Постанова 4857 № 300/203/26

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 300/203/26 ïðîâ. ¹ À/857/27996/26 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóçüìè÷à Ñ.Ì.; ñóää³â : Êóðèëüöÿ À.Ð., ̳êóëè Î.².; ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2026 ðîêó (óõâàëåíå ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ Êàôàðñüêèì Â.Â. â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 300/203/26 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 24.12.2025 çà ¹926050154845; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó òà äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îäè ðîáîòè ç 10.03.1992 ïî 19.06.1999, ç 21.10.1999 ïî 31.10.2005, ç 01.01.2007 ïî 31.12.2007 òà ç 08.06.2017 ïî 08.07.2020 íà ïîñàäàõ ìîòîðèñòà òà ìàøèí³ñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè, à òàêîæ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ç 16.12.2025 ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîòèïðàâíî ³ íåîá´ðóíòîâàíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 (ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³) ç ï³äñòàâ íå ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðèïèñè ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 òà íàÿâíîñò³ â³êó, äîñòàòíüîãî ñòðàõîâîãî ³ ñïåö³àëüíîãî (ï³ëüãîâîãî) ñòàæó. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âêàçàíå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà º íåçàêîííèì, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíèé íå áóâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â, êåðóþ÷èñü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (à.ñ. 36). 16.12.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 (ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³). ϳñëÿ îïðàöþâàííÿ ñèñòåìîþ ïîäàíî¿ çàÿâè, çã³äíî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, âèçíà÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿêå ð³øåííÿì â³ä 24.12.2025 çà ¹926050154845 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà Ñïèñêîì ¹2 (ó ïåðåâåäåíí³ íà äàíèé âèä ïåíñ³¿), îñê³ëüêè, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷åì íå äîäàíî íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â (à.ñ. 31-32). Ïðè öüîìó, çã³äíî ðîçðàõóíêó ñòðàõîâîãî ñòàæó ôîðìè ÐÑ-ïðàâî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàðàõîâàíî ÿê äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òàê ³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäè éîãî ðîáîòè, çîêðåìà, ç 10.03.1992 ïî 19.06.1999, ç 21.10.1999 ïî 31.10.2005, ç 01.01.2007 ïî 31.12.2007 òà ç 08.06.2017 ïî 08.07.2020 (à.ñ. 37). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ðåãóëþþòü Çàêîíè Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹1788-Õ²²), â³ä 09.07.2003 ¹1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹1058-IV). ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-IV ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè àáî àâòîìàòè÷íî (áåç çâåðíåííÿ îñîáè) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿, äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ îñîáèñòî àáî ÷åðåç çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íå䳺çäàòíî¿ îñîáè, îñîáè, 䳺çäàòí³ñòü ÿêî¿ îáìåæåíà, ìàëîë³òíüî¿ àáî íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè. Ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»). Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Äî äîñÿãíåííÿ â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü æ³íêè 1970 ðîêó íàðîäæåííÿ ³ ñòàðø³ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè òàêîãî â³êó: 55 ðîê³â - ç 1 æîâòíÿ 1969 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1970 ðîêó ³ ïðè ñòðàõîâîìó ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, çîêðåìà, ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.  ñâîþ ÷åðãó, ñòàòòþ 13 Çàêîíó ¹1788-Õ²², ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ). Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 13 âèçíà÷ຠïóíêò 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1 ð/2020 â³ä 23.01.2020 ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âñòàíîâëåíî, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02..03.2015 ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 01.04.2015 íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: «Íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: … á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó, íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè ÷îëîâ³êàì ³ çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè æ³íêàì». Îòæå, ó ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII áóëî âñòàíîâëåíî ñòðàõîâèé ñòàæ ðîáîòè äëÿ ÷îëîâ³ê³â íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ï³ëüãîâèé ñòàæ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.4 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, ïåðåâ³ðÿþ÷è ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII, íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ç òàêîãî. