Постанова 4855 № 640/6183/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/6183/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Àâåðêîâà Â.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áåñïàëîâà Î. Î., ñóää³â: Êëþ÷êîâè÷à Â. Þ., Ïàð³íîâà À. Á., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì³ñòî Êè¿â, ÷àñ óõâàëåííÿ: íå çàçíà÷åíèé, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: íå çàçíà÷åíà) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ìàþòü íàñë³äêîì âèíèêíåííÿ äèñêðèì³íàö³¿ çà îçíàêàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 1, 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 äèñêðèì³íàö³¿ â Óêðà¿í³» 䳿 â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ïîð³âíÿíí³ ç ðîçì³ðîì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³äïîâ³äíî¿ éîìó êàòåãîð³¿, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704); âèçíàííÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ³ îòðèìàííÿ ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîñòàíîâè ¹ 704, ÿê³ â³äáóëèñÿ ñîë³äàðíèìè ä³ÿìè ç âèíè â³äïîâ³äà÷³â; çîáîâ`ÿçàííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ êàï³òàíà 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , îñîáîâà ïåíñ³éíà ñïðàâà ÔÀ 125420, ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ, äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² ³ âêëþ÷àþòü: ïîñàäîâèé îêëàä íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑ Óêðà¿íè (òàðèôíèé ðîçðÿä 47, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4.72) â ãðèâíÿõ; â³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí 1 ðàíãó (òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 0,84) â ãðèâíÿõ; íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 50 % ñóìè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ; íàäáàâêó 20 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ðîáîòà ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè, âèðîáàìè, íîñ³ÿìè) â ãðèâíÿõ; íàäáàâêà 90 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü; íàäáàâêó 100 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ãðèâíÿõ; ïðåì³þ 81 % â³ä óñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2012 ðîêó (ñïðàâà 2à-963/11) â ãðèâíÿõ; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» â³ä 04 ëèïíÿ 2002 ðîêó ¹ 51-IV, ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²², íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 ðàí³øå ïðèçíà÷åíó ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó òà âèïëàòèòè ¿¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ïîâí³ñòþ îäíîðàçîâèì 100 ïðîöåíòíèì ùîì³ñÿ÷íèì ïëàòåæåì ç ðîçì³ð³â, ùî âñòàíîâëåí³ äëÿ âèïëàòè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ç óðàõóâàííÿì: à) ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 14, 16 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704: ïîñàäîâîãî îêëàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó ñêëàä³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑ Óêðà¿íè (òàðèôíèé ðîçðÿä 47, òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 4.72); â³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí 1 ðàíãó (òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò 0,84); íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â 50% ñóìè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ; á) ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêó 20% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ðîáîòà ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè, âèðîáàìè, íîñ³ÿìè); íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 90% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêó 100 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè; ïðåì³þ 81 % â³ä óñüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó; â) 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç óðàõóâàííÿì 39 ðîê³â âèñëóãè; ã) êîìïåíñàö³¿ ÷àñòèíè äîõîä³â òà ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíó ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó òà âèïëàòèòè ¿¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ïîâí³ñòþ îäíîðàçîâèì 100-ïðîöåíòíèì ùîì³ñÿ÷íèì ïëàòåæåì, ç ðîçì³ð³â óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2002 ðîêó ¹ 51-IV, ÷. 2 ñò. 9, Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-Õ²², íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì; çîáîâ`ÿçàííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³äøêîäóâàòè ïîçèâà÷ó çàâäàíó ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ óñ³õ íåäîïëà÷åíèõ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íèõ ñóì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíèõ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âêëþ÷ຠóñ³ éîãî ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè, ùî âñòàíîâëåí³ äëÿ âèïëàòè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 704 áåç âðàõóâàííÿ ñóìè ïåíñ³¿, ùî âèïëà÷åí³. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50 %, ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè 20 %, ïðåì³þ 81 %.  ³íø³é ÷àñòèí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ââàæàþ÷è, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2012 ðîêó (ñïðàâà 2à-963/11) íå ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, îñê³ëüêè íîðìè, ùî ñïðè÷èíèëè çì³íó ïðàâîâ³äíîñèí, âèíèêëè ó ÷àñîâîìó ïðîì³æêó ï³çí³øå ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ìîãëè âðàõîâóâàòèñü ñóäîì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ÷èííèì íà ìîìåíò ñêëàäàííÿ äîâ³äêè çàêîíîäàâñòâîì íå áóëî ïåðåäáà÷åíî âíåñåííÿ ó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ³íøèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ òà ÷è ³íøà îñîáà îòðèìóâàëà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ ¿é âèïëà÷óâàëàñü ïåíñ³ÿ äî 01.01.2018 ð., îêð³ì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ñêàñóâàííÿ ï. ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 íå äຠäîäàòêîâèõ àáî íîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåííÿ ¿¿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè ÊÌÂÊ êåðóâàâñÿ ÷èííèìè ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà Ïîðÿäêó ¹ 45 íà ìîìåíò íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, àïåëÿíò äîòðèìóºòüñÿ ïîçèö³¿, ùî ñêàñóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì íå ïðèçâåëî äî àâòîìàòè÷íîãî â³äíîâëåííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ áóëè çì³íåí³ òàêèìè íîðìàìè. Äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ, çàðåºñòðîâàíèé 10.12.2019 ð. çà âõ. 44964, ó ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ï³äñòàâ îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ³ç íàÿâíèì ó ñïðàâ³ ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî ç 01 òðàâíÿ 2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÊÌÂÊ â³ä 16.03.2018 ð. ¹ ÔÀ125420 (à. ñ. 71). Çà ðåçóëüòàòàìè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ëèñòîì â³ä 21.03.2019 ð. ¹ 1303/1044 ÊÌÂÊ â³äìîâèâ ó âèãîòîâëåíí³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, ç ïîñèëàííÿì íà çàêîíí³ñòü ¿¿ ôîðìóâàííÿ ñòàíîì íà 16.03.2018 ð. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 íîñèòü ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 30.08.2017 ð. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹ 704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 ð. òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (àáç. 4 ï. ï. 1 ï. 5 Ïîñòàíîâè ¹ 704); - íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó - ó ðîçì³ðàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ï. ï. 6 ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 704). Êð³ì òîãî, ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó ïîäàëüøîìó, 24.02.2018 ð. íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ð. Ó ïóíêòàõ 1 òà 2 Ïîñòàíîâè 103 áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí) äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ñë³ä ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çîáîâ`ÿçàíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè îïóáë³êóâàòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ó âèäàíí³, â ÿêîìó áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ áåç âêëþ÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñêàñîâàíî. Ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 Âåðõîâíèé Ñóä âèçíà÷èâ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ³, â³äïîâ³äíî, âèäà÷³ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ñï³ðíî¿ äîâ³äêè. ³äòàê äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè, ïðîòå ïîìèëêîâî íå çàçíà÷èâ äàòó, ñòàíîì íà ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âèçíà÷èòè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ 01.03.2018 ð. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè áåç îá´ðóíòóâàííÿ òàêî¿ ïîçèö³¿ ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ùî â³äïîâ³äຠïîñàä³ ïîçèâà÷à, òà ð³øåííÿ êåð³âíèêà äåðæàâíîãî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî íà âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðåì³é, ñàìîñò³éíî âèçíà÷èâñÿ ç ðîçì³ðàìè íàäáàâêè òà ïðå쳿 ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³, ÷èì ïåðåáðàâ íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó áåç íàëåæíèõ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ. Âîäíî÷àñ, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2012 ð. â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 ñïðàâåäëèâî çàïåðå÷óþòüñÿ àïåëÿíòîì ç îãëÿäó íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðå쳿 ñëóãóâàëè ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, çîêðåìà, ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» â³ä 28 áåðåçíÿ 2007 ðîêó ¹ 594 òà íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïðåì³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 14 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ¹ 175, íàòîì³ñòü ïîñòàíîâà ¹ 704 áóëà ïðèéíÿòà ï³çí³øå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó òàêå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ïðå쳿 ñòàíîì íà 01.03.2018 ð. íå º àêòóàëüíèì. Àíàëîã³÷íî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â âñòàíîâëåííÿ îñîá³, ùî îá³éìຠïîñàäó ñòàíîì íà 01.03.2018 ð., íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè ÿê áåçâ³äíîñíî äî ðîçì³ðó, òàê ³ â ïîºäíàíí³ ç ïðàâîì îñîáè íà âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè ñàìå ó òàêîìó ðîçì³ð³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî â³äñîòêîâîãî â³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü äî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ð³â ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º ïåðåä÷àñíèìè.  ³íø³é ÷àñòèí³, çîêðåìà ó ïèòàíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ñï³ð º â³äñóòí³ì, îñê³ëüêè ö³ ñêëàäîâ³ áóëè âêëþ÷åí³ ó äîâ³äêó â³ä 16.03.2018 ð., òîìó ö³ îáñòàâèíè êîëå㳺þ ñóää³â íå äîñë³äæóþòüñÿ. Íàòîì³ñòü, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâòîðíîãî âêëþ÷åííÿ öèõ ñêëàäîâèõ ó îíîâëåíó äîâ³äêó ç îãëÿäó íà òå, ùî òàê³ ñêëàäîâ³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Îñê³ëüêè ï³ñëÿ 05.03.2019 ð. ïîçèâà÷åì áóëî ³í³ö³éîâàíî ïðîöåäóðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì îáìåæåíü, âèçíà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó. ̳æ òèì, ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ïîòðåáóº çì³í ùîäî âèêëþ÷åííÿ ðîçì³ð³â íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè) òà ïðå쳿, à òàêîæ äîïîâíåííÿ ¿¿ äàòîþ, ñòàíîì íà ÿêó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çàçíà÷èòè ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó îíîâëåí³é äîâ³äö³. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ó äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äñòàâ ââàæàòè òàê³ äîâîäè îá´ðóíòîâàíèìè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéìàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ÿêîñò³ íàëåæíèõ. Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çì³íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ òåêñò «- 20%» òà «-81%» òà äîïîâíèâøè ¿¿ òåêñòîì: «ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. Î. Áåñïàëîâ Ñóääÿ Â. Þ. Êëþ÷êîâè÷ Ñóääÿ À. Á. Ïàð³íîâ (Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 16.01.2020 ð.)