Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 240/21410/23

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/21410/23 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Øèìîíîâè÷ Ð.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Á³ëà Ë.Ì. 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Á³ëî¿ Ë.Ì. ñóää³â: Ãîíòàðóêà Â. Ì. Ìîí³÷à Á.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ñåðïíÿ 2023 ðîêó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_2 . гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04.07.2023 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ¿¿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà çîáîâ`ÿçàâ Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 04.07.2023 ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. 04 ëèïíÿ 2023 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), â ÿê³é ïðîñèëà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ çà àäðåñîþ: êâ. ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ³ç çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ðåºñòðàö³¿ ¿¿ â êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_3 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíà íå ïîäàëà äîêóìåíòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1871 â³ä 05.11.2021 «Ïðî íàäàííÿ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» òà çã³äíî ï.ï. 3 ï. 87 òà ï.ï. 5 ï. 35 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹265 â³ä 07.02.2022 (à ñàìå: â³äñóòíÿ çãîäà ³íøîãî ñï³ââëàñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà çíÿòà ç çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ 25.04.2023 ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ). Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 04.07.2023 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ â êâàðòèð³ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïåðåãëÿäàþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. ³äíîñèíè ó ñôåð³ íàäàííÿ ïóáë³÷íèõ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ô³çè÷íèõ îñ³á â Óêðà¿í³ óðåãóëüîâàí³ óðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 05.11.2021 ¹1871-IX «Ïðî íàäàííÿ ïóáë³÷íèõ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí ¹1871-IX). Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1871-IX ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè - âíåñåííÿ çà çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), ïîäàíîþ îñîáîþ â ïàïåðîâ³é ôîðì³, äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè. Ó ñèëó ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1871-IX ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çàÿâîþ òàêî¿ îñîáè, ïîäàíîþ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àáî ÷åðåç öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, çà àäðåñîþ æèòëà áóäü-ÿêî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 9 Çàêîíó ¹1871-IX, ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè ï³ä ÷àñ îñîáèñòîãî â³äâ³äóâàííÿ îðãàíó ðåºñòðàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã) ïîäàºòüñÿ çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè, çì³íà ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ìîæå áóòè çä³éñíåíà çà çâåðíåííÿì ¿¿ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî ïðåäñòàâíèêà, ùî 䳺 íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äî çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè äîäàþòüñÿ: 1) ïàñïîðòíèé äîêóìåíò îñîáè àáî äîâ³äêà ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³, àáî äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ç îñîáèñòèìè äàíèìè; 2) ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ - äëÿ ä³òåé â³êîì äî 14 ðîê³â; 3) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) â æèòë³, àäðåñà ÿêîãî ðåºñòðóºòüñÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) (â³äîìîñò³ ïðî æèòëî (äîêóìåíòè), ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî, ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî íàäàííÿ îñîá³ ïðàâà íà âñåëåííÿ äî æèòëà, âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì, æèëèì ïðèì³ùåííÿì, äîãîâ³ð íàéìó (ï³äíàéìó, îðåíäè) àáî ³íø³ äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè); 4) äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà (ïðåäñòàâíèêà); 5) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ îñîáè ÿê çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà (ïðåäñòàâíèêà), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî çàêîííèìè ïðåäñòàâíèêàìè äèòèíè º ¿¿ áàòüêè ÷è îäèí ³ç áàòüê³â; 6) äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó; 7) â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò (äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà (ñï³ââëàñíèê³â) æèòëà, óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè æèòëà. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ïîäàííÿ îñîáîþ â³äîìîñòåé òà/àáî äîêóìåíò³â, íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Çàêîíó ¹1871-IX îñîáà, ÿêà äåêëàðóº àáî ðåºñòðóº ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ó æèòë³, ÿêå íå º âëàñí³ñòþ (ñï³ââëàñí³ñòþ) òàêî¿ îñîáè, òà çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â öüîìó æèòë³, ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) àáî äåêëàðàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íàäຠçãîäó âëàñíèêà (ñï³ââëàñíèê³â) æèòëà ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè æèòëà íà äåêëàðóâàííÿ àáî ðåºñòðàö³þ îñîáîþ ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) çà àäðåñîþ öüîãî æèòëà ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ äåêëàðóâàííÿ àáî ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáîþ, ÿêà º âëàñíèêîì (ñï³ââëàñíèêîì) öüîãî æèòëà, çãîäà ³íøèõ ñï³ââëàñíèê³â àáî ³íøèõ îñ³á, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÿêèõ çàðåºñòðîâàíî/çàäåêëàðîâàíî â öüîìó æèòë³, íå âèìàãàºòüñÿ. Ó ñèëó ï. 3 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó ¹1871-IX îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº ó âíåñåíí³ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ³íôîðìàö³¿ ïðî çàäåêëàðîâàíå àáî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè ó ðàç³, ÿêùî îñîáà ïîäàëà äîêóìåíòè àáî