Ухвала КГС ВС № 907/475/17

УХВАЛА 24 січня 2020 року м. Київ Справа № 907/475/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги Тячівської міської ради Закарпатської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 (у складі колегії суддів: Матущак О.І. (головуючий), Мирутенко О.Л., Якімець Г.Г.) в частині скасування рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 в частині задоволення позову Заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, Тячівської міської ради у справі № 907/475/17 за позовом Заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, Тячівської міської ради до Колективного сільськогосподарського підприємства «Руськополівське», за участю третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Публічного акціонерного товариства «Комерційний інвестиційний банк», Фермерського господарства «Продукти Карпат», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_18 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , Фермерського господарства « Мала Голландія », ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_16 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Солотвино», про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсним і скасування державного акту на право постійного користування землею, зобов`язання вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, ВСТАНОВИВ: Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 у справі №907/475/17 позов Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави (далі - Прокуратура) в особі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, Тячівської міської ради (далі - Рада) задоволено частково. Припинено право постійного користування земельною ділянкою, яка перебувала в користуванні радгосп-заводу Руськополівський на підставі державного акту на право постійного користування землею серії 0ІІ-ЗК №00046 від 24.06.1994 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №46 площею 1487,9 га (далі - Державний акт). Визнано недійсним Державний акт. Позов Публічного акціонерного товариства «Комерційний інвестиційний банк» (далі - ПАТ «Комерційний інвестиційний банк») задоволено. Частково припинено право постійного користування земельною ділянкою Колективного сільськогосподарського підприємства «Руськополівське» (далі - КСП «Руськополівське») на земельну ділянку площею 1487,9 га. Скасовано Державний акт. Відмовлено у задоволенні вимог щодо повернення зазначеної земельної ділянки в землі запасу Тячівської міської ради. Позов Фермерського господарства «Продукти Карпат» (далі - ФГ «Продукти Карпат» ) задоволено. Припинено КСП «Руськополівське» право постійного користування земельною ділянкою площею 1487,9 га, яка перебувала в користуванні радгосп-заводу «Руськополівський» на підставі Державного акту, в частині 416,612 га. Скасовано Державний акт в частині 416,612 га. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 в частині задоволення позовів Прокуратури і ПАТ «Комерційний інвестиційний банк» скасовано. У цій частині прийнято нове рішення про відмову у задоволенні цих позовів у повному обсязі. Рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 в частині задоволення позову ФГ «Продукти Карпат» змінено. Резолютивну частину щодо позовних вимог ФГ «Продукти Карпат» викладено в такій редакції: «Припинити Колективному сільськогосподарському підприємству «Руськополівське» право постійного користування земельною ділянкою, яка перебувала в користуванні радгоспу-заводу «Руськополівський» на підставі державного акту на право постійного користування землею серії 0ІІ-ЗК №00046 від 24.06.1994, в частині 28/100 частини всього майнового комплексу, набуте згідно договору купівлі-продажу від 04.05.2016, укладеного між Колективним сільськогосподарським підприємством «Руськополівське» та ОСОБА_58 , що становить 416,612 га» від загальної площі - 1487,9 га на право постійного користування земельною ділянкою. Відмовити у задоволенні позову в частині скасування державного акту на право постійного користування землею серії 0ІІ-ЗК №00046 від 24.06.1994, площею 1 487,9 га, виданого радгоспу-заводу «Руськополівський», який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №46 в частині 416, 612 га». 14.11.2019 Рада звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через Західний апеляційний господарський суд із касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 у справі № 907/475/17. Ухвалою судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.12.2019 касаційну скаргу залишено без руху, скаржникові надано строк для усунення недоліків до 13.01.2020. Підставами для залишення касаційної скарги без руху стали необхідність: уточнення вимог касаційної скарги (пункт 6 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК); із огляду на уточнені вимоги і приписи Закону України «Про судовий збір» - доплати судового збору (у разі необхідності); надання доказів належного виконання вимог статті 291 ГПК. 13.01.2020 на розгляд Суду передано заяву Ради про усунення недоліків касаційної скарги (із додатками). На виконання норми пункту 6 частини 2 статті 290 ГПК Рада уточнила вимоги касаційної скарги, зазначивши, що предметом касаційного оскарження у справі № 907/475/17 є постанова Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 в частині скасування рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 в частині задоволення позову Прокуратури і відмови у задоволенні цього позову у повному обсязі. При цьому Рада просить Суд залишити в силі рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 у справі № 907/475/17 в частині часткового задоволення позову Прокуратури про: припинення права постійного користування земельною ділянкою, яка перебувала в користуванні радгосп-заводу Руськополівський на підставі державного акту на право постійного користування землею серії 0ІІ-ЗК №00046 від 24.06.1994 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №46 площею 1487,9 га; визнання недійсним Державного акту. На виконання вимог ухвали Суду від 12.12.2019 Радою також надано докази, що вказують на належне виконання правил статті 291 ГПК (листи з описами вкладень, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, фіскальні чеки та ін.). Перевіривши матеріали касаційної скарги у сукупності із матеріалами заяви Ради про усунення недоліків цієї скарги, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу Ради приведено у відповідність до вимог статей 290, 291 ГПК. Оскільки підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 907/475/17 за касаційною скаргою Ради на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 (в оскарженій частині). Керуючись статтями 234, 235, 294, 301 ГПК, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 907/475/17 за касаційною скаргою Тячівської міської ради Закарпатської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 в частині скасування рішення Господарського суду Закарпатської області від 22.02.2019 в частині задоволення позову Заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, Тячівської міської ради про припинення права постійного користування земельною ділянкою і визнання недійсним державного акту.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 лютого 2020 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

3. Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 12 лютого 2020 року.

4. Явка представників учасників справи не є обов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя І. С. Берднік Судді: І. С. Міщенко В. Г. Суховий