Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 320/51895/25

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/51895/25 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Äóä³í Ñ.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàðïóøîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Ãîâîðóíà Î.Â., Åïåëü Î.Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Çàë³ñüêà ª.ß., çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Õîìè÷à ².Î., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Æèäåëÿºâî¿ Þ.Ã., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè-1 Êîñòþ÷åíêî Þ.Ì., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè-2 Ãëóùåíêà Ä.Â., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè - 3 Ãðèøèíî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2026 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâè Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ðóõ ñïðàâè. 21.10.2025 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹ 821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü». Ïîçîâí³ âèìîãè, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü òà äîïîâíåíü, îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíå íà éîãî êîðèñòü íå âèêîíóºòüñÿ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í º ïåíñ³îíåðîì òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹2262). гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/13019/24, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 22.07.2025, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.03.2023 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.08.2024 ¹12/1/6193ÕÃ16239 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïðîòå, âêàçàíå ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íå âèêîíóºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 14.07.2025 ¹821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 821). Ïîçèâà÷ íàãîëîñèâ, ùî ñï³ðíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê, ÿêèì âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà, çà ïåð³îä, ùî ïåðåäóº äàò³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, çà äæåðåëàìè ¿õ âèïëàòè (ô³íàíñóâàííÿ), òà ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) ïðîâîäèòüñÿ â ñóì³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî âèä³ëåíèì íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ áþäæåòíèì àñèãíóâàííÿì â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, àëå íå á³ëüø³é â³ä íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ñóìè, ùî îáë³êîâóºòüñÿ â ïåðåë³êó. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 821 º ïðîòèïðàâíîþ ç îãëÿäó íà ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàì Óêðà¿íè ÿê ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ïîçèâà÷ ï³äêðåñëþº, ùî çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî ÷³òêèé àëãîðèòì ä³é ÿê äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, òàê ³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà êîðèñòü îñîáè, à òîìó âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîðÿäêó îáë³êó òàêèõ ð³øåíü äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ º ïðîòèïðàâíèì. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâ, à îñêàðæóâàíà Ïîñòàíîâà ¹821 ïî ñóò³ ñïðÿìîâàíà íà ëåãàë³çàö³þ ä³é ïî íåâèêîíàííþ ñóäîâèõ ð³øåíü, îñê³ëüêè ñòàâèòü ¿õ âèêîíàííÿ ó çàëåæí³ñòü â³ä âèä³ëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, âêàçàí³ ïîëîæåííÿ ñòâîðþþòü ìåõàí³çì ÷åðãîâîñò³ òà ÷àñòêîâîñò³ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñòàâëÿòü ïîâíîòó òà ñòðîêè ¿õ âèêîíàííÿ ó çàëåæí³ñòü â³ä îáñÿãó áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü òà ôàêòè÷íî äîïóñêàþòü âèïëàòó ïåíñ³éíèõ ñóì ó ðîçì³ð³, ïðîïîðö³éíîìó âèä³ëåíèì àñèãíóâàííÿì. Ïîçèâà÷ çàóâàæóº, ùî óìîâè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ ïî òåêñòó òàêîæ Çàêîí ¹1058), ÿêèé º çàãàëüíèì çàêîíîì, òà Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2262, ÿêèé º ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, à çì³íà óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â. Ïðè öüîìó, çàêîíè ¹2262 òà ¹1058 íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÷àñòèíàìè àáî â çàëåæíîñò³ â³ä áþäæåòíèõ îáìåæåíü ó ðàç³ ¿¿ íàðàõóâàííÿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ïîçèâà÷ íàïîëÿãàº, ùî çàòâåðäæåíèé ñï³ðíîþ ïîñòàíîâîþ Ïîðÿäîê âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ùîäî ñïîñîáó òà ñòðîê³â âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ôàêòè÷íî äîïóñêຠ÷àñòêîâå ¿õ âèêîíàííÿ òà çâóæóº îáñÿã ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º ïðîòèïðàâíîþ òà ìຠáóòè âèçíàíà íå÷èííîþ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì çâåðíóòî óâàãó, ùî ó ñïðàâ³ ¹ 640/5248/19 âæå ðîçãëÿäàâñÿ àíàëîã³÷íèé ñï³ð ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ³íøî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹ 649 «Ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó», ÿêîþ òàêîæ âèçíà÷àâñÿ ìåõàí³çì âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ïåíñ³éíèõ ñïðàâàõ, ïðîòå, öÿ ïîñòàíîâà áóëà âèçíàíà ñóäîâèìè ð³øåííÿì ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ìຠïîâíîâàæåíü ùîäî çì³íè ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.11.2025 äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ áóëî çàëó÷åíî ó ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÏÔ Óêðà¿íè ÷è òðåòÿ îñîáà 1) òà óõâàëîþ â³ä 25.11.2025 áóëî çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè (íàäàë³ - ̳íñîöïîë³òèêè ÷è òðåòÿ îñîáà 2). гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2026 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü»; çîáîâ`ÿçàíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè íåâ³äêëàäíî îïóáë³êóâàòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòó ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ó âèäàíí³, â ÿêîìó éîãî áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî. Ïðèéìàþ÷³ âêàçàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óðÿä Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 27.02.2014 ¹794-VII «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í軹794-VII, çä³éñíþº çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ¿õ êåð³âíèêàìè, òà ïðè ðåàë³çàö³¿ öèõ ïîâíîâàæåíü îñòàíí³é ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ìຠêåðóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðè