Ухвала КАС ВС № 640/304/22

УХВАЛА 25 червня 2026 року м. Київ справа №640/304/22 адміністративне провадження №К/990/24636/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стеценка С.Г., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 в адміністративній справі № 640/304/22 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна регуляторна служба України, про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта,- ВСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Міністерства фінансів України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2021 № 496, яким затверджено Порядок ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб-підприємців, у тому числі платників єдиного податку. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 адміністративну справу прийнято до провадження для її розгляду за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 року у справі № 640/304/22 позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 скасовано, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. 27.05.2026 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову суду апеляційної інстанції, у якій скаржник просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі. Ухвалою від 09.06.2026 Верховний Суд касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали. На виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник у строк, встановлений судом, надіслав заяву про усунення недоліків до якої додав копії касаційної скарги для учасників справи. Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, зокрема, положень Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», з підстави, встановленої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що підтверджується, на його думку, висновками викладеними у постанові Верховного Суду від 04.10.2023 у справі № 826/14561/17. Наведені скаржником аргументи та доводи, викладені в касаційній скарзі, потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів в аспекті проаналізованих підстав, на основі яких подана касаційна скарга у цій справі, вважає за потрібне здійснити касаційний перегляд судових рішень судів попередніх інстанцій, ухвалених у цій справі. До касаційної скарги додано документ про сплату судового збору та надано докази надсилання копії касаційної скарги іншим учасникам справи. Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 в адміністративній справі № 640/304/22. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи 640/304/22 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна регуляторна служба України, про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.В. Тацій С.Г. Стеценко Н.В. Коваленко , Судді Верховного Суду