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòàìè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII ó îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, âêàçàíèõ ó öèõ íîðìàõ, âèíèêëè ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ. Îäíàê îñïîðþâàíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹213-VIII çì³íåíî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é òàêèì îñîáàì. Òàêèì ÷èíîì ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêò «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ï³äâèùåííÿ íà 5 ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, ïîðóøóþòü ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ òàêèõ îñ³á, à îòæå, ñóïåðå÷àòü ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîáòî ïîðóøóþòü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñêëàäîâîþ ÿêîãî º þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü. Ïðè öüîìó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 03.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹360/3611/20 â àíàëîã³÷íèõ â³äíîñèíàõ ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó ¹1788-XI ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, à íå Çàêîíó ¹1058-IV. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, òàêà îáîâ`ÿçêîâà óìîâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê íåîáõ³äíèé â³ê òà ñòàæ ðîáîòè, ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðàâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì âèùåâêàçàíèõ íîðì ïðàâà óñóâຠêîë³ç³þ â ¿õ çàñòîñóâàíí³, ó ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ íîðìè, ÿêà ñòâîðþº á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òà çàáåçïå÷óº ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì-àïåëÿíòîì âèìîã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ùî º ìåíø ñïðèÿòëèâîþ íîðìîþ äëÿ ïîçèâà÷à ó ïîð³âíÿíí³ ç ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ñóä âñòàíîâèâ, ùî çã³äíî çì³ñòó ñï³ðíîãî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïî Ñïèñêó ¹2 º íå ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ï³ëüãîâîãî ñòàæó, à òàêîæ íåäîñòàòí³ñòü ³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè ðîçðàõóíêîì ñòàæó ôîðìè ÐÑ-ïðàâî ï³äòâåðäæåíî íå çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â òàê³ â³äõèëÿº ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðåãóëþþòüñÿ, à òàêîæ ðåãóëþâàëèñÿ íà ìîìåíò íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ñòðàõîâîãî ñòàæó äâîñòîðîíí³ìè óãîäàìè â ö³é ãàëóç³, à òàêîæ Óãîäîþ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 (äàë³ Óãîäà), çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1 ÿêî¿, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì êðà¿íè, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî âîíè ïðîæèâàþòü. Öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåíî ÷è áóäå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè (ñòàòòÿ 5 Óãîäè). Ñòàòòåþ 6 Óãîäè âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèê³â Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè çàðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ³ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî ââåäåííÿ â ä³þ ö³º¿ Óãîäè. Çà çì³ñòîì öèõ íîðì ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠îäí³º¿ ³ç çàçíà÷åíèõ â Óãîä³ äåðæàâ, çàðàõîâóºòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ó ðàç³, ÿêùî òàêèé ñòàæ âçàºìíî âèçíà÷åíèé Ñòîðîíàìè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 11 Óãîäè íåîáõ³äí³ äëÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòè, âèäàí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 01.12.1991, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿. Çã³äíî àáçàöó 2, 3 ñòàòò³ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ Ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ Ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í â³ä 14.01.1993 (÷èííî¿ ÿê íà ìîìåíò íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ñòàæó, òàê ³ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ), òðóäîâèé ñòàæ, âêëþ÷àþ÷è ñòàæ, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ó ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó, ³ ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, íàáóòèé ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ îáîõ Ñòîð³í, âçàºìíî âèçíà÷àºòüñÿ Ñòîðîíàìè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Îòæå, íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ âêàçàíèõ Óãîä ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, òà çàðîá³òîê (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, âðàõîâóþòüñÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ ³ ¿¿ îá÷èñëåíí³. Ïðè öüîìó, îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü, à ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ïðîâîäèòüñÿ ïî çàêîíîäàâñòâó äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî âîíè ïðîæèâàþòü. Ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ â³ä 10.10.2003 ¹69 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ çàïîâíåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê. Òàê, ï³äïóíêòîì 5.1 ïóíêòó 5 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ (ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó) â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðàö³âíèêà ïðîâàäèòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó: ó ãðàô³ 1 ñòàâèòüñÿ ïîðÿäêîâèé íîìåð çàïèñó; â ãðàô³ 2 âêàçóºòüñÿ äàòà çâ³ëüíåííÿ (ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó); â ãðàô³ 3 ðîáèòüñÿ çàïèñ ïðî ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ (ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó); â ãðàô³ 4 âêàçóºòüñÿ íàéìåíóâàííÿ äîêóìåíòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âíåñåíî çàïèñ - íàêàç (ðîçïîðÿäæåííÿ) àáî ³íøå ð³øåííÿ ðîáîòîäàâöÿ, éîãî äàòà ³ íîìåð. Çã³äíî ç³ çì³ñòîì ïóíêò³â 2, 45 Ïðàâèë âåäåííÿ ³ çáåð³ãàííÿ òðóäîâèõ êíèæîê, âèãîòîâëåííÿ áëàíê³â òðóäîâî¿ êíèæêè ³ çàáåçïå÷åííÿ íèìè ðîáîòîäàâö³â, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Óðÿäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 16.04.2003 ¹225 «Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè», òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ òðóäîâèé ñòàæ ïðàö³âíèêà. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç âåäåííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáë³êó òà âèäà÷³ òðóäîâèõ êíèæîê ³ âêëàäèø³â äî íèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîáîòîäàâöÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âåäåííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáë³ê ³ âèäà÷ó òðóäîâèõ êíèæîê íåñå ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíà îñîáà, ïðèçíà÷åíà íàêàçîì (Ðîçïîðÿäæåííÿì) ðîáîòîäàâöÿ. Çà ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî öèìè Ïðàâèëàìè ïîðÿäêó âåäåííÿ, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ òðóäîâèõ êíèæîê ïîñàäîâ³ îñîáè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîäàâñòâîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 56 Çàêîíó ¹1788-XII, äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹1788-XII, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ, çã³äíî ñòàòò³ 48 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Äî òðóäîâî¿ êíèæêè çàíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó, çàîõî÷åííÿ òà íàãîðîäè çà óñï³õè â ðîáîò³ íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿; â³äîìîñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ äî íå¿ íå çàíîñÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 çà ¹637 çàòâåðäæåíî «Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹637), ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà, çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1 Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Îòæå, ç³ çì³ñòó âêàçàíèõ âèùå íîðì ñë³äóº, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà òà ïîçèâà÷ íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè. Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ïîçèâà÷à º â íàÿâíîñò³ òðóäîâà êíèæêà â³ä 04.12.1984 ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 14-15) òà òðóäîâà êíèæêà â³ä 10.03.1992 ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 17-19), ïðè öüîìó, òàê³ òðóäîâ³ êíèæêè ì³ñòÿòü óñ³ íåîáõ³äí³ çàïèñè òà ï³äòâåðäæóþòü ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà: ç 10.03.1992 ïî 19.06.1999 (7 ðîê³â, 3 ì³ñÿö³, 10 äí³) íà ïîñàä³ ìîòîðèñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè ó Ñòðèéñüê³é íàôòîãàçîðîçâ³äóâàëüí³é åêñïåäèö³¿ ÄÏ «Çàõ³äóêðãåîëîã³ÿ» (çàïèñè 1-3 òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 10.03.1992 ÍÎÌÅÐ_2 ); ç 21.10.1999 ïî 25.12.2008 (9 ðîê³â, 2 ì³ñÿö³, 5 äí³â) íà ïîñàä³ ìîòîðèñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè â ÎÎÎ «ÇàïÑèááóðíåôòü» (çàïèñè 4-6 òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 10.03.1992 ÍÎÌÅÐ_2 ); ç 08.06.2017 ïî 08.07.2020 (3 ðîêè, 1 ì³ñÿöü, 1 äåíü) íà ïîñàä³ ìîòîðèñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè òà ìàøèí³ñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè â ÎÎÎ «ÇàïÑèááóðíåôòü» (çàïèñè 9-13 òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 