öüîìó, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìàþòü â³äïîâ³äàòè çàêîíàì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîñòàíîâè ìàþòü ï³äçàêîííèé õàðàêòåð, òîáòî ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ çàêîí³â, ³ ìàþòü íèùó þðèäè÷íó ñèëó. Îòæå, êîíñòàòóâàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â âèäàþòüñÿ ñàìå äëÿ ðåàë³çàö³¿ òà âèêîíàííÿ çàêîí³â, à íå äëÿ ¿õ çì³íè ÷è ñóïåðå÷íîñò³ ¿ì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê ïðî íåïðèïóñòèì³ñòü âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíèì àêòîì ìåõàí³çìó, ÿêèé ôàêòè÷íî ñòâîðþº íîâó ìîäåëü ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñôåð³ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ÷åðåç ÷åðãîâ³ñòü/ïåðåë³êè/îáìåæåííÿ àñèãíóâàíü, ÿêùî òàêèé ìåõàí³çì ïðèçâîäèòü äî â³äòåðì³íóâàííÿ àáî ÷àñòêîâîñò³ âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïîðóøóº ïðèíöèïè âåðõîâåíñòâà ïðàâà é îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíî ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìóëüîâàíî¿ ó ñïðàâ³ ¹640/5248/19 ùîäî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 649, îñê³ëüêè ö³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2021 º ïîâí³ñòþ ðåëåâàíòíèìè ³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ³ ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ìຠïðàâî âèäàâàòè ïîñòàíîâè òà ðîçïîðÿäæåííÿ, ³ îñíîâíèì çàâäàííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³ º ðåàë³çàö³ÿ âíóòð³øíüî¿ òà çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. Àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ¹ 821 íå ìàëà íàñë³äêîì çìåíøåííÿ ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿìè ñóäó, à ëèøå çì³íèëî ìåõàí³çì ðîçïîä³ëó êîøò³â. Àïåëÿíò ïîÿñíèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ð³øåííÿìè ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â àáî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, áîðæíèêàìè çà ÿêèìè º âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó, ñóá`ºêòè, ÿê³ âèäàí³ àáî óõâàëåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì ïóíêòîì. ßêùî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â àáî âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà öèìè ð³øåííÿìè, áîðæíèêàìè çà ÿêèìè º âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó ñóá`ºêòè, íå áóëî ïîäàíî â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì, öå íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèêîíàíí³ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ö³ºþ íîðìîþ âèçíà÷åíî ÷åðãîâ³ñòü ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Àïåëÿíò íàïîëÿãàº, ùî ñï³ðíà Ïîñòàíîâà ¹ 821 áóëà ïðèéíÿòà íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 25 ðîçä³ëó «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹4059, ÿêèì óñòàíîâëåíî, ùî ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê âèäàòêè íà âèïëàòó ðåòðîñïåêòèâíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çä³éñíþþòüñÿ çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè ó ðîçð³ç³ äæåðåë ¿õ âèïëàòè, à Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî äîðó÷åíî çàáåçïå÷èòè âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ö³º¿ íîðìè. Àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî çã³äíî âèñíîâêó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ïðàâîâî¿ åêñïåðòèçè, ïðîºêò îñêàðæóâàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹821 â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè òà ³íøèì àêòàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàëè çàäîâîëåííþ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò âêàçàâ íà äîòðèìàíí³ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ¹821 òà çàçíà÷àº, ùî ïðîºêò ïîñòàíîâè áóëî ïîãîäæåíî áåç çàóâàæåíü ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè Óêðà¿íè, à âèñëîâëåí³ Ì³í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâîì öèôðîâî¿ òðàíñôîðìàö³¿ Óêðà¿íè çàóâàæåííÿ (ïðîïîçèö³¿) áóëè âðàõîâàí³. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ íå çãîäåí ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðèéíÿòòÿ äî óâàãè ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹640/5248/19, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ö³ ïîñòàíîâè º ð³çíèìè çà ñâî¿ì ïðàâîâèì çì³ñòîì. Àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà ³íø³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³, íà éîãî äóìêó ï³äëÿãàþòü ïðèéíÿòòþ äî óâàãè ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè âîíè ñòîñóþòüñÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòó äåðæàâè ³ íàãîëîøóþòü íà òîìó, ùî ñóäè íå ìîæóòü ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïðàâîòâîð÷³ ôóíêö³¿ çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 áóëî â³äêðèòå àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à òà âèòðåáóâàíî ñïðàâó ç³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òðåòüîþ îñîáîþ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè (àïåëÿíò 2) òàêîæ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2026 ó ö³é ñïðàâ³ òà âêàçàíî íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè öüîãî àïåëÿíòà àíàëîã³÷í³ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. Êð³ì òîãî, àïåëÿíòîì 2 çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ öüîãî ïîçîâó ñòàëà íå ïðîòèïðàâí³ñòü ÷è íåçàêîíí³ñòü ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ¹ 821, à íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/13019/24, âíàñë³äîê ÷îãî, ââàæຠàïåëÿíò 2, ïîçèâà÷ ìàâ áè çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 381-1 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çðîáëåí³ ó ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23, àïåëÿíò 2 ââàæàº, ùî äåðæàâà, áàçóþ÷è íà ³ñíóþ÷èõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòÿõ, ìຠïðàâî âèð³øóâàòè ñîö³àëüí³ ïèòàííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä ³ ó ðàç³ çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿, âèíèêíåííÿ óìîâ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìîäåðí³çàö³¿ ñèñòåì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òîùî, ìîæå çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðîçïîä³ë ñâî¿õ âèäàòê³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò 2 íàãîëîñèâ íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.12.2011 ó ñïðàâ³ ¹ 20-ðï/2011, çã³äíî ÿêîãî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè ³ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Îòæå, íàïîëÿãຠàïåëÿíò 2, â îñòàíí³ ðîêè ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ ïåíñ³¿ òà ³íø³ âèïëàòè ïåðåðàõîâóþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü áåç óðàõóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè, ùî ïðèçâîäèòü äî çíà÷íîãî çðîñòàííÿ âèäàòê³â òà íàêîïè÷åííÿ çàáîðãîâàíîñò³. Çàçíà÷åíî, ùî íàêîïè÷åíà çàáîðãîâàí³ñòü äåðæàâè çà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ñòàíîì íà 01.03.2025 ïåðåâèùóâàëà 79 ìëðä ãðí, à ïîòåíö³éíå çá³ëüøåííÿ âèäàòê³â ñòàíîâèòü áëèçüêî 34,3 ìëðä ãðí íà ð³ê, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ³ñòîòíå çðîñòàííÿ íàâàíòàæåííÿ íà áþäæåò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàïîëÿãຠàïåëÿíò 2, ïðàâîì³ðí³ñòü ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè º î÷åâèäíîþ, îñê³ëüêè ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ ¹ 821 âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ âèäàòê³â ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà âèïëàòó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ, à ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ÷è ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå çì³íþºòüñÿ. 14.04.2026 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ öüîãî àïåëÿíòà òàêîæ áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 22.04.2026 ñëóõàííÿ ñïðàâè áóëî ïðèçíà÷åíî ó â³äêðèòå ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 13.05.2026. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè 2, â ÿêèõ íàãîëîøåíî íà ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 13.05.2026 ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ÿê òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó (òðåòÿ îñîáà 3), íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ïðî ùî áóëî ïîñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíó óõâàëó, òà îãîëîøåíî ïåðåðâó ó ñïðàâ³ äî 01.06.2026. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêè àïåëÿíò³â ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Ïðåäñòàâíèêè òðåòüî¿ îñîáè 1 òà òðåòüî¿ îñîáè 3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè 2. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñü çàïåðå÷åííÿ ùîäî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàⳠ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè òà äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó äîâîä³â àïåëÿíò³â òà ïîÿñíåíü ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³ä òðåòüî¿ îñîáè 3 íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ íà ï³äòðèìêó äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 2262). гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/13019/24 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.03.2023 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 13.08.2024 ¹12/1/1693ÕÃ16239, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 19.08.2025 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ îçíà÷åíîãî ð³øåííÿ, çà ÿêèì 01.09.2025 â³ää³ëîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó гâíåíüñê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹78950713 (ò.1 à.ñ.30, 31). Ó ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ç ³íôîðìàö³éíèìè çàïèòàìè ç ïðîõàííÿì íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íà ÿê³ ÃÓ ÏÔÓ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ëèñòàìè â³ä 12.08.2025 ¹1700-0203-8/59872, â³ä 22.08.2025 ¹1700-0203-8/62709, â³ä 29.08.2025 ¹15982-15538/Ô-02/8-1700/25, â³ä 05.09.2025 ¹1700-0203-8/66456 ïîâ³äîìëÿëî ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» ¹ 821, âèäàòêè íà âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿìè ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, çä³éñíþþòüñÿ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ äîîïðàöüîâàíî¿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè äëÿ âåäåííÿ îáë³êó âèäàòê³â íà âèïëàòó ñóäîâèõ ð³øåíü çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ. Çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/13019/24 áóäå âèêîíàíî ï³ñëÿ äîîïðàöþâàííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè äëÿ âåäåííÿ îáë³êó âèäàòê³â íà âèïëàòó ñóäîâèõ ð³øåíü çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ òà ââåäåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè â åêñïëóàòàö³þ (ò.1 à.ñ.19-29). 21.10.2025 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç öèì ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹ 821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü». Âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ³ íå º ñï³ðíèìè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÀ ÊÎÍÂÅÍÖ²ß Ç ÏÐÀ ËÞÄÈÍÈ ðàòèô³êîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â N 2, 4, 7 òà 11 äî Êîíâåíö³¿» ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.97. Ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ êîæíîìó ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, à ñàìå ó óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ¹1404-VIII (íàäàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII) òà «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» â³ä 05.06.2012 ¹ 4901-VI (íàäàë³ - Çàêîí ¹4901-VI) ïðèéíÿòò³ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹1404-VI²² ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áþäæåòíèõ óñòàíîâ, ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ÷àñ ðîáîòè ñòÿãóâà÷à íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç òàêî¿ ïîñàäè, âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ö³º¿ æ ñòàòò³ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì, çîêðåìà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü. ×àñòèíîþ 1 òà 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ïîëîæåíü ÷àñòèí 1-4 ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó, ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè. ßêùî ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò ñóïåðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóä íå çàñòîñîâóº òàêèé çàêîí ÷è ³íøèé ïðàâîâèé àêò, à çàñòîñîâóº íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÿê íîðìè ïðÿìî¿ ä³¿. Ñòàòòåþ 