Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2247/19

Ñïðàâà ¹ 991/2247/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2808/19 Ó Õ Â À Ë À 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñêàðãó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 14.11.2019 íèì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî ÄÁÐ áóëî íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³ä 14.11.2019, ÿêà áóëà îòðèìàíà ÄÁÐ 18.11.2019. Âò³ì ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè, çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, â³äîìñòè ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ âíåñåí³ íå áóëè. Çàçíà÷åí³ ä³¿ ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà çàêð³ïëþº îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå çàÿâíèê ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ òà çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ â éîãî çàÿâ³ â³ä 14.11.2019. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåí³ì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàçíà÷èâ, ùî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íåîáõ³äíî âíåñòè íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè â³ä 14.11.2019. Óïîâíîâàæåíà îñîáà ÄÁÐ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà, æîäíèõ ïîÿñíåíü íå íàäàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2012 ð. ¹ 69 ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè çàÿâà ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.11.2019 áóëà îòðèìàíà ÄÁÐ 18.11.2019. Ïðî âêàçàíå ñâ³ä÷èòü íàÿâí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè êîﳿ ðîçäðóê³âêè â³äñòåæåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Îòæå, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèòåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ â öüîìó âèïàäêó ñòàíîâèòü äî 19.11.2019 ðîêó âêëþ÷íî. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåäñòàâíèêè ÄÁÐ íå íàäàëè ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó òà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà âêàçàíîþ âèùå çàÿâîþ äî ªÐÄÐ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íèóõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ïðî: çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äíó ñëóæáîâó îñîáó ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, îäíàê ñòàòòÿ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ, à ì³ñòèòü îáîâ`ÿçîê íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ, ïðîòå ñêàðæíèê íå ïðîñèòü ïîêëàñòè òàêèé îáîâ`ÿçîê íà â³äïîâ³äíó ñëóæáîâó îñîáó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè ÄÁÐ íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.11.2019. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 214, 303-307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á ÄÁÐ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÁÐ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 14.11.2019. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1