â³äîìîñò³, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, íå â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.02.2022 ðîêó ¹ 265 «Äåÿê³ ïèòàííÿ äåêëàðóâàííÿ ³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà âåäåííÿ ðåºñòð³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» çàòâåðäæåíî ïîðÿäîê äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) (äàë³ - Ïîðÿäîê), ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì çä³éñíåííÿ äåêëàðóâàííÿ/ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), çì³íè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çíÿòòÿ ³ç çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), ñêàñóâàííÿ äåêëàðóâàííÿ/ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), à òàêîæ âñòàíîâëþº ôîðìè íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â. Ïóíêòîì 35 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêèé ïîäàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáà. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åíèõ ï. 35 Ïîðÿäêó äîêóìåíò³â ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà (ñï³ââëàñíèê³â) æèòëà, íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè æèòëà (çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè òà çãîäà íå âèìàãàþòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ìàëîë³òí³õ òà íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) áàòüê³â àáî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â (ïðåäñòàâíèê³â), àáî îäíîãî ç íèõ; ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, ³íøîãî íàäàâà÷à ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç ïðîæèâàííÿì (äîâ³äêà ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ â ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, ³íøîãî íàäàâà÷à ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç ïðîæèâàííÿì çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4, êîï³ÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçäîìíî¿ îñîáè, ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íñîöïîë³òèêè (äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó òàêèõ óñòàíîâàõ àáî çàêëàäàõ); 6) â³äîìîñò³ àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó (íå ïîäàºòüñÿ ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ); 7) â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò (äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó).  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 87 Ïîðÿäêó, îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â äåêëàðóâàíí³/ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), çíÿòò³ ³ç çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ó ðàç³, êîëè îñîáà íå ïîäàëà àáî ïîäàëà íå â ïîâíîìó îáñÿç³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè àáî â³äîìîñò³. Çã³äíî ç ï. 41 Ïîðÿäêó ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó ðåºñòðàö³¿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ îñîá³, ùî ïîäàëà çàÿâó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), â³äïîâ³äíîãî æèòëà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÷è íàëåæíîñò³ âëàñíèêó (ñï³ââëàñíèêàì), ùî íàäàëè çãîäó îñîá³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), â³äïîâ³äíîãî æèòëà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, à òàêîæ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ïåðåáóâàííÿ òàêîãî æèòëà â ³ïîòåö³ àáî äîâ³ð÷³é âëàñíîñò³ ÿê ñïîñîáó çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü âèêîðèñòîâóº â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó äîñòóïó äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ð. ¹ 1127 «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü». ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 (òðåòÿ îñîáà) º ÷îëîâ³êîì ïîçèâà÷à, ìຠçàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ â êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_3 òà ìຠïðàâî âëàñíîñò³ íà 1/2 ÷àñòèíó âêàçàíî¿ êâàðòèðè, ùî º ñï³ëüíîþ ÷àñòêîâîþ âëàñí³ñòþ ç ÎÑÎÁÀ_3 . 04 ëèïíÿ 2023 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), â ÿê³é ïðîñèëà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ çà àäðåñîþ: êâ. ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ³ç çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äà÷åì â³äìîâëåíî ó ðåºñòðàö³¿ â êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_3 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíà íå ïîäàëà äîêóìåíòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1871 â³ä 05.11.2021 «Ïðî íàäàííÿ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» òà çã³äíî ï.ï. 3 ï. 87 òà ï.ï. 5 ï. 35 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹265 â³ä 07.02.2022 (à ñàìå, â³äñóòíÿ çãîäà ³íøîãî ñï³ââëàñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà çíÿòà ç çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ 25.04.2023 ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_3 ïîìåðëà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü â³ä 25.04.2023 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Òîáòî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äçíà÷èâ ïðî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³ òà 䳺çäàòíîñò³ âêàçàíî¿ îñîáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ íåþ çãîäè íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Îäíî÷àñíî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íàäàâ çãîäó íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à, áóäó÷è íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷åì, ºäèíèì âëàñíèêîì æèòëà çà âèùåâêàçàíîþ àäðåñîþ. ³äòàê, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04.07.2023 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Òàêîæ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç îáðàíèì ñïîñîáîì ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó â³ä 04.07.2023 ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ïðè öüîìó, ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ öüîãî ïèòàííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêå ïî ñóò³ ïîâòîðþº ð³øåííÿ, ùî âèçíàíå ñóäîì ïðîòèïðàâíèì, ³ ïîâèíåí ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì îáñòàâèíàì ó ö³é ñïðàâ³. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Á³ëà Ë.Ì. Ñóää³ Ãîíòàðóê Â. Ì. Ìîí³÷ Á.Ñ.