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íøèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 1 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâèëà ö³º¿ ñòàòò³ ïîøèðþþòüñÿ íà ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ ùîäî: 1) çàêîííîñò³ (êð³ì êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîñòàíîâ òà ðîçïîðÿäæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (êð³ì ð³øåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 266-1 öüîãî Êîäåêñó), ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì; 2) çàêîííîñò³ òà â³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâî îñêàðæèòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ìàþòü îñîáè, ùîäî ÿêèõ éîãî çàñòîñîâàíî, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ º ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ áóäå çàñòîñîâàíî öåé àêò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ö³º¿ ñòàòò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì âñüîãî ñòðîêó ¿õ ÷èííîñò³. ×àñòèíàìè 4-7 ñòàòò³ 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ñóä çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à îïóáë³êóâàòè îãîëîøåííÿ ïðî öå ó âèäàíí³, â ÿêîìó öåé àêò áóâ àáî ìàâ áóòè îô³ö³éíî îïðèëþäíåíèé. Îãîëîøåííÿ ïîâèííî ì³ñòèòè âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî îñêàðæóâàíîãî àêòà, ðåêâ³çèòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Îãîëîøåííÿ ìຠáóòè îïóáë³êîâàíî íå ï³çí³ø ÿê çà ñ³ì äí³â äî ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ, à ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, - ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì. ßêùî îãîëîøåííÿ îïóáë³êîâàíî ñâîº÷àñíî, ââàæàºòüñÿ, ùî âñ³ çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿêùî âîíè íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, çàëèøàþòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Çã³äíî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå âèçíàòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ïðîòèïðàâíèì (íåçàêîííèì ÷è òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè) òà íå÷èííèì ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-3 ñòàòò³ 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íåâ³äêëàäíî ïóáë³êóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì ó âèäàíí³, â ÿêîìó éîãî áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ïîçîâ ïðî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ â³äòâîðþþòü çì³ñò àáî ïðèéíÿò³ íà âèêîíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, âèçíàíîãî ñóäîì ïðîòèïðàâíèì ³ íå÷èííèì ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³, ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâíà âëàäà â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ ¿¿ ïîä³ëó íà çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó òà ñóäîâó. Îðãàíè çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ ìåæàõ ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. Çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ×àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 3 ñòàòòåþ 113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠâæèâàòè â³äïîâ³äí³ çàõîäè çîêðåìà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà; çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ô³íàíñîâî¿, ö³íîâî¿, ³íâåñòèö³éíî¿ òà ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè; çàáåçïå÷óº ð³âí³ óìîâè ðîçâèòêó âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³; ðîçðîáëÿº ïðîåêò çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ çàòâåðäæåíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ïîäຠÂåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ; ñïðÿìîâóº ³ êîîðäèíóº ðîáîòó ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, òîùî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 117 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âèäຠïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 794) âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 794 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó áåçïîñåðåäíüî òà ÷åðåç ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäó ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, ñïðÿìîâóº, êîîðäèíóº òà êîíòðîëþº ä³ÿëüí³ñòü öèõ îðãàí³â. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 794 âèçíà÷åí³ îñíîâí³ çàâäàííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 794 ä³ÿëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàêîííîñò³, ïîä³ëó äåðæàâíî¿ âëàäè, áåçïåðåðâíîñò³, êîëåã³àëüíîñò³, ñîë³äàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 794 ïåðåäáà÷åíî, ùî ä³ÿëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñïðÿìîâóºòüñÿ íà çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó øëÿõîì âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, à òàêîæ Ïðîãðàìè ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñõâàëåíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèð³øåííÿ ïèòàíü äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ åêîíîì³êè òà ô³íàíñ³â, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ïðàö³ òà çàéíÿòîñò³, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, îñâ³òè, íàóêè, êóëüòóðè, ñïîðòó, òóðèçìó, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè, çàêîííîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿, ðîçâ`ÿçàííÿ ³íøèõ çàâäàíü âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíîçäàòíîñò³. Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó ¹ 794 âñòàíîâëåí³ îñíîâí³ ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 49 Çàêîíó ¹ 794 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 821) áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ï.1 öüîãî Ïîðÿäêó ¹ 821 íèì âèçíà÷åíî ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà, çà ïåð³îä, ùî ïåðåäóº äàò³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, çà äæåðåëàìè ¿õ âèïëàòè (ô³íàíñóâàííÿ). Ó ïóíêò³ 2 çàçíà÷åíî, ùî ó öüîìó Ïîðÿäêó òåðì³íè âæèâàþòüñÿ ó òàêîìó çíà÷åíí³: ñóäîâ³ ð³øåííÿ - ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà âèäàí³ àáî óõâàëåí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü», íà âèêîíàííÿ ÿêèõ ñòÿãóâà÷ó ïðèçíà÷åíî (ïåðåðàõîâàíî) ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³); ïåðåðàõîâàí³ ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó - ñóìà ïåíñ³¿ àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), âèçíà÷åíà ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ïðèçíà÷åíî¿/ïåðåðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóìè âèïëàòè òà âèçíà÷åíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü íà âèêîíàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ðåºñòðóþòüñÿ òà çáåð³ãàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ñ³÷íÿ 2018 ð. ¹ 55 «Äåÿê³ ïèòàííÿ äîêóìåíòóâàííÿ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2018 ð., ¹ 23, ñò. 770). Îáë³ê íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó âåäåòüñÿ â áàçàõ äàíèõ îäåðæóâà÷³â â³äïîâ³äíèõ âèïëàò (åëåêòðîííèõ ïåíñ³éíèõ ñïðàâàõ/åëåêòðîííèõ ñïðàâàõ îäåðæóâà÷³â) íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) â³äïîâ³äíèõ âèïëàò òà ó ñôîðìîâàíîìó íà ¿õ ï³äñòàâ³ ïåðåë³êó îäåðæóâà÷³â âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü (äàë³ - ïåðåë³ê). Àãðåãîâàíà òà çíåîñîáëåíà ³íôîðìàö³ÿ ç ïåðåë³êó, ùî ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî âèä ïåíñ³¿ (³íøî¿ âèïëàòè), ñóìó, ùî íàëåæèòü äî âèïëàòè, òà äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò, ðîçì³ùóºòüñÿ ó çàãàëüíîìó äîñòóï³ íà âåá-ïîðòàë³ åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç àêòóàë³çîâàíîþ ³íôîðìàö³ºþ ñòàíîì íà 1 ÷èñëî êîæíîãî ì³ñÿöÿ, à òàêîæ â îñîáèñòîìó êàá³íåò³ ñòÿãóâà÷à íà âåá-ïîðòàë³ åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âèäàòêè íà âèïëàòó íàðàõîâàíèõ ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ð³øåííÿìè ñóäó çà ìèíóëèé ÷àñ (òîáòî çà ïåð³îä, âèçíà÷åíèé çà ð³øåííÿìè ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà âèäàí³ àáî óõâàëåí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü», íà âèêîíàííÿ ÿêèõ âèçíà÷åíî çîáîâ`ÿçàííÿ îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ/ïåðåðàõóíîê/âèïëàòó ñóì ïåíñ³¿, äîïëàò, íàäáàâîê òîùî äî ïåíñ³¿, äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, çà ÷àñ, ùî ïåðåäóº äàò³ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè òàêèìè ð³øåííÿìè ñóäó) òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà òàêèìè ð³øåííÿìè ñóäó çä³éñíþþòüñÿ çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè, ïåðåäáà÷åíèìè â áþäæåò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà òàêó ìåòó, çà äæåðåëàìè âèïëàòè â³äïîâ³äíèõ ñóì, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêòàìè 5, 6 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòè íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ ïðîâîäÿòüñÿ ùîì³ñÿöÿ îäåðæóâà÷àì, ÿêèõ âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó ñòàíîì íà 1 ÷èñëî ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. Íà çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ âèïëàò ùîì³ñÿöÿ ñïðÿìîâóºòüñÿ ÷àñòèíà áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíó ìåòó â ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Âèäàòêè íà âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíó ìåòó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, îäåðæóâà÷àì, ÿêèõ âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó ñòàíîì íà 1 ÷èñëî ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7-9 Ïîðÿäêó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 5 ³ 6 öüîãî Ïîðÿäêó, âèïëàòà ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) ïðîâîäèòüñÿ â ñóì³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî âèä³ëåíèì íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ áþäæåòíèì àñèãíóâàííÿì â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, àëå íå á³ëüø³é â³ä íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ñóìè, ùî îáë³êîâóºòüñÿ â ïåðåë³êó. Íåâèïëà÷åí³ ïðîòÿãîì ïîòî÷íîãî áþäæåòíîãî ïåð³îäó ñóìè íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ ³ ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó âèïëà÷óþòüñÿ â íàñòóïíîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³ â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòàìè 5-7 öüîãî Ïîðÿäêó. ²íôîðìàö³ÿ ïðî âèäàòêè íà âèïëàòó íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³äîáðàæàºòüñÿ ó çâ³ò³ ïðî âèêîíàííÿ áþäæåòó òà ó ô³íàíñîâ³é çâ³òíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïîäàííÿ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2000 ð. ¹ 419 (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2000 ð., ¹ 9, ñò. 344). Âèñíîâêè ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè çàêîíó òà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà â ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìຠïðàâî îñêàðæèòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, à ñàìå: ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä â³ä 14.07.2025 ¹ 821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü», îñê³ëüêè öåé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³â ³ ïðàâ ïîçèâà÷à, ÿê îñîáè ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïðàâèëüíîñò³ îáðàõóâàííÿ éîãî ïåíñ³¿. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ùîäî ÿêî¿ çàñòîñîâàíî Ïîñòàíîâó ¹821 ³ öå äຠéîìó ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî îñêàðæåííÿ öüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, º íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â ïðàâèëüíèì, à äîâîäè àïåëÿíòà 2 ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ ç òàêèì ïîçîâîì äî ñóäó, îñê³ëüêè ïîçîâíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà íåâèêîíàííÿì ïåíñ³éíèì îðãàíîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå çàñëóãîâóþòü óâàãè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ íîðì ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàêå ïðàâî ïîçèâà÷à çàêð³ïëåíî íîðìàìè ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíî ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà ïðàâîâèõ ïîçèö³é Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà Óðÿä Óêðà¿íè â ìåæàõ âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹794-VII ïîâíîâàæåíü çä³éñíþº çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ¿õ êåð³âíèêàìè, òà ïðè ðåàë³çàö³¿ öèõ ïîâíîâàæåíü îñòàíí³é ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ìຠêåðóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíàì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîñòàíîâè ìàþòü ï³äçàêîííèé õàðàêòåð, òîáòî ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ çàêîí³â. Öå îçíà÷àº, ùî áóäü-ÿêèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ïîâèíåí óçãîäæóâàòèñÿ ç Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè òà ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, ÿê³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó ñèëó. Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â âèäàþòüñÿ ñàìå äëÿ ðåàë³çàö³¿ òà âèêîíàííÿ çàêîí³â, à íå äëÿ ¿õ çì³íè ÷è ñóïåðå÷íîñò³ ¿ì. Öå ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.12.2025 ó ñïðàâ³ ¹320/31536/23. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/13019/24, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.03.2023 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, íå âèêîíóºòüñÿ. Âêàçàíà îáñòàâèíà àïåëÿíòàìè íå ñïðîñòîâóâàëàñü ³ íå çàïåðå÷óâàëàñü. Îòæå, ñóäîì âñòàíîâëåíî ³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà ñïðàâåäëèâèé ñóä (â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ), ÿêå ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Òàê, ñòàòòåþ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Êð³ì òîãî, ïðèíöèï îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê îäíó ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, çàêð³ïëåíî ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ó ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Îçíà÷åíèé ïðèíöèï ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, ùî áðàëè òà íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ âïëèâຠíà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè. ³äïîâ³äíî äî §§ 51, 52 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿» ïðèíöèï îáîâ`ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âõîäèòü äî âèìîãè ïðî þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü. Ó § 40 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿» âêàçàíî, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ïðîöåñó, áî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüíà ïðàâîâà ñèñòåìà äîçâîëÿëà, ùîá îñòàòî÷íå, îáîâ`ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ íåâèêîíàíèì íà øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í. Ó ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ «Âîéòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (§ 39), «Immobiliare Saffi v. Italy» (§ 66) äîäàòêîâî óòî÷íåíî, ùî åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà òå, ùîá ð³øåííÿ áóëî âèêîíàíå áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 30.06.2009 ó ñïðàâ³ ¹16-ðï/2009 çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ, ³ îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, ÿêà ãàðàíòóº åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñ³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåííÿõ ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, óòâåðäæóº àâòîðèòåò äåðæàâè ÿê ïðàâîâî¿. Òàêîæ, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹5-ðï/2013 ó ð³øåíí³ â³ä 26.06.2013 íàãîëîñèâ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Ó Ð³øåííÿ â³ä 23.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹10-ð/2018 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ï³äêðåñëèâ, ùî íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè º þðèäè÷íîþ ïî䳺þ, ç íàñòàííÿì ÿêî¿ âèíèêàþòü, çì³íþþòüñÿ ÷è ïðèïèíÿþòüñÿ ïåâí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à òàêå ð³øåííÿ íàáóâຠíîâèõ âëàñòèâîñòåé; îñíîâíîþ ç öèõ âëàñòèâîñòåé º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü - ñóòí³ñíà îçíàêà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÿê àêòà ïðàâîñóääÿ. Ó Ð³øåíí³ â³ä 13.12.2012 ¹18-ðï/2012 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çíîâ ï³äòâåðäèâ, ùî íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ïðàâà êîæíîãî íà ñóäîâèé çàõèñò º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Öå ïðàâî îõîïëþº, çîêðåìà, çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèé êîìïëåêñ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè. ² ó гøåíí³ â³ä 25.04.2012 ¹11-ðï/2012 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â÷åðãîâå íàãîëîñèâ ³ ï³äòâåðäèâ ðàí³øå âèñëîâëåíó ïîçèö³þ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàãðîæóº ñóòíîñò³ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì. Òàêèì ÷èíîì, íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà гøåííÿìè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿê ³ ïîëîæåííÿìè Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çàêð³ïëåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ñïðàâåäëèâèé ñóä â ÷àñòèí³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîòå ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íå âèêîíóºòüñÿ, âèçíà÷åíà ñóäîì ïåíñ³ÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ ïîçèâà÷ó íå ñïëà÷óºòüñÿ. Òàêà îáñòàâèíà òàêîæ íå º ñï³ðíîþ ó ö³é ñïðàâ³. Òàê, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» (òàêîæ - Çàêîí ¹ 4901-VI) âñòàíîâëþº ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (òàêîæ - Çàêîí ¹1404-VI²²) òà îñîáëèâîñò³ ¿õ âèêîíàííÿ. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹1404-VI²² âñòàíîâëåíî, ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. ßê çàçíà÷åíî âèùåíàâåäåíèìè íîðìàìè, çîêðåìà ñòàòòåþ 3 Çàêîíó ¹4901-VI âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, áîðæíèêîì çà ÿêèìè º äåðæàâíèé îðãàí, çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç ðàõóíê³â òàêîãî äåðæàâíîãî îðãàíó, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó çàçíà÷åíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíèõ ïðèçíà÷åíü - çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó. Ñòÿãóâà÷ çà ð³øåííÿì ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíîãî îðãàíó çâåðòàºòüñÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ¹1404-VI²², ³ç çàÿâîþ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ðàçîì ³ç äîêóìåíòàìè òà â³äîìîñòÿìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â, çã³äíî ç ïåðåë³êîì, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òîáòî, íàâåäåíèìè íîðìàìè âèçíà÷åíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ëèøå âèçíà÷àòè ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé, ÿê³ äîäàþòüñÿ ñòÿãóâà÷åì äî çàÿâè ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè çâåðíåíí³ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Îòæå, òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðì³ çàêîíó. Ïðîòå, çì³ñòîì ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïåíñ³éí³ îðãàíè ïðè íåâèêîíàíí³ ð³øåííÿ ñóäó, ïîñòàíîâëåíå íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, êåðóþòüñÿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 821 ÿê ï³äñòàâîþ íåâèïëàòè íàëåæíî¿ ïîçèâà÷åâ³ ñóìè. Àïåëÿíòè íàãîëîøóþòü, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà íå ìຠíàñë³äê³â çìåíøåííÿ ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿìè ñóäó, à ëèøå çì³íèëî ìåõàí³çì ðîçïîä³ëó êîøò³â. Ïðîòå òàê³ äîâîäè àïåëÿíò³â íå çàñëóãîâóþòü óâàãè ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ç³ çì³ñòó Ïîðÿäêó ¹ 821 âáà÷àºòüñÿ, ùî íèì âñòàíîâëþºòüñÿ íå ò³ëüêè ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, àëå ³ ïåðåë³ê äîäàòêîâèõ óìîâ, à ñàìå ïåðåë³ê îäåðæóâà÷³â âèïëàò, âèá³ðêîâ³ñòü, òîáòî îáìåæåííÿ ÷åðåç ïðîïîðö³éí³ñòü âèïëàò â³äïîâ³äíî äî âèä³ëåíèõ àñèãíóâàíü ³ ïåðåíåñåííÿ íåâèïëà÷åíèõ ñóì íà íàñòóïíèé áþäæåòíèé ïåð³îä òîùî. Îòæå, íàâåäåí³ ïðèïèñè Ïîðÿäêó ¹ 821 âñòàíîâëþþòü äîäàòêîâ³ óìîâè òà ÷àñîâ³ ïàðàìåòðè äëÿ îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ âèïëàòè ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³ îñîáàìè, ïîðóøåí³ ïðàâà ÿêèõ áóëè çàõèùåí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ùî çì³ùóº áàëàíñ â³ä îáîâ`ÿçêîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó á³ê âèêîíàííÿ çà áþäæåòíîþ ìîæëèâ³ñòþ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî òàêèé ï³äõ³ä ïðîïèñàíèé ó ñï³ðíîìó Ïîðÿäêó ñóïåðå÷èòü êîíñòèòóö³éí³é íîðì³, çà ÿêîþ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì, ³ íå ìîæå áóòè çì³íåíèé ï³äçàêîííèì àêòîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, ñë³ä ïðîàíàë³çóâàòè ïóíêò 25 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 4059), ÿêèì ïðîïèñàíî, ùî óñòàíîâëåíî, ùî ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê âèäàòêè íà âèïëàòó ðåòðîñïåêòèâíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çä³éñíþþòüñÿ çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè ó ðîçð³ç³ äæåðåë ¿õ âèïëàòè. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ö³º¿ íîðìè. Òàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî äîðó÷åííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ïóíêòó 25 ðîçä³ëó «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 4059 íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàä³ëåííÿ éîãî ïîâíîâàæåííÿìè íà âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, â ÿêèõ áîðæíèêàìè º îðãàíè ÏÔÓ, îñê³ëüêè âêàçàíèì ïóíêòîì ïåðåäáà÷åíî, ùî ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê âèäàòêè íà âèïëàòó ðåòðîñïåêòèâíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çä³éñíþþòüñÿ çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè ó ðîçð³ç³ äæåðåë ¿õ âèïëàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³ ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ïðàâèëüíèì, îñê³ëüêè ö³ºþ íîðìîþ ïåðåäáà÷åíî ëèøå íåîáõ³äí³ñòü âèîêðåìëåííÿ â áþäæåò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ ñï³ðíèì Ïîðÿäêîì ñòâîðèâ íîâèé ðåæèì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ îñîáè íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿíò³â, ÿê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, íå çàñëóãîâóþòü óâàãè, îñê³ëüêè âîíè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðì³ çàêîíó. Êð³ì òîãî, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó é ³íøèé äîâ³ä àïåëÿíò³â ùîäî íàÿâíîñò³ ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹4901-VI, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî: «âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ð³øåííÿìè ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â àáî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, áîðæíèêàìè çà ÿêèìè º âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó ñóá`ºêòè, ÿê³ âèäàí³ àáî óõâàëåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì ïóíêòîì. ßêùî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â àáî âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà öèìè ð³øåííÿìè, áîðæíèêàìè çà ÿêèìè º âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó ñóá`ºêòè, íå áóëî ïîäàíî â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì, öå íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèêîíàíí³ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàáîðãîâàí³ñòü ïîãàøàºòüñÿ â òàê³é ÷åðãîâîñò³: ó ïåðøó ÷åðãó ïîãàøàºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà ð³øåííÿìè ñóäó ùîäî ïåíñ³éíèõ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà øêîäè, çàâäàíèõ âíàñë³äîê çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êàë³öòâà àáî ³íøîãî óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà; ó äðóãó ÷åðãó ïîãàøàºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà ð³øåííÿìè ñóäó, ïîâ`ÿçàíèìè ç òðóäîâèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè; ó òðåòþ ÷åðãó ïîãàøàºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà âñ³ìà ³íøèìè ð³øåííÿìè ñóäó. Áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê». Ö³ºþ íîðìîþ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿê³ óõâàëåí³ àáî âèäàí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹4901-VI, òîáòî äî 01.01.2013, ÷åðåç ùî íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèé çðîáèâ âèñíîâîê. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåõàí³çìó îáë³êó âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â òà ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹4901-VI, ³íâåíòàðèçàö³¿ òà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà íèìè, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 440 áóëî çàòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèé Ïîðÿäîê, â ïóíêò³ 2 ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî âæèòèé ó íüîìó òåðì³í «ð³øåííÿ» îçíà÷ຠâèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ð³øåííÿìè ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â àáî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, áîðæíèêàìè çà ÿêèìè º âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» ñóá`ºêòè, ÿê³ âèäàí³ àáî óõâàëåí³ äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó. Á³ëüøå òîãî, ïóíêòîì 2 çàòâåðäæåíîãî ñï³ðíîþ ïîñòàíîâîþ ¹821 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ï³ä âæèòèì ó íüîìó òåðì³íîì «ñóäîâ³ ð³øåííÿ» ñë³ä ðîçóì³òè ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà âèäàí³ àáî óõâàëåí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü», íà