Постанова 4855 № 320/53636/24

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/53636/24 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ãîðîáöîâà ß.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×åðïàêà Þ.Ê., ñóää³â Áåçèìåííî¿ Í.Â. Òåðåçè Þ.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áóä³ì³ðîâî¿ Ä.Î., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ãóðèìñüêîãî Î.Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ìîñêàëåíêî ª.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèñòîïàä³ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷/ ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1/ÄÏÑ Óêðà¿íè), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2/àïåëÿíò/ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ÿêèì íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 3 754 456, 07 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ñóì³ 3 004 564, 85 ãðí òà 750 891, 22 ãðí ñóìè ïåí³, íàðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÏÊÓ (êð³ì ñòàòò³ 129 ÏÊÓ), êîä ïëàòåæó 11010500; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16496/14292405, ÿêèì íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 312 871, 35 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç â³éñüêîâîãî çáîðó, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ñóì³ 250 297, 08 ãðí òà 62 574, 27 ãðí ñóìè ïåí³, íàðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÏÊÓ (êð³ì ñòàòò³ 129 ÏÊÓ), êîä ïëàòåæó 11011001; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹16497/14292405, ÿêèì íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ñóìó 680, 00 ãðí çà íåïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè çà 2017 òà çà 2018 ð³ê (ïî 340 ãðí çà êîæåí ð³ê), êîä ïëàòåæó 11010500; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó çà âèõ. ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, ÿêèì çàëèøåíî áåç çì³í ÏÏÐ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405 òà ¹ 16497/14292405, à ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàâ ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405 òà ¹ 16497/14292405, à òàêîæ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ íåâè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí áåçï³äñòàâíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íåïðàâîì³ðíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 177 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Ó 2017-2018 ðîêàõ â³í íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, à òîìó äîõîäè â³ä â³ä÷óæåííÿ íàëåæíèõ éîìó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ï³äëÿãàëè îïîäàòêóâàííþ çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 172 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþº îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³ä ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà. ×èííå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèëî âèìîãè ùîäî îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îñîáè ÿê ï³äïðèºìöÿ ó ðàç³ ïðîäàæó ïðîòÿãîì ðîêó á³ëüøå îäíîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, à òàêîæ íå âñòàíîâëþâàëî ê³ëüê³ñíèõ êðèòåð³¿â ÷è ³íøèõ îçíàê, ÿê³ á àâòîìàòè÷íî ñâ³ä÷èëè ïðî çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñàì ôàêò íåîäíîðàçîâîãî â³ä÷óæåííÿ íåðóõîìîñò³ íå çì³íþº éîãî ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè òà íå ñòâîðþº ï³äñòàâ äëÿ îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîõîä³â çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 42 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, 50, 51 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç äåðæàâíîþ ðåºñòðàö³ºþ îñîáè ÿê ï³äïðèºìöÿ, à ô³çè÷íà îñîáà òà ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü º ð³çíèìè ïðàâîâèìè ñòàòóñàìè. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ôàêòè÷íî ïðèð³âíÿâ éîãî äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ áåç íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî çàêîííèõ ï³äñòàâ. Ïðè ïîñâ³ä÷åíí³ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà íèì áóëî ñïëà÷åíî ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâèé çá³ð ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 172 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîâòîðíå íàðàõóâàííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. Ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëàòîþ ïîäàòêó ï³ä ÷àñ íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðàâî÷èí³â ïîçèâà÷ ââàæàâ â³äñóòí³ì ³ îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ äåêëàðàö³é ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè çà 2017 òà 2018 ðîêè, ïîñèëàþ÷èñü íà àáçàö ÷åòâåðòèé ïóíêòó 179.2 ñòàòò³ 179 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêîæ ñòâåðäæóâàâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü íàðàõóâàííÿ ïåí³, çàçíà÷àþ÷è, ùî ùå ó 2021 ðîö³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâ³äîìëÿâ ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó òà çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Ïîäàòêîâèé îðãàí íåïðàâîì³ðíî çàñòîñóâàâ äî íüîãî íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, à òàêîæ íàðàõóâàâ ïåíþ ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíèõ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê³â. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè», òà çàçíà÷àâ, ùî ó ðàç³ íåîäíîçíà÷íîãî òëóìà÷åííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äí³ ñóìí³âè ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ÿêèìè íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 3 754 456, 07 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ñóì³ 3 004 564, 85 ãðí òà 750 891, 22 ãðí ñóìè ïåí³, íàðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÏÊÓ (êð³ì ñòàòò³ 129 ÏÊÓ), êîä ïëàòåæó 11010500. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16496/14292405, ÿêèì íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 312 871, 35 ãðí, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç â³éñüêîâîãî çáîðó, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ñóì³ 250 297, 08 ãðí òà 62 574, 27 ãðí ñóìè ïåí³, íàðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÏÊÓ (êð³ì ñòàòò³ 129 ÏÊÓ), êîä ïëàòåæó 11011001. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16497/14292405, ÿêèì íà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íó îñîáó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîêëàäåíî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ñóìó 680, 00 ãðí çà íåíàäàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè çà 2017 òà çà 2018 ð³ê (ïî 340 ãðí çà êîæåí ð³ê), êîä ïëàòåæó 11010500. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó çà âèõ. ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, ÿêèì çàëèøåíî áåç çì³í ÏÏÐ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405 òà ¹ 16497/14292405, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 16 351, 20 ãðí. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ äî ïîçèâà÷à ïðàâèëà îïîäàòêóâàííÿ, âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 177 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ó ñï³ðíèé ïåð³îä íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü òà çä³éñíþâàâ â³ä÷óæåííÿ íàëåæíîãî éîìó íåðóõîìîãî ìàéíà ÿê çâè÷àéíà ô³çè÷íà îñîáà. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàáóòòÿ ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî â ïîðÿäêó çàÿâè òà íå ìîæå áóòè ï³äì³íåíå îö³íêîþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî õàðàêòåðó â÷èíþâàíèõ îñîáîþ ïðàâî÷èí³â. ³äòàê ïîäàòêîâèé îðãàí íå áóâ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ôàêòè÷íî ïðèð³âíþâàòè ïîçèâà÷à äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ òà ïîêëàäàòè íà íüîãî ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ñàì ïî ñîá³ ïðîäàæ ê³ëüêîõ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ïðîòÿãîì ðîêó íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàáóòòÿ îñîáîþ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ òà íå ñòâîðþº îáîâ`ÿçêó çàñòîñîâóâàòè äî îòðèìàíèõ äîõîä³â ïðàâèëà îïîäàòêóâàííÿ, âñòàíîâëåí³ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Çàêîíîäàâñòâî, ÷èííå ó 2017-2018 ðîêàõ, íå ì³ñòèëî çàáîðîíè íà â³ä÷óæåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ á³ëüøå îäíîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ïðîòÿãîì ðîêó, à ëèøå âèçíà÷àëî ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê îïîäàòêóâàííÿ òàêèõ îïåðàö³é â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 172 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âñ³ äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó óêëàäàëèñÿ ïîçèâà÷åì ñàìå ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ, à ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ñïëà÷óâàâñÿ çà ñòàâêîþ 5 â³äñîòê³â ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàçíà÷åíîþ íîðìîþ. Âèñíîâêè àêòà ïåðåâ³ðêè ïðî çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ê³ëüêîñò³ â÷èíåíèõ îïåðàö³é òà ñïðÿìîâàíîñò³ ¿õ íà îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, ïðîòå íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ïðè öüîìó àêò ïåðåâ³ðêè íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî çä³éñíþâàâ ä³ÿëüí³ñòü ÿê ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, à â³äòàê âèñíîâêè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî íåîáõ³äí³ñòü îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè º ïîìèëêîâèìè. Ñóä âðàõóâàâ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ùî ïðàâî ô³çè÷íî¿ îñîáè çàðåºñòðóâàòèñÿ ï³äïðèºìöåì íå ìîæå ïåðåòâîðþâàòèñÿ íà ¿¿ îáîâ`ÿçîê, à ô³çè÷íà îñîáà íå ïîâèííà ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ëèøå ç îãëÿäó íà îö³íêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó. ³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ âèêëþ÷àëà âèíèêíåííÿ â íüîãî îáîâ`ÿçêó ïîäàâàòè ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ çà ïðàâèëàìè ï³äïóíêòó 49.18.5 ïóíêòó 49.18 ñòàòò³ 49 ÏÊ Óêðà¿íè òà âåñòè îáë³ê äîõîä³â ³ âèòðàò ÿê ñóá`ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äòàê çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåïîäàííÿ äåêëàðàö³é çà 2017 òà 2018 ðîêè òàêîæ º áåçï³äñòàâíèì. Îñê³ëüêè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëè ïðèéíÿò³ áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ñóä âèçíàâ ¿õ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàâ, à ðàçîì ³ç íèìè é ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ÿêèì çà ðåçóëüòàòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ òàê³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëè çàëèøåí³ áåç çì³í.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷åíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîêàçàì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³ àêòà äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à âèñíîâêè ïðî çàíèæåííÿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, â³éñüêîâîãî çáîðó òà íåïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³ º çàêîííèìè é îá´ðóíòîâàíèìè. ÄÏÑ Óêðà¿íè íå ïîãîäèëàñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî òàêå ð³øåííÿ íå ïîðîäæóº äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â æîäíèõ íîâèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, íå çì³íþº òà íå ïðèïèíÿº éîãî ïðàâ ÷è îáîâ`ÿçê³â, à òîìó íå ìîæå ââàæàòèñÿ àêòîì, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à. Ñóä áåçï³äñòàâíî âèçíàâ çàçíà÷åíó âèìîãó ïîõ³äíîþ â³ä âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè º ëèøå ðåçóëüòàòîì ïðîöåäóðè äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó òà íå ìຠñàìîñò³éíîãî þðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ö³º¿ ïîçèö³¿ àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî íåìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ïðèéíÿòèõ çà ðåçóëüòàòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà âèìîãè ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå çàáåçïå÷èâ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íå íàâ³â íàëåæíèõ ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ äîâîä³â êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó òà ôàêòè÷íî îäíîá³÷íî îö³íèâ ïîäàí³ äîêàçè. Ñêàðæíèê íàãîëîøóº íà ïîðóøåíí³ ïðèíöèï³â çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 2 òà 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæàþ÷è, ùî ñóä áåç äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ â³äêèíóâ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷³â òà íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè äîêàçàì, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷åíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íåíàëåæíî îö³íèâ ïîäàí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äîêàçè òà ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî ïðàâîâî¿ ïðèðîäè ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à òà ïîðÿäêó ¿¿ îïîäàòêóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ çà ðåçóëüòàòàìè äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ íåâè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîâåäåíî¿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ¹101-ï, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì çíà÷íèõ äîõîä³â â³ä ñèñòåìàòè÷íîãî ïðîäàæó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ïðîòÿãîì 2016-2018 ðîê³â. Çà ïåð³îä 2017-2018 ðîê³â ïîçèâà÷ çä³éñíèâ ïðîäàæ äåâ`ÿòè îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ íà çàãàëüíó ñóìó ïîíàä 21 ìëí ãðí, à éîãî ä³ÿëüí³ñòü ìàëà ñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð òà áóëà ñïðÿìîâàíà íà îòðèìàííÿ ïðèáóòêó â³ä ïðèäáàííÿ ³ ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³. Òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äàþòü îçíàêàì ãîñïîäàðñüêî¿ òà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åíèì Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü. Ó çâ`ÿçêó ç öèì äîõîäè â³ä ïðîäàæó íåðóõîìîñò³ ï³äëÿãàëè îïîäàòêóâàííþ çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè ÿê äîõîäè â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à íå çà ï³ëüãîâèì ðåæèìîì îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà ô³çè÷íîþ îñîáîþ. Ñóä áåçï³äñòàâíî â³äõèëèâ äîâîäè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî ñèñòåìí³ñòü òà ïðèáóòêîâèé õàðàêòåð ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ ïîçèö³¿ ÃÓ ÄÏÑ ïîñèëàëîñÿ íà âèçíà÷åííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íàâåäåíå ó ï³äïóíêò³ 14.1.36 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ñòàòåé 3 òà 42 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ðîç`ÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ¹ 3, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñèñòåìàòè÷íå çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ ï³äïðèºìíèöüêèé õàðàêòåð. Êîìïëåêñ ïîñë³äîâíèõ ä³é ³ç ïðèäáàííÿ òà ïîäàëüøîãî ïðîäàæó çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ îäíîòèïíèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áåç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ïîçèâà÷ íå ïîäàâ äåêëàðàö³¿ ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè çà 2017 òà 2018 ðîêè, õî÷à áóâ çîáîâ`ÿçàíèé öå çðîáèòè ç îãëÿäó íà õàðàêòåð îòðèìàíèõ äîõîä³â. Íà äóìêó àïåëÿíòà, íåïîäàííÿ òàêèõ äåêëàðàö³é îá´ðóíòîâàíî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, â³éñüêîâîãî çáîðó òà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Ïðè öüîìó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàãîëîøóâàâ, ùî ïîçèâà÷ ìàâ äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèïðàâëåííÿ ïîðóøåíü òà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çâ³òíîñò³, îäíàê æîäíèõ ä³é äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü íå â÷èíèâ. гøåííÿ ñóäó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè óõâàëåíå áåç âñåá³÷íîãî òà ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ³ îáñòàâèí ñïðàâè. Ñóä ôàêòè÷íî íå íàâ³â íàëåæíèõ ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, íå âðàõóâàâ ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ³ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íåðóõîìå ìàéíî ðåàë³çîâóâàëîñÿ ïîçèâà÷åì ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ, à íå ñóá`ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ϳä ÷àñ ïðîäàæó îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ íèì áóëî âèêîíàíî âèìîãè ñòàòò³ 172 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á çà ñòàâêîþ 5 â³äñîòê³â ñïëà÷óâàâñÿ äî íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ äîãîâîð³â. Ïîëîæåííÿ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü âèìîãè ùîäî îáîâ`ÿçêîâî¿ ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ÿê ï³äïðèºìöÿ ó ðàç³ ïðîäàæó ïðîòÿãîì ðîêó ê³ëüêîõ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà. ×èííå çàêîíîäàâñòâî ëèøå âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ îïîäàòêóâàííÿ òàêèõ îïåðàö³é, à çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì îñîáè. Ïîäàòêîâèé îðãàí íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî íàäàâàòè ô³çè÷í³é îñîá³ ñòàòóñ ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïîêëàäàòè íà íå¿ äîäàòêîâ³ ïîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06 º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî âïëèâຠíà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 56.10 ñòàòò³ 56 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíèé ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Âèñíîâêè ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâîâèì âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó. гøåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêò³â 56.4 òà 56.8 ñòàòò³ 56 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå äîâ³â ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â àêòà ïåðåâ³ðêè òà ïðèéíÿòèõ íà éîãî ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, à ñàìå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íå ì³ñòèòü íàëåæíîãî ìîòèâóâàííÿ. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à âêàçóº, ùî îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàâ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, òî ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ïðåäìåòîì ÿêîãî áóëà ïåðåâ³ðêà ¿õ ïðàâîì³ðíîñò³, òàêîæ º íåçàêîííèì ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ â³ä÷óæåííÿ íàëåæíîãî éîìó íåðóõîìîãî ìàéíà ñàìå ÿê ô³çè÷íà îñîáà, à íå ÿê ñóá`ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè ïîñâ³ä÷åíí³ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà áóëî ñïëà÷åíî ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 172 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè íå ³ñíóâàëî. Ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî í³ ó 2017 ðîö³, í³ ó 2018 ðîö³ íå ì³ñòèëî âèìîãè ùîäî îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ÿê ï³äïðèºìöÿ ó ðàç³ ïðîäàæó á³ëüøå îäíîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ïðîòÿãîì ðîêó. Ñòàòòÿ 172 ÏÊ Óêðà¿íè ïðÿìî ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê îïîäàòêóâàííÿ òàêèõ îïåðàö³é, òàê ÿê âñòàíîâëþº ð³çí³ ñòàâêè ïîäàòêó çàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ â³ä÷óæåíèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³, íå ïîâ`ÿçóþ÷è ïðè öüîìó çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâî÷èí³â ³ç íàáóòòÿì ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ. Êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ôàêòè÷íî ñòâîðèâ íîâèé ïîäàòêîâèé îáîâ`ÿçîê, ÿêèé íå ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì. Ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïðàâîì îñîáè, à íå ¿¿ îáîâ`ÿçêîì, à òîìó ïîäàòêîâèé îðãàí íå ìîæå ñàìîñò³éíî âèçíàâàòè ô³çè÷íó îñîáó ï³äïðèºìöåì ïîçà âñòàíîâëåíîþ çàêîíîì ïðîöåäóðîþ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. ³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ïîëîæåíü ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â â³ä ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ îáîâ`ÿçê³â ùîäî âåäåííÿ êíèãè îáë³êó äîõîä³â ³ âèòðàò òà ïîäàííÿ äåêëàðàö³é, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Âñ³ îïåðàö³¿ ç â³ä÷óæåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà çä³éñíþâàëèñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè, à ïðèâàòí³ íîòàð³óñè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óâàëè â³äïîâ³äí³ äîãîâîðè, âèêîíóâàëè ôóíêö³¿ ïîäàòêîâèõ àãåíò³â òà ïåðåâ³ðÿëè ôàêò ñïëàòè íåîáõ³äíèõ ïîäàòê³â äî áþäæåòó. Äî êîæíîãî äîãîâîðó áóëè äîëó÷åí³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ïîäàòêó çà ñòàâêîþ 5 â³äñîòê³â, à â³äïîâ³äà÷³ íå íàäàëè äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè ö³ îáñòàâèíè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ÷åòâåðòîãî ïóíêòó 179.2 ñòàòò³ 179 ÏÊ Óêðà¿íè ó íüîãî áóâ â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ äåêëàðàö³é ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè, îñê³ëüêè äîõîäè áóëè îòðèìàí³ â³ä îïåðàö³é ç ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà, ïîäàòîê ç ÿêèõ ñïëà÷åíî äî íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ äîãîâîð³â. ³äòàê ³ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåïîäàííÿ äåêëàðàö³é º áåçï³äñòàâíèì. Äîäàòêîâî çàçíà÷åíî, ùî ùå ó 2021 ðîö³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâ³äîìëÿâ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïîäàòêîâîãî áîðãó çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, òîä³ ÿê ó 2024 ðîö³ áåçï³äñòàâíî âèçíà÷èâ ïîäàòêîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ çà òîé ñàìèé ïåð³îä. Òàêîæ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîñëàâñÿ íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà ïîñòàíîâè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/1963/18, â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/1513/17, â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/6192/19, â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006091, â³ä 03 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ Ï/320/498/20 òà â³ä 01 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/4714/20, â ÿêèõ ñôîðìóëüîâàíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðàâî ô³çè÷íî¿ îñîáè çàðåºñòðóâàòèñÿ ï³äïðèºìöåì íå ìîæå ïåðåòâîðþâàòèñÿ íà ¿¿ îáîâ`ÿçîê, à äîõîäè îñîáè, ÿêà íå ìຠñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, íå ìîæóòü îïîäàòêîâóâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ óõâàëåíîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ¿õ ïðàâîâó îö³íêó, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó 20.1.2 ïóíêòó 20.1 ñòàòò³ 20 ðîçä³ëó 1, ñòàòò³ 42, ï³äïóíêòó 75 ïóíêòó 75.1 ñòàòò³ 75, ïóíêòó 78.2 ñòàòò³ 78, ñòàòò³ 79, ïóíêòó 82.2 ñòàòò³ 82 ðîçä³ëó ²², ï³äïóíêòó 69.35-1 ïóíêòó 69 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó XX Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 2755-VI ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13, ïóíêòó 925 ðîçä³ëó VII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèøíÿ 2010 ðîêó ¹ 2464-VI «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì çàÿâè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ¹ á/í (âõ. ¹ 48205/6 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó) ïðî ïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà íàêàçó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ¹ 101-ï, âèïèñàíîãî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á óïðàâë³ííÿ îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ Öèìáàë Ãàëèíà Âîëîäèìèð³âíîþ òà ãîëîâíèì äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì â³ää³ëó ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á óïðàâë³ííÿ îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ Ãðîçîþ Þ볺þ Ñåð㳿âíîþ, ïðîâåäåíà äîêóìåíòàëüíà ïîçàïëàíîâà íåâè¿çíà ïåðåâ³ðêà ÏÏÔÎ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàòêîâà àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà îðãàíè ÄÏÑ, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ç ïèòàíü ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî ïëàíó ïåðåâ³ðêè, íàâåäåíîãî äî àêòó ïåðåâ³ðêè. Ó ïåð³îä ç 26 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2024 ðîêó òà ç 10 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïî 13 òðàâíÿ 2024 ðîêó áóëî ïðîâåäåíî äîêóìåíòàëüíó ïîçàïëàíîâó íåâè¿çíó ïåðåâ³ðêó ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ) ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà îðãàíè ÄÏÑ, çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ç ïèòàíü ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 28 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 10384/14-29-24-05/ ÍÎÌÅÐ_1 . Àêòîì ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì: - ïóíêòó 172.2, ï³äïóíêòó 177.3.1 ïóíêòó 177.3, ï³äïóíêò³â 177.4.1-177.4.4 ïóíêòó 177.4 ñòàòò³ 177 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÏÏÔÎ ÎÑÎÁÀ_1 çàíèçèâ ïîäàòîê íà äîõîäè ç ô³çè÷íèõ îñ³á íà çàãàëüíó ñóìó 3 003 564, 85 ãðí, â òîìó ÷èñë³ ïî ïåð³îäàì: çà 2017 ð³ê ó ñóì³ 1 695 084, 55 ãðí, çà 2018 ð³ê ó ñóì³ 1 308 480, 30 ãðí; - ïóíêòó 16-1 ï³äðîçä³ëó 10 ðîçä³ëó ÕÕ ÏÊ Óêðà¿íè, ÏÏÔÎ ÎÑÎÁÀ_1 çàíèçèâ â³éñüêîâèé çá³ð, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ äî áþäæåòó íà çàãàëüíó ñóìó 250 297, 08 ãðí, â òîìó ÷èñë³ ïî ïåð³îäàì: çà 2017 ð³ê íà ñóìó 141 257, 05 ãðí, çà 2018 ð³ê íà ñóìó 109 040, 03 ãðí; - ï³äïóíêòó 49.18.5 ïóíêòó 49.18 ñòàòò³ 49 ðîçä³ëó ²², ïóíêòè 177.5, 177.11 ñòàòò³ 177 ðîçä³ëó IV ÏÊ Óêðà¿íè, ÏÏÔÎ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó Äåêëàðàö³¿ ïðî ìàéíîâèé ñòàí ³ äîõîäè çà 2017 òà 2018 ðîêè. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàïåðå÷åíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â, âèñíîâêè àêòó ïåðåâ³ðêè çàëèøåíî áåç çì³í, à çàïåðå÷åííÿ - áåç çàäîâîëåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³ä 27 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹ 237/10384/14-29-24-06/ ÍÎÌÅÐ_1 . ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî íàñòóïí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó: - ¹ 16496/14292405, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_3 çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì: â³éñüêîâèé çá³ð, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 312 871, 35 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîäàòêîâèìè òà/àáî ³íøèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè ó ðîçì³ð³ 250 297, 08 ãðí òà çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè (øòðàôàìè) ó ðîçì³ð³ 65 574, 27 ãðí; - ¹ 16495/14292405, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_3 çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì: ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 3 754 456, 07 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîäàòêîâèìè òà/àáî ³íøèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè ó ðîçì³ð³ 3 003 654, 85 ãðí òà çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè (øòðàôàìè) ó ðîçì³ð³ 750 891, 22 ãðí; - ¹ 16497/14292405, ÿêèì äî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòîñîâàíî øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ (øòðàôè) ó ñóì³ 680, 00 ãðí çà ïëàòåæåì: ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ðåçóëüòàòàìè ð³÷íîãî äåêëàðóâàííÿ. гøåííÿì ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06 çàëèøåíî áåç çì³í ÏÏÐ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405, ¹ 16496/14292405, à ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè ïîäàòêîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè-ð³øåííÿìè òà ð³øåííÿì, ïðèéíÿòèì çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè â ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïðàâà, îáîâ`ÿçêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþþòüñÿ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 2755-VI (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.36 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü - ä³ÿëüí³ñòü îñîáè, ùî ïîâ`ÿçàíà ç âèðîáíèöòâîì (âèãîòîâëåííÿì) òà/àáî ðåàë³çàö³ºþ òîâàð³â, âèêîíàííÿì ðîá³ò, íàäàííÿì ïîñëóã, ñïðÿìîâàíà íà îòðèìàííÿ äîõîäó ³ ïðîâîäèòüñÿ òàêîþ îñîáîþ ñàìîñò³éíî òà/àáî ÷åðåç ñâî¿ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, à òàêîæ ÷åðåç áóäü-ÿêó ³íøó îñîáó, ùî 䳺 íà êîðèñòü ïåðøî¿ îñîáè, çîêðåìà çà äîãîâîðàìè êîì³ñ³¿, äîðó÷åííÿ òà àãåíòñüêèìè äîãîâîðàìè. ³äòàê, ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ìîæíà ââàæàòè ñóêóïí³ñòü ïîñò³éíî àáî ñèñòåìàòè÷íî çä³éñíþâàíèõ ä³é ùîäî âèðîáíèöòâà ìàòåð³àëüíèõ ³ íåìàòåð³àëüíèõ áëàã, ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò àáî íàäàííÿ ïîñëóã ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó. Àíàë³çóþ÷è îçíàêè ïðèòàìàíí³ ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñòàííÿ ïåðåäáà÷ຠñèñòåìàòè÷íå ïðèéíÿòòÿ îñîáîþ ñàìîñò³éíèõ ð³øåíü ùîäî çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, ñïðÿìîâàíèõ íà îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ ïðèéíÿòòÿì âçÿòèõ íà ñåáå ðèçèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç òàêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ó òîé æå ÷àñ, ãðîìàäÿíèí, ÿêèé áàæຠðåàë³çóâàòè ñâîº êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ñòຠñóá`ºêòîì ï³äïðèºìíèöòâà ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàö³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóð. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 42 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå çàáîðîíåíà çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí 2-3 ñòàòò³ 50 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) ô³çè÷íà îñîáà çä³éñíþº ñâîº ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ²íôîðìàö³ÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â º â³äêðèòîþ. ßêùî îñîáà ðîçïî÷àëà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, óêëàâøè â³äïîâ³äí³ äîãîâîðè, âîíà íå ìຠïðàâà îñïîðþâàòè ö³ äîãîâîðè íà ò³é ï³äñòàâ³, ùî âîíà íå º ï³äïðèºìöåì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 51 ÖÊ Óêðà¿íè äî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãóëþþòü ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì àáî íå âèïëèâຠ³ç ñóò³ â³äíîñèí. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 128 ÃÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèí âèçíàºòüñÿ ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà óìîâè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ éîãî ÿê ï³äïðèºìöÿ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 55 ÃÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí (òîáòî º ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ) çà óìîâè ¿õ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ÿê ï³äïðèºìö³â. Ñòàòòåþ 58 ÃÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ÿê þðèäè÷íà îñîáà ÷è ô³çè÷íà îñîáà ï³äïðèºìåöü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Ïðè öüîìó, òàêà ðåºñòðàö³ÿ ìຠâ³äáóâàòèñÿ â äîáðîâ³ëüíîìó, à íå ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó. Çà äàíèìè Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ñë³äóº, ùî çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ ïî ãðóäåíü 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 îòðèìàâ äîõ³ä â³ä ïðîäàæó 4 îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ó ñóì³ 36 322, 35 òèñ ãðí òà çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî ïðîäàæ 9 îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà íà çàãàëüíó ñóìó 21 676, 47 òèñ ãðí. Ç óðàõóâàííÿì äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ âèòðàò ñóìà ÷èñòîãî äîõîäó (ïðèáóòêó) ïîçèâà÷à ñêëàëà çà 2017 ð³ê 9417, 136 òèñ ãðí òà çà 2018 ð³ê 7 269, 335 òèñ ãðí.  àêò³ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíî, ùî ä³ÿëüí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) º ñèñòåìíîþ òà ïåðåäáà÷ຠîòðèìàííÿ ïðèáóòêó â³ä ïðèäáàííÿ òà ïîäàëüøîãî ïðîäàæó æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, ùî º õàðàêòåðíîþ ðèñîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, äîõîäè îòðèìàí³ ïîçèâà÷åì â³ä çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òîìó ïîâèíí³ áóëè îïîäàòêîâóâàòèñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî âêàçàíèõ âèñíîâê³â ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó ¹ 755-IV äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ çà çàÿâíèöüêèì ïðèíöèïîì. Òîáòî, ðåºñòðàö³ÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ï³äïðèºìöåì ïðîâîäèòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî íàì³ðó (âîëåâèÿâëåííÿ), ÿêèé ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ ô³çè÷í³é îñîá³ ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ â îáõ³ä âñòàíîâëåí³é ïðîöåäóð³, â òîìó ÷èñë³ é çà ð³øåííÿì áóäü-ÿêîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (â äàíîìó âèïàäêó îðãàíó ÄÏÑ). Â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áåçóìîâíî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ òà áåçï³äñòàâíå âòðó÷àííÿ äî ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íî¿ îñîáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ôàêòè÷íî çä³éñíèâ ñàìîñò³éíó ïåðåêâàë³ô³êàö³þ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïîçèâà÷à ç ô³çè÷íî¿ îñîáè íà ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ âèêëþ÷íî âèõîäÿ÷è ç âëàñíî¿ îö³íêè õàðàêòåðó â÷èíåíèõ íèì ïðàâî÷èí³â. Âîäíî÷àñ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå íàä³ëÿº îðãàíè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âñòàíîâëåííÿ àáî çì³íè ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè ïîçà ïðîöåäóðîþ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Òàêèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà âèìîãàì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè âèêëþ÷íî â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå º òà í³êîëè íå áóâ çàðåºñòðîâàíèì ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü (ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ), à òîìó îïîäàòêóâàííÿ éîãî äîõîä³â ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ÏÊ Óêðà¿íè ïðàâèë çàãàëüíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â - ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî íå º ñóá`ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/1963/18, ç ïîñèëàííÿì íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/1513/17, çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî ïëàòíèêà ïîäàòê³â çàðåºñòðóâàòèñÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì íå ìîæå áóòè îáîâ`ÿçêîì; ïëàòíèê ïîäàòêó - ô³çè÷íà îñîáà íå ïîâèíåí ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ. Ïîðÿäîê îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïðîäàæó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ó ïåð³îä, ùî îõîïëþâàâñÿ ïðîâåäåíîþ äîêóìåíòàëüíîþ ïåðåâ³ðêîþ (2017-2018 ðîêè) ðåãëàìåíòóâàâñÿ ñòàòòåþ 172 ÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 172.1 ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè äîõ³ä, îòðèìàíèé ïëàòíèêîì ïîäàòêó â³ä ïðîäàæó (îáì³íó) íå ÷àñò³øå îäíîãî ðàçó ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ðîêó æèòëîâîãî áóäèíêó, êâàðòèðè àáî ¿õ ÷àñòèíè, ê³ìíàòè, ñàäîâîãî (äà÷íîãî) áóäèíêó (âêëþ÷àþ÷è çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ òàê³ îá`ºêòè, à òàêîæ ãîñïîäàðñüêî-ïîáóòîâ³ ñïîðóäè òà áóä³âë³, ðîçòàøîâàí³ íà òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³), à òàêîæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî íå ïåðåâèùóº íîðìè áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³, âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 121 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàëåæíî â³ä ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, òà çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ òàêîãî ìàéíà ó âëàñíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ïîíàä òðè ðîêè, íå îïîäàòêîâóºòüñÿ. Óìîâà ùîäî ïåðåáóâàííÿ òàêîãî ìàéíà ó âëàñíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ïîíàä òðè ðîêè íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ìàéíî, îòðèìàíå òàêèì ïëàòíèêîì ó ñïàäùèíó. Ïóíêòîì 172.2 ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äîõ³ä, îòðèìàíèé ïëàòíèêîì ïîäàòêó â³ä ïðîäàæó ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ðîêó á³ëüø ÿê îäíîãî ç îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 172.1 ö³º¿ ñòàòò³, àáî â³ä ïðîäàæó îá`ºêòà íåðóõîìîñò³, íå çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 172.1 ö³º¿ ñòàòò³, ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ çà ñòàâêîþ, âèçíà÷åíîþ ïóíêòîì 167.2 ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, òîáòî 5 %. Ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó îïîäàòêîâóºòüñÿ äîõ³ä â³ä ïðîäàæó (îáì³íó) îá`ºêòà íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 172.3 ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè äîõ³ä â³ä ïðîäàæó îá`ºêòà íåðóõîìîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ö³íè, çàçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ êóï³âë³-ïðîäàæó, àëå íå íèæ÷å îö³íî÷íî¿ âàðòîñò³ òàêîãî îá`ºêòà, ðîçðàõîâàíî¿ îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì çä³éñíþâàòè òàêó îö³íêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñàì ôàêò ³ñíóâàííÿ ó ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíîãî ïîðÿäêó îïîäàòêóâàííÿ äðóãîãî òà íàñòóïíèõ ïðîäàæ³â îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàêîíîäàâåöü ïðÿìî äîïóñêàâ ìîæëèâ³ñòü íåîäíîðàçîâîãî â³ä÷óæåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ô³çè÷íèìè îñîáàìè áåç íàáóòòÿ íèìè ñòàòóñó ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.  ³íøîìó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë îïîäàòêóâàííÿ òàêèõ îïåðàö³é äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á áóëî á ïîçáàâëåíå ïðàâîâîãî çì³ñòó. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 14.1.180 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâèé àãåíò ùîäî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á - þðèäè÷íà îñîáà (¿¿ ô³ë³ÿ, â³ää³ëåííÿ, ³íøèé â³äîêðåìëåíèé ï³äðîçä³ë), ñàìîçàéíÿòà îñîáà, ïðåäñòàâíèöòâî íåðåçèäåíòà - þðèäè÷íî¿ îñîáè, ³íâåñòîð (îïåðàòîð) çà óãîäîþ ïðî ðîçïîä³ë ïðîäóêö³¿, ÿê³ íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó òà ñïîñîáó îïîäàòêóâàííÿ ³íøèìè ïîäàòêàìè òà/àáî ôîðìè íàðàõóâàííÿ (âèïëàòè, íàäàííÿ) äîõîäó (ó ãðîøîâ³é àáî íåãðîøîâ³é ôîðì³) çîáîâ`ÿçàí³ íàðàõîâóâàòè, óòðèìóâàòè òà ñïëà÷óâàòè ïîäàòîê, ïåðåäáà÷åíèé ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó, äî áþäæåòó â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê ô³çè÷íî¿ îñîáè ç äîõîä³â, ùî âèïëà÷óþòüñÿ òàê³é îñîá³, âåñòè ïîäàòêîâèé îáë³ê, ïîäàâàòè ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì òà íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ éîãî íîðì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 18 òà ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ íîðì Êîäåêñó â ðàç³ çä³éñíåííÿ îñîáîþ ôóíêö³é ïîäàòêîâîãî àãåíòà ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà öþ îñîáó. Ïóíêòîì 18.1 ñòàòò³ 18 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâèì àãåíòîì âèçíàºòüñÿ îñîáà, íà ÿêó öèì Êîäåêñîì ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ç îá÷èñëåííÿ, óòðèìàííÿ ç äîõîä³â, ùî íàðàõîâóþòüñÿ (âèïëà÷óþòüñÿ, íàäàþòüñÿ) ïëàòíèêó, òà ïåðåðàõóâàííÿ ïîäàòê³â äî â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê êîøò³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 172.4 ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³é ç ïðîäàæó (îáì³íó) îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ì³æ ô³çè÷íèìè îñîáàìè íîòàð³óñ ïîñâ³ä÷óº â³äïîâ³äíèé äîãîâ³ð çà íàÿâíîñò³ îö³íî÷íî¿ âàðòîñò³ òàêîãî íåðóõîìîãî ìàéíà òà äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ïîäàòêó äî áþäæåòó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) äîãîâîðó òà ùîêâàðòàëó ïîäຠäî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ äåðæàâíî¿ íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè àáî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà ³íôîðìàö³þ ïðî òàêèé äîãîâ³ð, âêëþ÷àþ÷è ³íôîðìàö³þ ïðî éîãî âàðò³ñòü òà ñóìó ñïëà÷åíîãî ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì ðîçä³ëîì äëÿ ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó. Ñòàòòåþ 171 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç äîõîä³â ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó. Îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç ³íøèõ äîõîä³â, º, çîêðåìà, ïîäàòêîâèé àãåíò - äëÿ îïîäàòêîâóâàíèõ äîõîä³â ç äæåðåëà ¿õ ïîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 172.5 ñòàòò³ 172 ÏÊ Óêðà¿íè ñóìà ïîäàòêó âèçíà÷àºòüñÿ òà ñàìîñò³éíî ñïëà÷óºòüñÿ ÷åðåç áàíê³âñüê³ óñòàíîâè: îñîáîþ, ÿêà ïðîäຠàáî îáì³íþº ç ³íøîþ ô³çè÷íîþ îñîáîþ íåðóõîì³ñòü, - äî íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ì³íè; Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîäàòêîâèì àãåíòîì ïîçèâà÷à º ïðèâàòí³ íîòàð³óñè, ÿê³ ïîñâ³ä÷óâàëè äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó îá`ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³. Ïðè öüîìó, ÿê çàçíà÷èâ ïîçèâà÷, ùî íå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷åì, äî êîæíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì, äîëó÷åíî â³äïîâ³äí³ ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè (êâèòàíö³¿), ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á çà ñòàâêîþ 5 % â³ä âèçíà÷åíî¿ âàðòîñò³ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà çã³äíî ç ïóíêòîì 167.2 ñòàòò³ 167 ÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 177.1 ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, îòðèìàí³ ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó â³ä ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îïîäàòêîâóþòüñÿ çà ñòàâêîþ, âèçíà÷åíîþ ïóíêòîì 167.1 ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 167.1 ñòàòò³ 167 ÏÊ Óêðà¿íè ñòàâêà ïîäàòêó ñòàíîâèòü 18 â³äñîòê³â áàçè îïîäàòêóâàííÿ ùîäî äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ (âèïëà÷åíèõ, íàäàíèõ) (êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 167.2-167.5 ö³º¿ ñòàòò³) ó òîìó ÷èñë³, àëå íå âèêëþ÷íî ó ôîðì³: çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò àáî ³íøèõ âèïëàò ³ âèíàãîðîä, ÿê³ íàðàõîâóþòüñÿ (âèïëà÷óþòüñÿ, íàäàþòüñÿ) ïëàòíèêó ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè òà çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè. Ñòàâêà ïîäàòêó ñòàíîâèòü 5 â³äñîòê³â áàçè îïîäàòêóâàííÿ ó âèïàäêàõ, ïðÿìî âèçíà÷åíèõ öèì ðîçä³ëîì (ïóíêò 167.2 ñòàòò³ 167 ÏÊ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 177.2 ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º ÷èñòèé îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä, òîáòî ð³çíèöÿ ì³æ çàãàëüíèì îïîäàòêîâóâàíèì äîõîäîì (âèðó÷êà ó ãðîøîâ³é òà íåãðîøîâ³é ôîðì³) ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèìè âèòðàòàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òàêî¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ðîçì³ð ñòàâêè ïîäàòêó òà ïîðÿäîê ñïëàòè âèçíà÷àºòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä ñòàòóñó òàêîãî ïëàòíèêà, ùî º â³äì³ííèìè äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî ùîäî ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ º ô³çè÷íîþ îñîáîþ òà íå çàðåºñòðîâàíèé â ÿêîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, óñ³ äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà óêëàäàëèñÿ íèì ñàìå ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ, âèñíîâîê ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêòó 177.2 ñòàòò³ 177 ÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî çàíèæåííÿ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè çà â³äñóòíîñò³ ôàêòó ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à â ÿêîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, íîðìè ö³º¿ ñòàòò³ äî íüîãî çàñòîñîâàíèìè áóòè íå ìîæóòü. Ïîñèëàííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íà òå, ùî ä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷à ùîäî ïðîäàæó îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ìຠîçíàêè ï³äïðèºìíèöüêî¿, íå ñïðîñòîâóº òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ íå çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü. Çàáîðîíè ùîäî ïðîäàæó ô³çè÷íèìè îñîáàìè ïðîòÿãîì ðîêó á³ëüøå ÿê îäíîãî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷àº, à ëèøå âñòàíîâëþº äëÿ öüîãî â³äïîâ³äíèé ðåæèì îïîäàòêóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 172 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé â äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷åì áóâ äîòðèìàíèé. Ïðè öüîìó ñàìà ïî ñîá³ ê³ëüê³ñòü óêëàäåíèõ äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ òà äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî çä³éñíåííÿ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîäàòêîâèé îðãàí íå íàäàâ äîêàç³â ³ñíóâàííÿ îðãàí³çîâàíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â, çä³éñíåííÿ ðåêëàìíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî ÷è ïîäàòêîâîãî îáë³êó ÿê ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ôàêòè÷íå ôóíêö³îíóâàííÿ ïîçèâà÷à ÿê ï³äïðèºìöÿ. Íàâåäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè âèñíîâêè ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðèïóùåíí³ ïðî ï³äïðèºìíèöüêèé õàðàêòåð ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à. Äëÿ îïîäàòêóâàííÿ ïîçèâà÷à ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ íåîáõ³äíîþ º íîðìà çàêîíó, ÿêà á ïðÿìî ïåðåäáà÷àëà îáîâ`ÿçîê îô³ö³éíî çàðåºñòðóâàòè òàêèé ñòàòóñ ïðè çä³éñíåíí³ êîíêðåòíèõ (ñèñòåìàòè÷íèõ ïðîòÿãîì ïåâíîãî âèçíà÷åíîãî ïåð³îäó) ä³é ç â³ä÷óæåííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà. Ñòîñîâíî âèñíîâê³â êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ï³äïóíêòó 49.18.5 ïóíêòó 49.18 ñòàòò³ 49 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ïîäàííÿ ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàíà íîðìà çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî ùîäî ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, äî ÿêèõ ïîçèâà÷ íå â³äíîñèòüñÿ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ïðàâîâèõ íàñë³äê³â ïîðóøåíü âêàçàíèõ íîðì ïðàâà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 49.18.5 ïóíêòó 49.18 ñòàòò³ 49 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ïîäàþòüñÿ çà áàçîâèé çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä, ùî äîð³âíþº êàëåíäàðíîìó ðîêó äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - ïðîòÿãîì 40 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà îñòàíí³ì êàëåíäàðíèì äíåì çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ðîêó. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ òà â³äñóòí³ñòü îáîâ`ÿçêó ùîäî íàáóòòÿ òàêîãî ñòàòóñó â ³ìïåðàòèâíîìó ïîðÿäêó, ó ïîçèâà÷à íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó ïî âåäåííþ Êíèãè îáë³êó äîõîä³â ³ âèòðàò ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Ç îãëÿäó íà íåäîâåäåí³ñòü â³äïîâ³äà÷åì ôàêòó çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ó ñï³ðíèé ïåð³îä ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèì çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 177 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äòàê âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, â³éñüêîâîãî çáîðó òà øòðàôíèõ ñàíêö³é ÿê îñîá³, ùî çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çáåðåæåííÿ â ñèë³. Íàâåäåí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/6192/19, â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006091, â³ä 01 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/4714/20. