Ухвала КЦС ВС № 285/4100/23

Óõâàëà 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 285/4100/23 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11376ñê24 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Êðàòà Â. ². ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà çàî÷íå ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Çâÿãåëüñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåòÿ îñîáà: ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «Ãàëåêñ-Àãðî», ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, øëÿõîì ¿õ ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 06 ñåðïíÿ 2024 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ÿêà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , íà çàî÷íå ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2024 ðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, àáî ïðåäñòàâíèêîì òàêî¿ îñîáè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 58 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Äåðæàâà, Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì, òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿, â³ä ³ìåí³ ÿêîãî 䳺 éîãî êåð³âíèê, ³íøà óïîâíîâàæåíà îñîáà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 58 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Òëóìà÷åííÿ âêàçàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü, ùî â ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ðîçìåæîâàíî òàê³ êàòåãî𳿠ÿê «ñàìîïðåäñòàâíèöòâî» ³ «ïðåäñòàâíèöòâî». Òîáòî äîïóñêàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðåäñòàâíèöòâà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿê â ïîðÿäêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâà, òàê é ³íøèìè îñîáàìè, ÿê ïðåäñòàâíèêàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äëÿ âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî 䳺 â ïîðÿäêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâà, íåîáõ³äíî, ùîá ó â³äïîâ³äíîìó çàêîí³, ñòàòóò³, ïîëîæåíí³ ÷è òðóäîâîìó äîãîâîð³ (êîíòðàêò³) áóëî ÷³òêî âèçíà÷åíå ¿¿ ïðàâî ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ òàêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè áåç äîäàòêîâîãî óïîâíîâàæåííÿ. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïîä³áí³ âèñíîâêè çðîáëåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 667/7582/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-303ñâ20). Ó ïóíêòàõ 18, 25 óõâàëè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 303/4297/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-105öñ21) âêàçàíî, ùî: «ïî÷èíàþ÷è ç 29 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè äîïóñêຠìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ ó ñóä³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â³ä ¿¿ ³ìåí³ íå ò³ëüêè êåð³âíèêîì àáî ÷ëåíîì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, àëå é áóäü-ÿêîþ ³íøîþ îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà òàê³ ä³¿ çà çàêîíîì, ñòàòóòîì, ïîëîæåííÿì àáî òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì). Òîìó ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñàìîïðåäñòàâíèöòâà þðèäè÷íî¿ îñîáè òîãî, õòî íå º ¿¿ êåð³âíèêîì àáî ÷ëåíîì ¿¿ âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ñë³ä ï³äòâåðäæóâàòè àáî ïðèïèñîì â³äïîâ³äíîãî çàêîíó, àáî ïðèïèñîì ñòàòóòó ÷è ïîëîæåííÿ ö³º¿ îñîáè, àáî óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó), çîêðåìà ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ (ó ðàç³, ÿêùî òàêîãî äîãîâîðó ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ íåìຠ÷è ó íüîìó çàô³êñîâàíèé íåïîâíèé ïåðåë³ê òðóäîâèõ (ïîñàäîâèõ) îáîâ`ÿçê³â ïðàö³âíèêà). ßêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ñàìå öèìè äîêóìåíòàìè, óïîâíîâàæåíèé ä³ÿòè ó ñóä³ çà ïðàâèëàìè ñàìîïðåäñòàâíèöòâà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ìຠâñ³ ïðàâà â³äïîâ³äíîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè. Çàçíà÷åíå íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ äîäàòêîâîãî ïîäàííÿ äî ñóäó äîâ³ðåíîñò³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðîòå ñàìîñò³éíî âîíà íå ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ä³ÿòè çà ïðàâèëàìè ñàìîïðåäñòàâíèöòâà. Îòæå, ç 29 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ - òàêîæ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ) ó öèâ³ëüíîìó, ãîñïîäàðñüêîìó é àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâàõ ìîæóòü çä³éñíþâàòè áóäü-ÿê³ ô³çè÷í³ îñîáè, óïîâíîâàæåí³ íà öå ñàìå â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó). Ó ðàç³, ÿêùî òàêîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ íåìຠ÷è ó íüîìó çàô³êñîâàíèé íåïîâíèé ïåðåë³ê òðóäîâèõ (ïîñàäîâèõ) îáîâ`ÿçê³â ïðàö³âíèêà (íàïðèêëàä, º ïîñèëàííÿ íà ïîñàäîâó ³íñòðóêö³þ), òî ïîðÿä ³ç ï³äòâåðäæåííÿì íàÿâíîñò³ òðóäîâèõ â³äíîñèí, òàêèé ïðàö³âíèê ïîäຠâ³äïîâ³äíèé äîêóìåíò þðèäè÷íî¿ îñîáè (çîêðåìà, ïîñàäîâó ³íñòðóêö³þ), ó ÿêîìó âèçíà÷åíèé éîãî îáîâ`ÿçîê ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ö³º¿ îñîáè â ñóä³ (ä³ÿòè çà ïðàâèëàìè ¿¿ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà), à çà íàÿâíîñò³ - òàêîæ îáìåæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó ªÄÐ äàíèõ ïðî òàêîãî ïðàö³âíèêà, ÿêèé ïîðÿä ³ç êåð³âíèêîì ìຠïðàâî â÷èíÿòè 䳿 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, íå âïëèâຠíà îáîâ`ÿçîê îñòàííüî¿ ï³äòâåðäèòè ïîâíîâàæåííÿ öüîãî ïðàö³âíèêà ä³ÿòè ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó), çîêðåìà îáñÿã öèõ ïîâíîâàæåíü». Êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ÎÑÎÁÀ_2 äî ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàâ: âèïèñêó ç ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ùîäî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 20 ëþòîãî 2024 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, àíàë³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â ñâ³ä÷èòü, ùî âîíè íå ì³ñòÿòü âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 58 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêóìåíò³â, ÿê³ ìîæóòü ï³äòâåðäèòè ïîâíîâàæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â ïîðÿäêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâà. Îêð³ì öüîãî, êàñàö³éíà ñêàðãà òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ùîäî íàÿâíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ñòàòóñó àäâîêàòà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 260, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà çàî÷íå ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2024 ðîêóïîâåðíóòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. ². Êðàò