âèêîíàííÿ ÿêèõ ñòÿãóâà÷ó ïðèçíà÷åíî (ïåðåðàõîâàíî) ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïóíêò 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹4901-VI íå ñòîñóºòüñÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî îö³íèâ ³íøèé äîâ³ä â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ äîñòàòíüîãî ô³íàíñóâàííÿ òà ââåäåííÿ ó äåðæàâ³ âîºííîãî ñòàíó, ÿêèé â³í îá´ðóíòîâóº òàêå â íüîãî ïðàâà ÷åðåç ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 22 Ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó àáî äëÿ çä³éñíåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì çàõîä³â çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, îñê³ëüêè öÿ íîðìà ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, à íå âñòàíîâëåííÿ ñïåö³àëüíîãî ðåæèìó âèïëàòè ñóì, âæå ïðèñóäæåíèõ (ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì) àáî âèçíà÷åíèõ (íàðàõîâàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, öÿ íîðìà íå ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ç ïåíñ³éíîãî îðãàíó. Çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ïîëîæåíü Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ñï³ðíîþ Ïîñòàíîâîþ ¹821, ïðèçâîäèòü äî îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à íà ñîö³àëüíèé òà ñóäîâèé çàõèñò òà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ó ïðèïèñàõ ñòàòò³ 46 (ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò) òà ó ñòàòò³ 55 (ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò), íå çàçíà÷åí³ â àêòàõ ïðàâà, ÿêèìè ââåäåíî âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³, à îòæå, âòðó÷àííÿ ó ö³ ïðàâà ³ ñâîáîäè íå îáóìîâëåíî ö³ëÿìè âèð³øåííÿ çàâäàíü, ÿê³ áóëè ï³ä´ðóíòÿì äëÿ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. Àïåëÿíòàìè âêàçàíå íå ñïðîñòîâàíî, ³ ïîñèëàííÿ àïåëÿíò³â íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íå çàñëóãîâóþòü óâàãè, îñê³ëüêè гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18.07.2024 ¹8-ð(²²)/2024, íàãîëîøåíî, ùî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 64) òà àêòàìè, ÿêèìè ââåäåíî âîºííèé ñòàí íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³, â³äïîâ³äíî, ìåõàí³çì îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, íå âèçíà÷åíî ìîæëèâîñò³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ùî ãàðàíòîâàíî ó ñòàòò³ 46 (ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò) òà ñòàòò³ 55 (ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò) Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéìຠäî óâàãè öåé Âèñíîâîê Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Îêðåìî ñë³ä àêöåíòóâàòè óâàãó íà íåîáõ³äíîñò³ íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó âåðõîâåñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî àïåëþâàâ äî öüîãî ïðèíöèïó òà éîãî ñêëàäîâèõ. Çàãàëüíå âèçíà÷åííÿ òåðì³íà «âåðõîâåíñòâî ïðàâà» áóëî âèêëàäåíî â àáçàöàõ äðóãîìó ³ òðåòüîìó ïï. 4.1 ï. 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 2 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹ 15-ðï/2004: «Âåðõîâåíñòâî ïðàâà - öå ïàíóâàííÿ ïðàâà â ñóñï³ëüñòâ³. Âåðõîâåíñòâî ïðàâà âèìàãຠâ³ä äåðæàâè éîãî âò³ëåííÿ â ïðàâîòâîð÷ó òà ïðàâîçàñòîñîâíó ä³ÿëüí³ñòü, çîêðåìà â çàêîíè, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìàþòü áóòè ïðîéíÿò³ ïåðåäóñ³ì ³äåÿìè ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, ñâîáîäè, ð³âíîñò³ òîùî. Ïðèíöèïè äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ òàêîæ çîáîâ`ÿçóþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ä³ÿòè â³äïîâ³äàëüíî, ïîñë³äîâíî ³ ÷åñíî, äåìîíñòðóþ÷è â³ääàí³ñòü ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî äåðæàâè. Óõâàëþþ÷è ïîñòàíîâó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, Óðÿä Óêðà¿íè íå îá´ðóíòóâàâ äîòðèìàííÿ áàëàíñó ì³æ îáìåæåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ íà ñîö³àëüíèé çàõèñò êîíêðåòíèõ îñ³á ³ çàáåçïå÷åííÿì îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè, òîáòî ùî òàêå îáìåæåííÿ áóëî ïðîïîðö³éíèì. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ð³øåííÿõ ó ñïðàâàõ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿», çàÿâà ¹ 55555/08, ï. 74, â³ä 20 òðàâíÿ 2010 ðîêó, ³ «Òîøêóöå òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿», çàÿâà ¹ 36900/03, ï. 37, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîñèâ, ùî ñàìå íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é òà ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê. Ïðè öüîìó, îáîâ`ÿçîê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) âèïðàâèòè âëàñíó ïîìèëêó º ôóíäàìåíòàëüíèì ïðèíöèïîì «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ» òà ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ùî áàçóºòüñÿ íà ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË). Ùîäî âñ³õ ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿíòà êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ÷.1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âñ³ äîâîäè àïåëÿíò³â íå çàñëóãîâóþòü óâàãè, îñê³ëüêè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ êð³ì òîãî ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ ïîçèö³é Âåðõîâíîãî Ñóäó òà гøåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Êð³ì òîãî, íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì ³íøèì äîâîäàì àïåëÿíò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéìຠäî óâàãè ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «…õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä…». Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè ³ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâëÿþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïóáë³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷åì ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì, îñê³ëüêè òàêå ïåðåäáà÷åíî ÷.1 ñò.265 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè ó ñïðàâ³ òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 16.06.2026. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 242-244, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2026 ð. - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2026 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ñ³ì`¿ òà ºäíîñò³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâè - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â: Î.Â. Êàðïóøîâà Î.Â. Ãîâîðóí Î.Â. Åïåëü