Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1789/19

Ñïðàâà ¹ 991/1789/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3693/19 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîãîäæåíå ³ç çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000970 â³ä 31.10.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 2 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 28.12.2019 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ. Ó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31.10.2019 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 2 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ó â÷èíåíí³ çàê³í÷åíîãî çàìàõó íà øàõðàéñòâî, òîáòî çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì øëÿõîì îáìàíó çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ òà â÷èíåíí³ ï³äáóðþâàííÿ äî çàê³í÷åíîãî çàìàõó íà íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâ³é îñîá³, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, çà â÷èíåííÿ òà íåâ÷èíåííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠòàêó âèãîäó, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ âëàäè òà ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, â÷èíåíîìó çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. Äåòåêòèâ âêàçóº, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøóºòüñÿ 13.01.2020, ïðîòå äî ö³º¿ äàòè ïðèéíÿòè îäíå ³ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Ãëàâîþ 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âèÿâëÿºòüñÿ çà ìîæëèâå ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ ðÿäó ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ äî öüîãî ÷àñó íå áóëè ïðîâåäåí³ ÷åðåç ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí. Äåòåêòèâ ïðîñèòü ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî øåñòè ì³ñÿö³â, òîáòî äî 13.05.2020. Äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Âèìîãè äî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàâåäåí³ ó ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàíí³ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ìຠì³ñòèòè: 1) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ ï³äîçðþâàíîãî; 2) íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; 3) ñóòü ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè ³ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà; 4) ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ ï³äîçðà; 5) ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ àáî çàâåðøåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ÷àñó; 6) çíà÷åííÿ ðåçóëüòàò³â öèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; 7) ñòðîê, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðîâåäåííÿ àáî çàâåðøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é; 8) îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàëè çä³éñíèòè ö³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ðàí³øå. Êð³ì íàâåäåíîãî äî êëîïîòàííÿ òàêîæ ìàþòü áóòè äîäàí³ îðèã³íàëè àáî êîﳿ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ äîâîäè êëîïîòàííÿ, à òàêîæ âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ðàìêàõ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ. Òàêîæ ó êëîïîòàíí³ ìຠáóòè âêàçàíèé íàéêîðîòøèé ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ ïîòðåá äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî êëîïîòàííÿ ì³ñòèòü ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ ï³äîçðþâàíèõ, çàçíà÷åííÿ íîìåðó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñóò³ ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòåé ÊÊ Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ ÿêèõ ï³äîçðþþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 . Ó êëîïîòàíí³ íàâåäåíî ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ÿêèìè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îá´ðóíòîâóº ï³äîçðó âèùåçàçíà÷åíèõ îñ³á ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíèõ ¿ì çëî÷èí³â. Äî êëîïîòàííÿ äîäàíî âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðàçîì ³ç öèì êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äຠ³íøèì âèìîãàì, ùî ñòàâëÿòüñÿ äî öüîãî êëîïîòàííÿ. Òàê ³ç àíàë³çó ï. 5 àáç. 2 ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó êëîïîòàíí³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàþòü áóòè çàçíà÷åí³ êîíêðåòí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ àáî çàâåðøåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ÷àñó. Íàòîì³ñòü ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠäåòåêòèâ ó êëîïîòàíí³, íå êîíêðåòèçîâàí³. Çîêðåìà, ó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ó ïðîâåäåíí³ ÿêèõ âèíèêíå íåîáõ³äí³ñòü. Àëå íàâ³òü ïðèáëèçíîãî ïåðåë³êó âèäó òà õàðàêòåðó öèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äåòåêòèâ íå íàâîäèòü. Òàêà íåâèçíà÷åí³ñòü óíåìîæëèâëþº áóäü-ÿêèé âèñíîâîê ùîäî ÷àñó, ÿêèé íåîáõ³äíèé íà ¿õ ïðîâåäåííÿ. Òàêîæ ó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñåêðå÷åííÿ ìàòåð³àë³â íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Âîäíî÷àñ íå çàçíà÷åíî, ÿêà öå åêñïåðòèçà, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÿêèõ îáñòàâèí íåîáõ³äíå îòðèìàííÿ âèñíîâêó åêñïåðòèçè. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåâèêîíàííÿ äåòåêòèâîì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ó ï. 5 àáç. 2 ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå â³äïîâ³äຠêëîïîòàííÿ é âèìîãàì, íàâåäåíèì ó ï. 7 àáç. 2 ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÿêîãî âèìàãàþòü çàçíà÷åííÿ ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðîâåäåííÿ çàïëàíîâàíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Íàòîì³ñòü êëîïîòàííÿ ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ ëèøå, ùî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî 3-õ ì³ñÿö³â áóäå íåäîñòàòíüî äëÿ ïðîâåäåííÿ öèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ïîñèëàííÿ äåòåêòèâà íà îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàëè çä³éñíèòè ö³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ðàí³øå, ÿê òîãî âèìàãຠï. 8 àáç. 2 ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàêîæ º çàãàëüíèìè. Òàê çà çì³ñòîì êëîïîòàííÿ ïðîöåñóàëüí³ òà ñë³ä÷³ 䳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíèé äîäàòêîâèé ÷àñ, íå áóëè ïðîâåäåí³ ðàí³øå ³ç îá`ºêòèâíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè ïîðÿäîê ¿õ ïðîâåäåííÿ º òðèâàëèì ó ÷àñ³. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïåðøî÷åðãîâî îãëÿäàëèñÿ âèëó÷åí³ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ ïðåäìåòè òà äîêóìåíòè, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàëó÷åííÿì ñïåö³àë³ñò³â, à òàêîæ ïðîâîäèëèñÿ êîìïëåêñè ïåðøî÷åðãîâèõ òà íåâ³äêëàäíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ òà ô³êñàö³¿ äîêàç³â, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ³í³ö³þâàëèñÿ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ²ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ êðèì³íàë³ñòè÷íî¿ åêñïåðòèçè àóä³îìàòåð³àëó áóëî ïðèçíà÷åíî ëèøå 24.12.2019, ïðîòå ó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ íå íàâîäèòü, ÿê³ ñàìå îáñòàâèíè ïåðåøêîäæàëè ïðèçíà÷èòè ¿¿ äî ö³º¿ äàòè. Íå ì³ñòèòü êëîïîòàííÿ ³ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, ÿê³ êîíêðåòíî îáñòàâèíè ïåðåøêîäæàëè çä³éñíèòè äîïèò ñâ³äê³â, ðåçþìå ÿêèõ áóëè â³äíàéäåí³ ï³ä ÷àñ îáøóêó ó ï³äîçðþâàíèõ. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî äåòåêòèâ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ äîïèòó îñ³á ðåçþìå ÿêèõ áóëè â³äíàéäåí³ ó ðå÷àõ ï³äîçðþâàíèõ, äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ íå äîäຠæîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî íèì áóëè âæèò³ çàõîäè äëÿ ¿õ âèêëèêó äëÿ äîïèòó ó ñë³ä÷îãî. Íàâåäåí³ íåäîë³êè óíåìîæëèâëþþòü ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ñóò³. Çà çì³ñòîì àáç. 4 ÷. 2 ñò. 295-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî êëîïîòàííÿ ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ïîâåðòຠéîãî ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31.10.2019 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 2 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, íàëåæèòü ïîâåðíóòè äåòåêòèâó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 295-1, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ïîâåðíóòè äåòåêòèâó Íàö³îíàëüíîãî áþðî ×åòâåðòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31.10.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15 ÷. 4 ñò. 190, ÷. 2 ñò. 15 ÷. 2 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1