10.03.1992 ÍÎÌÅÐ_2 ). Ñóä êîíñòàòóº, ùî æîäíèõ âèïðàâëåíü, ï³ä÷èùåíü òîùî ó òðóäîâ³é êíèæö³ ÎÑÎÁÀ_1 íåìàº, òîáòî ïîçèâà÷ ìຠíàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó, â ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèñè ïðî ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ³ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. Âêàçàí³ çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ñêð³ïëåí³ ³ çàñâ³ä÷åí³ ï³äïèñàìè âïîâíîâàæåíèõ îñ³á ðîáîòîäàâöÿ òà â³äïîâ³äíèìè ïå÷àòêàìè, íå ì³ñòÿòü í³ âèïðàâëåíü/ï³äòèðàíü, í³ ³íøèõ çàñòåðåæåíü, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè ñóìí³âàòèñü ó ¿õ ïðàâäèâîñò³. Äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òàêèõ çàïèñ³â, â³äïîâ³äà÷åì-àïåëÿíòîì ñóäó íå íàäàíî, â³äñóòí³ â³äïîâ³äí³ äîâîäè ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹687/975/17, ÿêà â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âðàõîâóºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ íàâåäåíîãî ñïîðó. Ùîäî äîâîä³â ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ùî ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à ìàëè ì³ñöå íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, òî ñóä çàçíà÷àº, ùî Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 áóëà ÷èííà ÿê äëÿ Óêðà¿íè, òàê ³ äëÿ ðîñ³¿ â ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à, à òå, ùî 24.02.2022 ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ êðà¿íà-àãðåñîð íåñïðîâîêîâàíî íàïàëà íà Óêðà¿íó, íå ìîæå í³âåëþâàòè ïðàâî îñîáè, â äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷à, íà íàëåæíå ¿é ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 29.11.2022 ¹1328 Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹1328), Óêðà¿íà âèéøëà ç âèùåçàçíà÷åíî¿ Óãîäè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022. Îòæå, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹1328, Óêðà¿íà ÿê äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Óãîäè âèêîíóº çîáîâ`ÿçàííÿ, âçÿò³ çã³äíî ³ç Óãîäîþ. ³äòàê, Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðè çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷à â ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿, îñê³ëüêè âêàçàíà Óãîäà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó. Îêð³ì öüîãî, çã³äíî ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 ñòàòò³ 13 íàçâàíî¿ Óãîäè ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.  гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹1-ðï/99 â³ä 09.02.1999 ùîäî òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. ijÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³ ðàí³øå âèçíà÷àëàñü ò³ëüêè â îêðåìèõ çàêîíàõ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 6 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿ 8 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòàòòÿ 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Ïðîòå, Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, çàêð³ïèâøè ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 58 ïîëîæåííÿ ùîäî íåïðèïóñòèìîñò³ çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âîäíî÷àñ ïåðåäáà÷ຠ¿õ çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, ùî º çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà. Òîáòî ùîäî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàñòîñîâóºòüñÿ íîâèé çàêîí ÷è ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî ïîì`ÿêøóº àáî ñêàñîâóº â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèì âèçíà÷àëèñü ïîíÿòòÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íüîãî. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹820/5348/17, ðîçïî÷àòèé ïðîöåñ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïîâèíåí áóòè çàâåðøåíèé çà ÷èííèì íà ìîìåíò ïî÷àòêó òàêîãî ïðîöåñó çàêîíó (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ó ñàìîìó çàêîí³ íå âèçíà÷åíèé ³íøèé ïîðÿäîê), ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì ïðàâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ ó ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿ â òîé ÷àñ, êîëè óñ³ âèùåâêàçàí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè áóëè ÷èíí³, ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå áóëî ï³äñòàâ íå çàðàõîâóâàòè ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, à òîìó â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çàðàõóâàíî ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Îêð³ì òîãî, ñóä âñòàíîâèâ, ùî ó ñï³ðí³ ïåð³îäè, çîêðåìà ç 10.03.1992 ïî 19.06.1999, ç 21.10.1999 ïî 31.10.2005, ç 01.01.2007 ïî 31.12.2007 òà ç 08.06.2017 ïî 08.07.