Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/38901/19-к

Ñïðàâà ¹ 757/38901/19-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/33/20 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º çàõèñíèêîì îñ³á ó â³äíîøåíí³ ÿêèõ ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó: ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ãð. ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó, â ñ ò à í î â è â : 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014. 06 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º çàõèñíèêîì îñ³á ó â³äíîøåíí³ ÿêèõ ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó: ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ãð. ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Ïðîñèòü ïîíîâèòè ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ; âêàçàíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 757/38901/19-ê çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 24.07.2019 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà. 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹11ññ/824/6408/2019 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ç ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, îñêàðæóº óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà. Îäíàê, ÷. 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ ó àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà. Êð³ì òîãî, ïðè àíàë³ç³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïðàêòèêè ªÑÏË ç ïèòàíü îñêàðæåííÿ óõâàë, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåííÿõ â³ä 3 êâ³òíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» òà â³ä 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó â ñïðàâ³ «Óñòèìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» íàãîëîøóâàâ, ùî îäíèì ç îñíîâíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó «res judicata», òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ³ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ëèøå ç ìåòîþ ïîâòîðíîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè ³ ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå êîëè â³í çóìîâëåíèé îñîáëèâîñòÿìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè.  äàíîìó âèïàäêó çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà àáî îáîâ`ÿçêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äàâàòè îö³íêó çàêîííîñò³ ÷è íåçàêîííîñò³ ïðèéíÿòîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, òàê ÿê ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ââàæàþ, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º çàõèñíèêîì îñ³á ó â³äíîøåíí³ ÿêèõ ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó: ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ãð. ÎÑÎÁÀ_4 . Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 392, 309, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà º çàõèñíèêîì îñ³á ó â³äíîøåíí³ ÿêèõ ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó: ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ãð. ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1