Ухвала КАС ВС № 600/4234/24-а
від 16.06.2026 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 600/4234/24-à êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/18966/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãîí÷àðîâî¿ ².À., ñóää³â: Îëåíäåðà ².ß., Õîõóëÿêà Â.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.07.2025 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 600/4234/24-à çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ì ÎÉË ÒÐÅÉÄ» äî Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ì ÎÉË ÒÐÅÉÄ» çâåðíóëîñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.07.2025, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2026, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Åíåðãåòè÷íà ìèòíèöÿ ³ç çàçíà÷åíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè íå ïîãîäèëàñÿ òà çâåðíóëàñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.05.2026 êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ³ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñêàðæíèêîì ïîäàíî çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Âîäíî÷àñ ñêàðæíèêîì íàëåæíèì ÷èíîì íå óñóíåí³ íåäîë³êè, ïðî ÿê³ âêàçóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä â óõâàë³ â³ä 18.05.2026. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè îñòàíí³é çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñîâóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ùîäî ìåæ ïîâíîâàæåíü òà ñïåöèô³êè îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåíü ïîñàäîâèõ îñ³á Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ ï³ä ÷àñ ³í³ö³þâàííÿ ïðîöåäóðè â³äáîðó ïðîá (çðàçê³â) íàôòîïðîäóêò³â (ñï³ðíîãî òîâàðó) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 356 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â óìîâàõ çàñòîñóâàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ðèçèêàìè (ÀÑÓÐ). Îäíàê, íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî îáîâ`ÿçêîâèì óìîâàì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíèì ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó, Åíåðãåòè÷íà ìèòíèöÿ òàê ³ íå íàâîäèòü, òâåðäæåííÿ âèêëàäåí³ ó ö³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ òàê ³ íå äàþòü ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè çâ`ÿçîê ì³æ íàâåäåíèìè äîâîäàìè ñêàðæíèêà òà çàçíà÷åíîþ íèì ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, íàòîì³ñòü ñêàðãà ì³ñòèòü îïèñ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, õàðàêòåðèñòèêó ä³é ìèòíîãî îðãàíó, ïèòàííÿ îö³íêè ìîòèâ³â êîíêðåòíîãî ð³øåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á. Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî çàñòîñîâàíî íåïðàâèëüíî, à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà òà ÿê, íà äóìêó ñêàðæíèêà, â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. Âêàçàíà ñêàðæíèêîì íîðìà (íîðìè) ïðàâà, ùîäî ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîâèííà âðåãóëüîâóâàòè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ïèòàííÿ ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ìàëî ñòàâèòèñÿ ïåðåä ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ìåæàõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïîçîâó òà/àáî çàïåðå÷åíü ñòîð³í (íàïðèêëàä, ç òî÷êè çîðó ïîðóøåííÿ ¿õ ïîçèâà÷åì/â³äïîâ³äà÷åì), àëå ñóäè òàêèì ï³äñòàâàì ïîçîâó íå íàäàëè îö³íêè ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ àáî íàäàëè, ÿê íà äóìêó ñêàðæíèêà, íåïðàâèëüíî. Îòæå, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâèííà ì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà â³äïîâ³ä³ íîðìè (íîðìó) ïðàâà ñòîñîâíî ÿêî¿ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ñêàðæíèê ïîâèíåí íàâåñòè àðãóìåíòè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿. Îäíàê, òàêèõ óìîâ ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèêîì òàê ³ íå íàâåäåíî. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Åíåðãåòè÷íîþ ìèòíèöåþ íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.05.2026, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 328, 330, 332, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Åíåðãåòè÷íî¿ ìèòíèö³ íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.07.2025 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 600/4234/24-à ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íàä³ñëàòè êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè - ñêàðæíèêó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³ ².À. Ãîí÷àðîâà ².ß.Îëåíäåð Â.Â. Õîõóëÿê