³ òà íå ìຠâ³äêðèòèõ ðàõóíê³â, ç ÿêèõ ìîæëèâî á áóëî ïðîâåñòè áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ âêàçàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ç ðàõóíê³â áîðæíèêà. 07.08.2019 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëà ïîäàíà çàÿâà, â ÿê³é òðåòÿ îñîáà ïðîñèëà ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé ëèñò â³ä 27.05.2019 ðîêó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 òà ðîçïî÷àòè ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâîþ â³ä 08.08.2019 ðîêó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâî¿ ª.Â. â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59742771 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/6202/18, âèäàíîãî 27.05.2019 ðîêó Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìè ñïëà÷åíîãî ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí. Òàêîæ, ïîñòàíîâîþ â³ä 08.08.2019 ðîêó ÂÏ ¹ 59742771 ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâî¿ ª.Â. ñòÿãíóòî ç áîðæíèêà Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 16692 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè ïîñòàíîâàìè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹ 420/6202/18 ìຠâèêîíóâàòèñü çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» òà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 845 â³ä 03.08.2011 ðîêó âèêëþ÷íî îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» òà â³äïîâ³äíî ³ Ïîðÿäîê ¹ 845 íå ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè ñòÿãóâà÷åì ó ñï³ðíîìó âèêîíàâ÷îìó ëèñò³ º äåðæàâà (äåðæàâíà óñòàíîâà). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äêðèâàþ÷è âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59742771 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/6202/18, âèäàíîãî Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ïðèéìàþ÷è îñêàðæåí³ ïîñòàíîâè ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 08.08.2019 ðîêó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâî¿ ª.Â. â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59742771 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/6202/18, âèäàíîãî 27.05.2019 ðîêó Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìè ñïëà÷åíîãî ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí.  ïîçîâí³é çàÿâ³ â ÿêîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 ï³äëÿãຠâèêîíàííþ îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü». Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè âêàçàí³ äîâîäè ïîçèâà÷à ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» ¹ 4901-VI â³ä 05.06.2012 ðîêó ä³ÿ öüîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà ð³øåííÿ ñóäó, ñòÿãóâà÷åì çà ÿêèìè º äåðæàâíèé îðãàí, äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ, ùî íàëåæàòü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ñòÿãóâà÷åì çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 420/6202/18 º ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ïîøèðþþòüñÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ áóëà íåîäíîðàçîâî âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 24.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ 404/151/17, â³ä 29.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ 818/218/17, â³ä 17.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/162/17. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàíü ïîçèâà÷à, ÿê â çàÿâëåíîìó ïîçîâ³, òàê ³ ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íà òå, ùî âèêëþ÷íî îðãàíîì Êàçíà÷åéñòâà ìîæå áóòè çä³éñíåíî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïï. 1 ï. 9 ð. 6 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 845 â³ä 03.08.2011 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïï. 1 ï. 9 ð. 6 «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî äî çàêîíîäàâ÷îãî âðåãóëþâàííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â áþäæåòó òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ áþäæåòó ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ (àðåøò) êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â) âèêîíóºòüñÿ âèêëþ÷íî Êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ïåðåäàþòüñÿ äî Êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè äëÿ âèêîíàííÿ. Áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â) çä³éñíþºòüñÿ Êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çà ÷åðãîâ³ñòþ íàäõîäæåííÿ òàêèõ ð³øåíü, ùîäî âèäàòê³â áþäæåòó - â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü òà íàäàíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áîðæíèê³â, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2011 ðîêó ¹ 845. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹ 845 â³ä 03.08.2011 ðîêó ó öüîìó Ïîðÿäêó òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: áîðæíèêè - âèçíà÷åí³ â ð³øåíí³ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâí³ îðãàíè, ðîçïîðÿäíèêè áþäæåòíèõ êîøò³â (áþäæåòí³ óñòàíîâè), à òàêîæ îäåðæóâà÷³ áþäæåòíèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ çàõîä³â, íà ÿê³ ¿õ óïîâíîâàæåíî, ÿê³ ìàþòü â³äêðèò³ ðàõóíêè â îðãàíàõ Êàçíà÷åéñòâà, êð³ì ðàõóíê³â ³ç ñïåö³àëüíèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ. Âîäíî÷àñ, çà ïðàâèëàìè ïï. 3 ï. 9 öüîãî æ Ïîðÿäêó ¹ 845 â³ä 03.08.2011 ðîêó îðãàí Êàçíà÷åéñòâà ïîâåðòຠâèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ñòÿãóâà÷åâ³ ó ðàç³, êîëè áîðæíèê íå ìຠâ³äêðèòèõ ðàõóíê³â â îðãàí³ Êàçíà÷åéñòâà àáî â îðãàí³ Êàçíà÷åéñòâà â³äêðèòî áîðæíèêó ëèøå ðàõóíîê ³ç ñïåö³àëüíèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ, êð³ì âèïàäê³â âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, áîðæíèêîì çà ÿêèì º äåðæàâíèé îðãàí çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü». ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.07.2019 ðîêó ¹ 1899 ïðî ïðèéíÿòòÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18, Óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ëèñòîì â³ä 25.07.2019 ðîêó ¹ 03-15/348, îðèã³íàë âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 27.05.2019 ðîêó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 ïîâåðíóòî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïîñëàâøèñü íà òå, ùî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ ïîäàíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â, îñê³ëüêè áîðæíèê íå îáñëóãîâóºòüñÿ â Óïðàâë³íí³ òà íå ìຠâ³äêðèòèõ ðàõóíê³â, ç ÿêèõ ìîæëèâî á áóëî ïðîâåñòè áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ âêàçàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ç ðàõóíê³â áîðæíèêà. Ñàìå ó çâ`ÿçêó ç ïîâåðíåííÿì ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ó ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18 Óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òðåòÿ îñîáà çâåðíóëàñü äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 07.08.2019 ðîêó ïðî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòè â³ä 27.05.2019 ðîêó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 420/6202/18, çà ÿêîþ â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áþäæåòíèõ óñòàíîâ âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè áîðæíèê çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 420/6202/18 - Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà íå îáñëóãîâóºòüñÿ â Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà íå ìຠâ³äêðèòèõ ðàõóíê³â, ç ÿêèõ ìîæëèâî á áóëî ïðîâåñòè áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ âêàçàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ç ðàõóíê³â áîðæíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ä³ÿ ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ïîøèðþºòüñÿ. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì ïîçèö³ÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/3211/17, ó ÿê³é Âåðõîâíèì Ñóäîì, ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII, âèçíà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áþäæåòíèõ óñòàíîâ îðãàíàìè êàçíà÷åéñòâà, ìîæëèâî ëèøå çà óìîâè, ùî âêàçàí³ îðãàíè çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ êîøò³â áîðæíèêà, ïðè öüîìó êîøòè, íà ÿê³ çâåðòàºòüñÿ ñòÿãíåííÿ, º áþäæåòíèìè. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ó ñóêóïíîñò³, îñê³ëüêè ñòÿãóâà÷åì çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 420/6202/18 º ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ïîøèðþþòüñÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî áîðæíèê çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 420/6202/18 íå îáñëóãîâóºòüñÿ â Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà íå ìຠâ³äêðèòèõ ðàõóíê³â, ç ÿêèõ ìîæëèâî á áóëî ïðîâåñòè áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ âêàçàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ç ðàõóíê³â áîðæíèêà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì Êàçíà÷åéñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 420/6202/18 äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÂÏ ¹ 59742771 â³ä 08.08.2019 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâîþ ª.Â. çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÂÏ ¹ 59742771 â³ä 08.08.2019 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâîþ ªâãåí³ºþ ³òà볿âíîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1-4 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. Çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ â³ä 08.08.2019 ðîêó ÂÏ ¹ 59742771 ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâî¿ ª.Â. ñòÿãíóòî ç áîðæíèêà Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 16692 ãðí. Ïðè öüîìó, ïðèéìàþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó òà âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç áîðæíèêà, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷èâ, ùî çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ, çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59742771, â ðàìêàõ ÿêîãî ïðèéíÿòà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, â³äêðèòî ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/6202/18, âèäàíîãî 27.05.2019 ðîêó Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Á³ëãîðîä - Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìè ñïëà÷åíîãî ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ðíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ íå áóëî â³äêðèòî ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿê âèçíà÷åíî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì, à â³äêðèòî ùîäî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ñóìè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 59742771 îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 16692 ãðí., à ñàìå ó ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê òî ïåðåäáà÷åíî äëÿ çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íàâåäåíèõ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ¿¿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó âêàçàí³é ÷àñòèí³. Âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå íàäàíî îö³íêó, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàêîæ, âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè º âèìîãè ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâî¿ ª.Â. â³ä 08.08.2019 ðîêó ÂÏ ¹ 59742771 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìó ñïëà÷åíîãî ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí. òà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 16692 ãðí. Ñòÿãóâà÷åì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 59742771 âèñòóïຠ- ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêèì ÷èíîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê ñòÿãóâà÷à ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 59742771. Çã³äíî ÷.÷. 2, 5 ñò. 49 ÊÀÑ Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ`ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó. Ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àº, íà ÿê³ ïðàâà ÷è îáîâ`ÿçêè òàêî¿ îñîáè òà ÿêèì ÷èíîì ìîæå âïëèíóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³. Óõâàëà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó òðåò³õ îñ³á îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³ òà â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàëó÷àëàñü, íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ó äàí³é ñïðàâ³ ïîñòàíîâè ïðèéíÿò³ ó ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñòÿãóâà÷åì ó ÿêîìó º Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , à òîìó ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè áåçïîñåðåäíüî âïëèíå íà ïðàâà òà ³íòåðåñè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê ó÷àñíèêà âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêó æ ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 127/25893/16-à òà ¹ 686/28853/18, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ äàíî¿ êàòåãî𳿠ó÷àñòü ó ñïðàâ³ òðåò³õ îñ³á ç îäíîãî áîêó îáóìîâëåíà çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêèì çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, à ç ³íøîãî - âèìîãàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü, ïðàâîâèì íàñë³äêîì íåçàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåò³õ îñ³á º ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, îñê³ëüêè îñîáè íå áåðóòü ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, âèð³øåííÿ ÿêî¿ ìîæå áåçïîñåðåäíüî âïëèíóòè íà ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ`ÿçêè òà íå ðåàë³çóþòü êîìïëåêñó ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ.  äàí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, íà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, íå çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè ñòÿãóâà÷à çà âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿì, ÿêèé º ó÷àñíèêîì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íà ïðàâà òà ³íòåðåñè ÿêîãî ìîæå âïëèíóòè ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Çàçíà÷åíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ îñòàííüî¿ íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ï. 4 ÷. 3 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è äîïóùåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, à òàêîæ äîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 241, 243, 250, 272, 287, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ÂÏ ¹ 59742771 â³ä 08.08.2019 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, âèíåñåíó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ Ùåãëîâîþ ªâãåí³ºþ ³òà볿âíîþ.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ 30.01.2020 ð. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ë.Ï. Øåìåòåíêî Ñóääÿ: Ë.Â. Ñòàñ Ñóääÿ: ².Î. Òóðåöüêà