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ ïîñàäè ìîòîðèñòà òà ìàøèí³ñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè, òîáòî ïîñàäè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê³ áóëè ÷èííèìè íà ïåð³îä éîãî ðîáîòè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ, îêð³ì çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³, òàêîæ ³íøèìè äîêàçàìè, ÿê³ íàäàâàëèñü ïåíñ³éíîìó îðãàíó, çîêðåìà: çîêðåìà, äîâ³äêîþ ÎÎÎ ÊÍà «Ñåðâèñ» â³ä 08.07.2020 ¹685, äîâ³äêîþ ÎÎÎ ÊÍà «Ñåðâèñ» â³ä 08.07.2020 ¹450, äîâ³äêîþ ÎÎÎ ÊÍà «Ñåðâèñ» â³ä 30.07.2015 ¹706, ïîñâ³ä÷åííÿì ¹2691 â³ä 08.09.2006, ïîñâ³ä÷åííÿì ¹18 â³ä 02.03.2019, ïîñâ³ä÷åííÿì ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 07.08.2018, ñòðàõîâèì ñâ³äîöòâîì â³ä 10.05.2012, ïîñâ³ä÷åííÿì ¹306 â³ä 18.01.2018, ïîñâ³ä÷åííÿì ¹6429, ïàòåíòàìè òà ïðîïóñêàìè (à.ñ. 20-29). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à çàçíà÷èëà, ùî ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèêîðèñòîâóº íàéìàíó îïëà÷óâàíó ïðàöþ, çîáîâ`ÿçàíèé ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ òà çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, à çà íåìîæëèâîñò³ öüîãî - ïî³íôîðìóâàòè ïðàö³âíèêà ï³ä ðîçïèñêó ïðî òàê³ óìîâè ïðàö³, à ñàìå ïðî íàÿâí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, äå â³í áóäå ïðàöþâàòè, íåáåçïå÷íèõ ³ øê³äëèâèõ âèðîáíè÷èõ ôàêòîð³â, ÿê³ ùå íå óñóíóòî, òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè ¿õ âïëèâó íà çäîðîâ`ÿ. Îêð³ì òîãî, ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ïî³íôîðìóâàòè ïðàö³âíèêà ïðî ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó â òàêèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó, â òîìó ÷èñë³ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â. Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ º âàæëèâèì çàïîá³æíèêîì ïîðóøåíü ó çàáåçïå÷åíí³ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ. Ïðîòå, ðîçóì³þ÷è ïîëîæåííÿ ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII «çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ÿê îáìåæóâàëüíèé çàõ³ä ïðè ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿, äåðæàâà ïîêëàäຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿, òà â³äïîâ³äíî, íàäì³ðíèé òÿãàð, íà ïåíñ³îíåðà (ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³). Òàêèì ÷èíîì, îñîáè, ÿê³ çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹2, àëå ç âèíè âëàñíèêà íà òàêèõ ï³äïðèºìñòâàõ íå áóëî ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè íà òàêèõ ïîñàäàõ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ Ñïèñêîì ¹2, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII. Ïðè öüîìó, íà ïðàö³âíèêà, çàéíÿòîãî íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, íå ìîæíà ïîêëàäàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. Íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâ àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ãðîìàäÿí ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó áóëè íàÿâí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, â òîìó ÷èñë³ òðóäîâà êíèæêà, à òàêîæ ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî â³êó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ÿê çàãàëüíîãî ñï³ðíîãî ñòàæó ðîáîòè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà òåðèòî𳿠ðîñ³¿, òàê ³ ñï³ðíîãî ñòàæó ðîáîòè â øê³äëèâèõ óìîâàõ ïðàö³. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âðàõîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî òà äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 ïåð³îäè éîãî ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ç 10.03.1992 ïî 19.06.1999, ç 21.10.1999 ïî 31.10.2005, ç 01.01.2007 ïî 31.12.2007 òà ç 08.06.2017 ïî 08.07.2020. Ñóä òàêîæ çàóâàæóº, ùî ï³ñëÿ çàðàõóâàííÿ çãàäàíèõ âèùå ïåð³îä³â, çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòèìå á³ëüøå 32 ðîê³â (14 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 23 äí³ âèçíàíîãî ñòàæó çã³äíî ðîçðàõóíêó ñòàæó ôîðìè ÐÑ-ïðàâî òà á³ëüøå 17 ðîê³â ñï³ðíîãî ñòàæó) ïðè íåîáõ³äíèõ 25 ðîê³â, à ï³ëüãîâèé ñòàæ çà Ñïèñêîì ¹2 ñòàíîâèòèìå á³ëüøå 17 ðîê³â íà ïîñàäàõ ìîòîðèñòà òà ìàøèí³ñòà áóðîâî¿ óñòàíîâêè (ñï³ðíîãî ñòàæó íà òåðèòî𳿠ðîñ³¿) ïðè íåîáõ³äíèõ 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, à òîìó, ç âðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», íàÿâí³ âñ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 çã³äíî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèì ãàðàíòîâàíîãî Äåðæàâîþ Óêðà¿íà ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêîðèñòàâ íàäàíå éîìó çàêîíîì ïðàâî íà ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ îñîáè, àëå îñòàííº âèçíàíå ñóäîì ïðîòèïðàâíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ïðè öüîìó ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äîòðèìàíî óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ, òî ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Òàê, ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â íå º äèñêðåö³éíèìè, êîëè º ëèøå îäèí ïðàâîì³ðíèé òà çàêîííî îá´ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ ³, ÿêùî â³í ¿õ íå â÷èíÿº, éîãî ìîæíà çîáîâ`ÿçàòè äî öüîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òîáòî, äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè ó âèáîð³ ä³ÿòè, ÷è íå ä³ÿòè, à ÿêùî ä³ÿòè, òî ó âèáîð³ âàð³àíòó ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñåðåä âàð³àíò³â, ùî ïðÿìî àáî îïîñåðåäêîâàíî çàêð³ïëåí³ ó çàêîí³. Âàæëèâîþ îçíàêîþ òàêîãî âèáîðó º òå, ùî â³í çä³éñíþºòüñÿ áåç íåîáõ³äíîñò³ óçãîäæåííÿ âàð³àíòó âèáîðó áóäü-êèì. Òàê, óìîâè, çà ÿêèõ ïåíñ³éíèé îðãàí â³äìîâëÿº ó ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì. ßêùî òàê³ óìîâè â³äñóòí³, îðãàí ïîâèíåí ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ö³ ïîâíîâàæåííÿ òà ïîðÿäîê ¿õ ðåàë³çàö³¿ ïåðåäáà÷àþòü ëèøå îäèí âèä ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè â³äïîâ³äíîãî îðãàíó - ïðèçíà÷èòè àáî â³äìîâèòè â òàêîìó ïðèçíà÷åíí³, îäíàê âèêëþ÷íî ó òîìó âèïàäêó, êîëè äëÿ öüîãî º çàêîíí³ ï³äñòàâè. Çà çàêîíîì â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó â³äïîâ³äà÷à íåìຠâèáîðó ì³æ äåê³ëüêîìà ìîæëèâèìè ïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, çà íàÿâíîñò³ ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çàêîííî¿ ìåòè òàêî¿ â³äìîâè, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà òå, ùîá â³äïîâ³äíà ïåíñ³ÿ áóëà ïðèçíà÷åíà òèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü íà öå çàêîííå ïðàâî, â òîé æå ÷àñ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì âèùå îáñòàâèí, áóäå íå ïðîïîðö³éíèì âòðó÷àííÿì â ¿¿ ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 ïðîòîêîëó 1 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêîðèñòàâ íàäàíå éîìó çàêîíîì ïðàâî íà ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ îñîáè, àëå îñòàííº âèçíàíå ñóäîì ïðîòèïðàâíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ïðè öüîìó ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äîòðèìàíî óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ, òî ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Òàê, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹580/1617/19 çàçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, à íå ëèøå êîíñòàòóâàòè ôàêò íàÿâíîñò³ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é. Äëÿ öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íàä³ëåíèé â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çîêðåìà, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì âèïàäê³â, çîêðåìà, êîëè ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ïóíêòàõ 52, 56 ð³øåííÿ â³ä 14.10.2010 ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî òëóìà÷åííÿ é çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñóä, îäíàê, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ é çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ³ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç ïîãëÿäó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ñâ³òë³ ïðàêòèêè Ñóäó. Íà äóìêó ªÑÏË, â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ òà òî÷íîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâ³ñòü ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ, ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó», ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ, ³ íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿìè ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË. Çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/292/18 çàçíà÷èëà, ùî íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ, çàâæäè òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2019 ðîêó, ùî âèíåñåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 822/524/18 ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 1, 8, 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ñòàòòþ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, íàÿâí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïðàâîâèõ «ïðîãàëèí» ùîäî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, çîêðåìà, ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îêð³ì âèçíàííÿ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, à ñàìå: çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ÿê äî çàãàëüíîãî òàê ³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, à òàêîæ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ç 16.12.2025 ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, òî òàêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 229, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/203/26 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Î. ². ̳êóëà