Ухвала КАС ВС № 766/12223/16-а

УХВАЛА 20 січня 2020 року Київ справа №766/12223/16-а адміністративне провадження №Зв/9901/40/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 квітня 2018 року у справі № 766/12223/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахуванні пенсії; зобов`язання провести перерахунок пенсії на підставі довідки прокуратури Херсонської області від 07 липня 2016 року № 18/238 вих-16 в розмірі 88 відсотків від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року. Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 18 січня 2017 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, оформлене протоколом засідання комісії від 27 вересня 2016 року № 153, про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Управління провести перерахунок пенсії на підставі довідки прокуратури Херсонської області від 07 липня 2016 року № 18/238 вих-16 в розмірі 88 відсотків від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні задоволено. Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 18 січня 2017 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено. Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 квітня 2018 року залишено без змін постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року у справі № 766/12223/16-а. 15 січня 2020 року на адресу Верховного Суду надійшла заява позивача про перегляд судового рішення за виключними обставинами, в якій позивач, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року №3-209/2018 (2413/18, 2807/19), просить скасувати постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 квітня 2018 року у справі № 766/12223/16-а та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року і залишити без змін постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 18 січня 2017 року. Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є, зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане. Відповідно до частини першої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення (частина друга статті 365 КАС України). Аналіз зазначених норм права дає підстави дійти висновку, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами, зокрема у зв`язку із встановленням Конституційним Судом України неконституційності (конституційності) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, подається до суду, який ухвалив судове рішення про вирішення позовних вимог по суті. За змістом поданої заяви, заявник просить переглянути за виключними обставинами постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року, якою йому було відмовлено в задоволенні позову. При цьому, суд касаційної інстанції не приймав у цій справі нове рішення, а здійснив касаційний перегляд постанови суду апеляційної інстанції, за результатами якого залишив постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року без змін. Отже, подавши до Верховного Суду заяву про перегляд постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 квітня 2018 року, якою залишено без змін постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 6ерезня 2017 року, за виключними обставинами, заявник порушив порядок подання такої заяви, у зв`язку з чим заяву про перегляд судових рішень за виключними обставинами слід повернути заявнику для подачі її до належного суду. Керуючись статтями 248, 361- 366 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ: У прийнятті заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 квітня 2018 року у справі № 766/12223/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити. Повернути ОСОБА_1 заяву про перегляд за виключними обставинами та додані до неї матеріали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа