Ухвала КАС ВС № 340/745/20

ÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹340/745/20 êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/26848/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áèâøåâî¿ Ë.²., ñóää³â: Õàíîâî¿ Ð.Ô., Õîõóëÿêà Â.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Óïðàâë³ííÿ) íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2022 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹340/745/20 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÐÒ-ÑҲ˻ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÐÒ-ÑҲ˻ çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 13.02.2020, ÿêèìè: çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà 1271396 ãðí òà íàêëàäåíî øòðàôíó ñàíêö³þ ó ñóì³ 317849 ãðí; çìåíøåíî â³ä`ºìíå çíà÷åííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ùî çàðàõîâóºòüñÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íàñòóïíîãî çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ïåð³îäó, íà 194183 ãðí çà ÷åðâåíü 2019 ðîêó. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2022, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.05.2026, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, Óïðàâë³ííÿ ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñêàðæíèêîì âêàçàíî ïóíêò 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) - ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà âèçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ñòàòò³ 198 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³» áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹804/588/17, â³ä 30.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹804/1267/16, â³ä 31.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹820/4373/16, â³ä 02.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹809/1652/17, â³ä 03.02.2022 ó ñïðàâ³ ¹810/2827/18 òà â³ä 15.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹826/3995/17. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî Âåðõîâíèé Ñóä óæå âèêëàäàâ ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ âèñíîâîê ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîðóøåíîãî â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, çàçíà÷åíå ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó, ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóâ ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî òàêîãî âèñíîâêó (êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó àáî êîëè Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàòèìå çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ). Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü. Îá´ðóíòîâóþ÷è ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòè 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ñòàòò³ 198 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòàòòþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³» â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî íåðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîçèâà÷à ç êîíòðàãåíòàìè, çàäåêëàðîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ íå â³äáóëèñü â ä³éñíîñò³. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/25325/19, â³ä 19.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/9534/17, â³ä 26.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/1536/18, â³ä 13.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹826/16023/16, â³ä 02.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/13060/18, â³ä 08.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹810/3514/17, â³ä 05.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹813/5824/15, â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/4150/19, â³ä 27.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹380/12821/22, â³ä 26.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹804/4874/16. Òàê, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/25325/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³ñòü ó êîíòðàãåíò³â ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíèõ òà òðóäîâèõ ðåñóðñ³â íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ íèì ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî îäåðæàííÿ íåîá´ðóíòîâàíî¿ ïîäàòêîâî¿ âèãîäè ïîêóïöåì, îñê³ëüêè çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â º ìîæëèâèì çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó. Îñíîâí³ òà òðàíñïîðòí³ çàñîáè ìîæóòü ïåðåáóâàòè â ïîñòà÷àëüíèêà íà ïðàâ³ îðåíäè àáî ë³çèíãó. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ îäíèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íå âïëèâàþòü íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ³íøîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â; ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ïîêëàäຠíà ï³äïðèºìñòâî îáîâ`ÿçîê çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïîðóøåííÿ ï³äïðèºìñòâ-êîíòðàãåíò³â; òàê ñàìî íåâèêîíàííÿ êîíòðàãåíòàìè ñâî¿õ ïîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â íå ìîæå áóòè áåçóìîâíèì ñâ³ä÷åííÿì â³äñóòíîñò³ ä³ëîâî¿ ìåòè òà/àáî îá³çíàíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ³ç ïðîòèïðàâíèì õàðàêòåðîì ä³ÿëüíîñò³ éîãî êîíòðàãåíò³â òà â³äïîâ³äíî íåäîñòîâ³ðíîñò³ çàäåêëàðîâàíèõ äàíèõ ïîäàòêîâîãî îáë³êó ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/13060/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàçíà÷èâ, ùî ÿêùî ãîñïîäàðñüêà îïåðàö³ÿ ôàêòè÷íî íå â³äáóëàñÿ, òî ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ñêëàäåí³ äëÿ îôîðìëåííÿ òàêî¿ îïåðàö³¿, íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ ïîäàòêîâîãî îáë³êó. Ó òîé æå ÷àñ, íîðìè ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ñòàâëÿòü ó çàëåæí³ñòü ïðàâî ïëàòíèêà ïîäàòê³â íà âðàõóâàííÿ âèòðàò ïðè âèçíà÷åíí³ îïîäàòêîâóâàíîãî ïðèáóòêó òà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò â³ä äîòðèìàííÿ ïîäàòêîâî¿ äèñöèïë³íè éîãî êîíòðàãåíòîì, ÿêùî öåé ïëàòíèê ìàâ ðåàëüí³ âèòðàòè ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì ïðèäáàííÿì òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ïðèçíà÷åíèõ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó éîãî ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³. Îäíå ò³ëüêè ïîðóøåííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàðó (ðîá³ò, ïîñëóã) âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ³íøèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â - ïîêóïöåì òîâàðó (ðîá³ò, ïîñëóã) âèìîã çàêîíó ùîäî ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà îáë³êó âèòðàò çà óìîâè, ÿêùî ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ôàêò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî îá³çíàí³ñòü ùîäî ïðîòèïðàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïîâåä³íêè êîíòðàãåíòà òà ïðî çëàãîäæåí³ñòü ä³é ì³æ íèìè. Çà óìîâè ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â óñ³õ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì, äàí³ ïîäàòêîâîãî îáë³êó ââàæàþòüñÿ ñôîðìîâàíèìè ïðàâîì³ðíî (îá´ðóíòîâàíî), ÿêùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå äîâåäå çâîðîòíå. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹380/12821/22 Âåðõîâíèé Ñóä íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì ïîäàòêîâîãî îðãàíó â ÷àñòèí³ ïîñèëàíü íà íåäîë³êè â çàïîâíåíí³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â çàçíà÷èâ, ùî ïåâí³ íåäîë³êè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíèõ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ âèäàòêîâèõ òà òîâàðíî-òðàíñïîðòíèõ íàêëàäíèõ, íå òÿãíóòü çà ñîáîþ âòðàòó íèìè ñòàòóñó íàëåæíèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Òàê³ äîêóìåíòè º íàëåæíèìè ³ â òîìó ðàç³, ÿêùî âîíè çàïîâíåí³ ç îêðåìèìè íåäîë³êàìè, ïðîòå ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äàí³ ïðî çì³ñò ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é òà ¿õ ó÷àñíèê³â, à òàêîæ ï³äòâåðäæóþòü ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ òàêèõ îïåðàö³é. Á³ëüøå òîãî, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà ïðèçíà÷åíà äëÿ îáë³êó ðóõó òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé òà ðîçðàõóíê³â çà ¿õ ïåðåâåçåííÿ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì. Îñê³ëüêè òðàíñïîðòíîþ äîêóìåíòàö³ºþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ îïåðàö³ÿ ç íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â, à íå ôàêò ïðèäáàííÿ òîâàðó, òî çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêòè÷íå îòðèìàííÿ òîâàðó ³ éîãî âèêîðèñòàííÿ ó âëàñí³é ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, íåïîäàííÿ òàêîãî äîêóìåíòà, ÿê òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà, íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü ðåàëüíèõ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é òà áóòè ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïóíêò³â 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ñòàòò³ 198 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³» ó ñïðàâ³, ó ÿê³é ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè, íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå º äîñòàòí³ìè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîñòàíîâè ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä ÿêèõ íåìàº, ³ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä òàêèõ ó ö³é ñïðàâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 333 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2022 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.05.2026. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè ñêàðæíèêó, à êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøèòè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.². Áèâøåâà Ð.Ô. Õàíîâà Â.Â. Õîõóëÿê