Ухвала КАС ВС № 600/3084/25-а

УХВАЛА 13 липня 2026 року м. Київ справа №600/3084/25-а адміністративне провадження №К/990/19010/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Білак М.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі №600/3084/25-а за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, У С Т А Н О В И В: Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі - позивач) звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просила: - стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 635471,74 грн. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року, позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 635471,74 грн. Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями скаржник звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Ухвалою Верховного Суду від 19 травня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі №600/3084/25-а - залишено без руху, та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду: - документа про сплату судового збору у розмірі 15 251 грн 32 коп., або надання доказів, які б свідчили про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору. 21 травня 2026 року на адресу Ве6рховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків, у якій скаржник просить звільнити його від сплати судового збору. З долучених до заяви документів вбачається, що позивач скарги є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, звільнення або розстрочення його сплати, оскільки позивач є учасником бойових дій. На підставі викладеного, Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. Водночас, пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Як вбачається із даних Єдиного державного реєстру судових рішень, суд першої інстанції розглянув справу №600/3084/25-а в порядку спрощеного позовного провадження. В касаційні скарзі позивач зазначає, що справа має виняткове значення для відповідача. Таким чином, оскаржуючи судові рішення у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, позивач у касаційній скарзі наводить підстави, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, за яких оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції підлягає перегляду в касаційному порядку. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Скаржник підставами касаційного оскарження судових рішень визначає пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України вказуючи про неврахування висновку викладеного Верховним Судом у постанові від 30 вересня 2025 року у справі справа № 520/27185/21 щодо застосування ст. 122 КАС України (виникнення у позивача права на звернення до адміністративного суду) та у постанові від 25 травня 2023 року у справі №420/3813/19 щодо застосування ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, визначених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України, що є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин вказаних скаржником. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України, УХВАЛИВ:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі №600/3084/25-а.

2. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі №600/3084/25-а.

3. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

4. Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду справу №600/3084/25-а.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук М.В. Білак С.А. Уханенко Судді Верховного Суду