Ухвала КАС ВС № 640/20885/21

ÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/20885/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/27020/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Õîõóëÿêà Â.Â., ñóää³â: Õàíîâî¿ Ð.Ô., Áèâøåâî¿ Ë.²., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 ó ñïðàâ³ ¹640/20885/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè âèìîãó ÃÓ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ â³ä 15.03.2021 ¹Ô-12860-13 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ÿêîþ âèçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïëàòåæåì "ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ªÑÂ" ó ðîçì³ð³ 9527,46 ãðí. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íà çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ 11.06.2026 çâåðíóëîñü ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñóäîì ç`ÿñîâàí³ òàê³ îáñòàâèíè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.05.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàòêîâîãî îðãàíó çàëèøåíî áåç ðóõó ³ç íàäàííÿì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.  ìåæàõ íàäàíîãî ñóäîì ñòðîêó ñêàðæíèêîì áóëî ïîäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. Ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóä çàçíà÷èâ, ùî çâåðòàþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè êëîïîòàííÿìè äî ñóäó, àïåëÿíò íå íàäàâ áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ùîäî â÷èíåííÿ íèì ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â äîëó÷èòè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, òà íå íàâ³â îáñòàâèíè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñóäó ââàæàòè, ùî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ âêàçàíîãî íåäîë³êó ïðèçâåäå äî ïîçèòèâíîãî ðåçóëüòàòó. Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º î÷åâèäíèì, ðîçóìí³ ñóìí³âè ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòò³ 296 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñò. 169 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäí³ºþ ³ç çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 45 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. ³äòàê, îñîáà, ÿêà ìຠíàì³ð ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîâèííà â÷èíÿòè óñ³ ìîæëèâ³ òà çàëåæí³ â³ä íå¿ ä³¿ äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó äîòðèìàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñòîñîâíî ôîðìè ³ çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ßê çàçíà÷åíî âèùå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëîþ â³ä 19.05.2026 íàäàâàâ ïîäàòêîâîìó îðãàíó äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Ïðîòå, çàÿâíèêîì íåäîë³êè, çàçíà÷åí³ â óõâàë³ â³ä 19.05.2026 ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó óñóíóòî íå áóëî, à ñàìå íå ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19.06.2001 ó ñïðàâ³ «Êðåóç ïðîòè Ïîëüù³» «ïðàâî íà ñóä» íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå îáìåæóâàòèñÿ äåðæàâîþ ð³çíîìàí³òíèìè çàñîáàìè, â òîìó ÷èñë³ ô³íàíñîâèìè. Âèìîãà ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð íå îáìåæóº ïðàâî çàÿâíèê³â íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08.07.2011 ¹3674-VI îðãàíàì ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íå íàäàíî ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè óõâàëè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ïîäàòêîâèé îðãàí íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ îñêàðæåííÿ óõâàëè (êð³ì óõâàëè, ÿêîþ çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) ñóä ìîæå âèçíàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2026 ó ñïðàâ³ ¹640/20885/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè. Íàïðàâèòè êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³Â.Â. Õîõóëÿê Ð.Ô. Õàíîâà Ë.². Áèâøåâà