Постанова 4857 № 460/5230/25

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 460/5230/25 ïðîâ. ¹ À/857/21773/26 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì., ñóää³â Áðóíîâñüêî¿ Í.Â. òà Õîáîð Ð.Á., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.03.2026ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Ðèáàëêà Íàçàðà Îëåêñàíäðîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ çà â³êîì ³ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: Äîðîøåíêî Í.Î., ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 25.03.2026ð., ì.гâíå; äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 25.03.2026ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 20.03.2025ð. çà äîïîìîãîþ ñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ðèáàëêî Í.Î., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ /ÃÓ/ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó /ÏÔ/ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ âïåðøå, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.02.2025ð. ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2022, 2023 òà 2024 ðîêè â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèé çá³ð (à.ñ.1-8). Ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè, ùî â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ïðîâåäåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè (à.ñ.44 ³ íà çâîðîò³). гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.03.2026ð. çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ âïåðøå, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè; çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.02.2025ð. ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2022, 2023 òà 2024 ðîêè â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 968,96 ãðí. (à.ñ.46-48). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë., ÿêèé ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè (à.ñ.49-54).  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ç 28.09.2011ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà íà îáë³êó ÿê îäåðæóâà÷ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà ¿é áóëà ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ïî÷èíàþ÷è ç 10.02.2025ð., ïîçèâà÷à çà çàÿâîþ ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Àïåëÿíò ââàæàº, ùî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó â³äáóëîñÿ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî âèäó ïåíñ³¿ º áåçï³äñòàâíèì. Ïðè öüîìó, ï³äñòàâè äëÿ âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ çà 2022-2024 ðîêè º â³äñóòí³ìè, àäæå â öüîìó âèïàäêó ìຠì³ñöå íå ïåðâèííå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðîçóì³íí³ ÷.2 ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ²íøèé ó÷àñíèê ñïðàâè íå ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ðîçãëÿä ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ç 28.09.2011ð. ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (à.ñ.18). Çã³äíî ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ¹ 956150125637, ïî÷èíàþ÷è ç 10.02.2025ð., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»; ïåíñ³þ çà â³êîì ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî â ðîçì³ð³ 4431 ãðí. 78 êîï.; ñòðàõîâèé ñòàæ ñêëàâ 42 ðîêè 04 ì³ñÿö³ 1 äåíü (à.ñ.27-35). ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó çàðîá³òêó ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî ïîêàçíèêè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, à ñàìå: çà 2014-2016 ðîêè (à.ñ.35). Ëèñòîì ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ¹ 1700-0202-8/15205 â³ä 05.03.2025ð. íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìëåíî, ùî ç 28.09.2011ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà íà îáë³êó ÿê îäåðæóâà÷ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà ¿é áóëà ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ïî÷èíàþ÷è ç 10.02.2025ð., ïîçèâà÷à çà çàÿâîþ ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ çàñòîñîâàíî ïîêàçíèêè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõ³ä) â Óêðà¿í³ çà 2014-2016 ðîêè. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷.2 ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òîáòî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, à ñàìå: çà 2022-2024 ðîêè, ïðè ïåðåâåäåíí³ ç ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà çàÿâîþ â³ä 10.02.2025ð., º â³äñóòí³ìè (à.ñ.12-13). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îá÷èñëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.02.2025ð. ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ çà 2014-2016 ðîêè, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ðîçãëÿäóâàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ òà çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ç 28.09.2011ð. ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ÿêèé ïåðåäáà÷ຠ³íø³ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, òîìó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ç 10.02.2025ð. íåîáõ³äíî ðîçö³íþâàòè ÿê òàêå, ùî â³äáóëîñÿ âïåðøå. Îòæå, ïåíñ³éíèé îðãàí áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ç 10.02.2025ð. ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ, âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà 2022-2024 ðîêè, òîáòî, ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî âèäó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ³ç âèçíà÷åíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîçèâà÷à, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò.12 ªâðîïåéñüêî¿ ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ (ïåðåãëÿíóòî¿) 1996 ðîêó äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ï³äòðèìóâàòè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ¿¿ çàäîâ³ëüíèé ð³âåíü, äîêëàäàòè çóñèëü äëÿ ¿¿ ïîñòóïîâîãî ïîñèëåííÿ. Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1788-XII â³ä 05.11.1991ð. «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» /Çàêîí ¹ 1788-XII/ òà Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1058-²V â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» /Çàêîí ¹ 1058-²V/. Çàêîí ¹ 1058-²V âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ñò.9 Çàêîíó ¹ 1058-²V â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. ×àñòèíîþ 3 ñò.45 Çàêîíó ¹ 1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.06.2020ð. â ñïðàâ³ ¹ 127/7522/17 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî çà çì³ñòîì ÷.3 ñò.45 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè, íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, ëèøå ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü íîðìè ÷.3 ñò.45 Çàêîíó ¹ 1058-²V ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿. Òàêîæ çàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿêèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.11.2016ð. ó ñïðàâ³ ¹ 133/476/15-à (¹ 21-6331à15) çàçíà÷èâ, ùî ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², ÿêèé ïåðåäáà÷ຠ³íø³ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à â ïîäàëüøîìó ïðè âèÿâëåíí³ òàêîþ îñîáîþ áàæàííÿ îòðèìóâàòè ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV, ìຠì³ñöå ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, à íå ïåðåâåäåííÿ çã³äíî ³ç ÷.3 ñò.45 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè áóëà ï³äòðèìàíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 876/5312/17. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.02.2024ð. ó ñïðàâ³ ¹ 500/1216/23. Ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ç 28.09.2011ð. áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², à çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-²V âîíà çâåðíóâñÿ âïåðøå 10.02.2025ð. Îòæå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â öüîìó âèïàäêó ìàëî ì³ñöå ïðèçíà÷åííÿ îäíîãî é òîãî æ ñàìîãî âèäó ïåíñ³¿ (ïåíñ³¿ çà â³êîì), àëå çà ³íøèì çàêîíîì, º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè â ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó â³äáóëîñü ïðèçíà÷åííÿ ³íøî¿ ïåíñ³¿ çà â³äì³ííèì çàêîíîì, à íå ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ â ìåæàõ îäíîãî çàêîíó â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.45 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.01.2025ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/1478/24. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, îö³íþþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíò³â òà ÷åðåç àíàë³ç ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÏÔ Óêðà¿íè ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì òàêî¿ ïåíñ³¿. Âèõîäÿ÷è ç âèùåâèêëàäåíîãî, ïðàâèëüíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, çà çàõèñòîì ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ñë³ä ââàæàòè çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.02.2025ð. ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2022, 2023 òà 2024 ðîêè â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003ð. «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ðåøòó äîâîä³â àïåëÿíòà, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîäàí³é íèì àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè òàê³ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå âïëèâàþòü, à â³äòàê îñòàíí³ íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îö³íþþ÷è â ñóêóïíîñò³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âèõîäÿ÷è ç âèùåâêàçàíèõ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî ïîçîâó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, ³ç âèùåâêàçàíèõ ìîòèâ³â, îáðàâøè ïðè öüîìó ïðàâèëüíèé ñïîñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Çà ïðàâèëàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæèòü ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî òà ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.4 ñò.229, ñò.311, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.316, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.03.2026ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 460/5230/25 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáë. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Ð. Á. Õîáîð Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 17.06.2026ð.