Ухвала КГС ВС № 927/37/19

ÓÕÂÀËÀ 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 927/37/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Êðàñíîâà ª.Â. ãîëîâóþ÷îãî, Ìà÷óëüñüêîãî Ã.Ì., Êóøí³ðà ².Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàáðèêà Çäîðîâî» íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.10.2019 ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàáðèêà Çäîðîâî» ïðî ñòÿãíåííÿ 741 703, 20 ãðí, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 19.12.2019 Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàáðèêà Çäîðîâî» çâåðíóëîñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.10.2019, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ï³äïèñàíî 03.12.2019 (ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñì³ðíîâî¿ Ë.Ã., Ñóë³ìà Â.Â., ijäè÷åíêî Ì.À.) Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 10.01.2020 ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³: Êðàñíîâ ª.Â. ãîëîâóþ÷èé, Ìà÷óëüñüêèé Ã.Ì., Êóøí³ð ².Â. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíî ³ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 17 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) çà ÿêèìè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê, çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ñóä íàãàäóº ïðî çàãàëüíîâèçíàíèé ïðèíöèï íåãàéíîãî âïëèâó ïðîöåñóàëüíèõ çì³í íà ïîçîâè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Brualla Gomez de La Torre v. Spain, 19.12.1997, Repotrs 1997-VIII, ï. 35). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àº, ùî ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ ìàòè ïðàâî î÷³êóâàòè çàñòîñóâàííÿ äî ¿õíüî¿ ñïðàâè ÷èííèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ ''ijÿ 97'' ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 21.10.2010). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì âèùåíàâåäåíî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. Âèñëîâè "çàêîííèé" òà "çã³äíî ç ïðîöåäóðîþ, âñòàíîâëåíîþ çàêîíîì", çóìîâëþþòü íå ëèøå ïîâíå äîòðèìàííÿ îñíîâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì âíóòð³øíüîäåðæàâíîãî ïðàâà, à é òå, ùî áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äຠìåò³ ³ íå º ñâàâ³ëüíèì (ñïðàâà "Steel and others v. The United Kingdom"). Îòæå, ïðàâîâ³ íîðìè òà ñóäîâà ïðàêòèêà ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ òàêèì ÷èíîì, ÿêèì âîíè º íàéá³ëüø î÷åâèäíèìè òà ïåðåäáà÷óâàíèìè äëÿ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíîãî îáîðîòó â Óêðà¿í³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 ÃÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º: 1) ñïðàâè, ó ÿêèõ ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 2) ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðè ïðèéíÿòò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Ãîñïîäàðñüêèé ñóä ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 10.01.2019 â³äí³ñ ñïðàâó ¹ 927/37/19 äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ òà ïðèçíà÷èâ ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à""ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ ÃÏÊ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó.  ÷àñòèí³ 4 ñòàòò³ 11 ÃÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ³ ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòèòü ³ ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, äëÿ ö³ëåé ïîñèëàííÿ íà òåêñò Êîíâåíö³¿ ñóäè âèêîðèñòîâóþòü îô³ö³éíèé ïåðåêëàä Êîíâåíö³¿ óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, àëå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïåðåêëàäó гøåííÿ òà óõâàëè ªÑÏË ÷è óõâàëè ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè, Ñóä êîðèñòóºòüñÿ îðèã³íàëüíèì òåêñòîì. Çã³äíî ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 20.05.2010 ó ñïðàâ³ "Ïåëåâ³í ïðîòè Óêðà¿íè" òà â³ä 30.05.2013 ó ñïðàâ³ "Íàòàë³ÿ Ìèõàéëåíêî ïðîòè Óêðà¿íè", ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì òà ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, çîêðåìà ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ ìîæå çì³íþâàòèñÿ ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá òà ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á. Îòæå, êîæíà äåðæàâà âñòàíîâëþº ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, çîêðåìà, é ïðîöåñóàëüíî¿ çàáîðîíè òà îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Òàêîæ, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â óõâàë³ â³ä 09.10.2018 ó ñïðàâ³ Àçþêîâñüêà ïðîòè Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³þ ìàëîçíà÷íîñò³ ñïðàâè áóëî ïåðåäáà÷óâàíèì, ñïðàâó ðîçãëÿíóëè ñóäè äâîõ ³íñòàíö³é, ÿê³ ìàëè ïîâíó þðèñäèêö³þ, çàÿâíèöÿ íå ïðîäåìîíñòðóâàëà íàÿâíîñò³ ³íøèõ âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ çà ïîëîæåííÿìè Êîäåêñó ìîãëè âèìàãàòè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.  êîíòåêñò³ àíàë³çó çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³þ ratione valoris ùîäî äîñòóïó äî âèùèõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³é ªÑÏË òàêîæ áðàâ äî óâàãè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ïèòàííÿ ùîäî ñïðàâåäëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêå çä³éñíþâàëîñÿ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é. Îäíàê ó ñïðàâ³ ò³ºþ ì³ðîþ, â ÿê³é çàÿâíèöÿ ñòàâèëà ïèòàííÿ ùîäî ñïðàâåäëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ â ñóäàõ ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ³íñòàíö³é, ªÑÏË íå âèçíàâ, ùî ìàëè ì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Ñóä çàçíà÷àº, ùî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî êàñàö³éíîãî ñóäó, æîäíèì ÷èíîì íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó îñîáè äî ïðîöåñó ïðàâîñóääÿ ÷è ïåðåïîíîþ â îòðèìàíí³ ñóäîâîãî çàõèñòó, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì "ðîçóìíèõ îáìåæåíü" â ïðàâ³ íà çâåðíåííÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó íå ñóïåðå÷èòü ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, òà âèêëèêàíå âèêëþ÷íî îñîáëèâèì ñòàòóñîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, ðîçãëÿä ñêàðã ÿêèì ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷óâàòè ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, à íå ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó áóäü-ÿêèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàáðèêà Çäîðîâî» íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.10.2019. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîï³ÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøàºòüñÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 12, 15, 17, 163, 234, 287, 293, 314 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàáðèêà Çäîðîâî» íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 927/37/19. 2. Êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó (â òîìó ÷èñë³ îðèã³íàë ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 3544 â³ä 16.12.2019 íà ñóìó 22 250,00,00 ãðí). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ñóääÿ ª. Êðàñíîâ Ñóääÿ Ã. Ìà÷óëüñüêèé Ñóääÿ ². Êóøí³ð