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó çà âèõ. ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, ÿêèì çàëèøåíî áåç çì³í ÏÏÐ ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405 òà ¹ 16497/14292405, à ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ, ïîðóøåí³ â êîíñòèòóö³éíîìó çâåðíåíí³ ³ êîíñòèòóö³éíîìó ïîäàíí³ ùîäî òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ó гøåíí³ â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè íàä³ëåí³ ïóáë³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî ìàþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, óñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â÷èíèâ ä³þ ÷è äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî íà çàõèñò. Ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Òàêå ïîðóøåííÿ ïðàâ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 1 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 18-ðï/2004 ïîíÿòòÿ «ïîðóøåíå ïðàâî», çà çàõèñòîì ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ ÿêå âæèâàºòüñÿ â íèçö³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ìຠòîé ñàìèé çì³ñò, ùî é ïîíÿòòÿ «îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ». Ùîäî îñòàííüîãî, òî â öüîìó æ гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ "îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ" îçíà÷ຠïðàâîâèé ôåíîìåí, ÿêèé: à) âèõîäèòü çà ìåæ³ çì³ñòó ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà; á) º ñàìîñò³éíèì îá`ºêòîì ñóäîâîãî çàõèñòó òà ³íøèõ çàñîá³â ïðàâîâî¿ îõîðîíè; â) ìຠíà ìåò³ çàäîâîëåííÿ óñâ³äîìëåíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ïîòðåá; ã) íå ìîæå ñóïåðå÷èòè Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîíàì Óêðà¿íè, ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïàì ïðàâà; ä) îçíà÷ຠïðàãíåííÿ (íå þðèäè÷íó ìîæëèâ³ñòü) äî êîðèñòóâàííÿ ó ìåæàõ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êîíêðåòíèì ìàòåð³àëüíèì òà/àáî íåìàòåð³àëüíèì áëàãîì; º) ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïðîñòèé ëåã³òèìíèé äîçâ³ë, òîáòî òàêèé, ùî íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì. Îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ðåãóëþº òó ñôåðó â³äíîñèí, çàãëèáëåííÿ â ÿêó äëÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà çàêîíîäàâåöü ââàæຠíåìîæëèâèì àáî íåäîö³ëüíèì. Îòæå, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é êîíêðåòèçîâàíå ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Òàêå ïîðóøåííÿ ïðàâ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ñâî¿é ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, íå º àáñîëþòíèì: âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè äîçâîëåíèì çà çì³ñòîì îáìåæåííÿì, çîêðåìà, ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã. Òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü çàøêîäæóâàòè ñàì³é ñóò³ ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó, ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, à òàêîæ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîïîðö³éí³ñòü ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ (ïóíêò 33 ð³øåííÿ â³ä 21 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåðåòÿêà òà Øåðåìåòüºâ ïðîòè Óêðà¿íè»). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Òîáòî, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ (çà÷³ïàòè) çàçâè÷àé ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâà ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, íåîäì³ííîþ îçíàêîþ ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè º çì³íà ñòàíó ¿¿ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, òîáòî ïðèïèíåííÿ ÷è íåìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ¿¿ ïðàâà òà/àáî âèíèêíåííÿ äîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Òàê, ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ³ ñâîáîäè îñîáè â òîìó ðàç³, ÿêùî ïî-ïåðøå, òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì êîìïåòåíö³¿, à ïî-äðóãå, îñïîðþâàíå ð³øåííÿ º þðèäè÷íî çíà÷èìèì, òîáòî òàêèì, ùî ìຠáåçïîñåðåäí³é âïëèâ íà ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè øëÿõîì ïîçáàâëåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè íàëåæíå ö³é îñîá³ ïðàâî àáî øëÿõîì ïîêëàäåííÿ íà öþ îñîáó áóäü-ÿêîãî îáîâ`ÿçêó. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè âèð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî ñïîðó ó ïîðÿäêó äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ, ñàìî ïî ñîá³ íå ìຠþðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ äëÿ ö³ëåé ñòâîðåííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îñê³ëüêè íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî âïëèâó íà ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîçèâà÷à øëÿõîì ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè íàëåæíå éîìó ïðàâî òà ïîêëàäåííÿ íà íüîãî áóäü-ÿêîãî îáîâ`ÿçêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/1023/16, â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/45/18, â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/11001/15, â³ä 8 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/16779/19. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, çà óìîâè îñêàðæåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, áåçïîñåðåäíüî íå â³äíîâèòü ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òàêîæ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâíó âèìîãó ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðàâî îñîáè íà ñóäîâèé çàõèñò òà âèçíà÷àþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ð³øåíü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ïðèéíÿòèõ çà ðåçóëüòàòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÄÏÑ Óêðà¿íè òà ÃÓ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ó ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ϳäñòàâ äëÿ íîâîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ ïîõ³äíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè, çàäîâîëåííÿ ÿêî¿ íå âïëèâຠíà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó îñíîâíîãî ñïîðó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06, ÿêèì çàëèøåíî áåç çì³í ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ¹ 16495/14292405, ¹ 16496/14292405 òà ¹ 16497/14292405, à ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 31437/6/99-00-06-01-03-06 â³äìîâèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê. Ñóää³: Áåçèìåííà Í.Â. Òåðåçà Þ.Î. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 17.06.2026.