Постанова 4855 № 320/21072/25

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/21072/25 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³â: Êîáàëÿ Ì.²., ×åðïàêà Þ.Ê. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2025 ðîêó, ñóääÿ ³ñüòàê Ì.ß., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 104450014257 â³ä 11.04.2025 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ?ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 10.07.2002 ðîêó ïî 04.03.2009 ðîêó, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.11.1987 ðîêó òà â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» ¹ 192 â³ä 02.04.2025 ðîêó, à ñàìå â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 08 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 12 äí³â, à òàêîæ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 çà â³êîì ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, à ñàìå ç 22.02.2025 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¿é â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó â³ö³ 55 ðîê³â çã³äíî ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ». Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî íàÿâíå ó íå¿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 4) òà çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.11.1987 ðîêó òà â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» ¹ 192 â³ä 02.04.2025 ðîêó, âîíà ìຠâ³äïîâ³äíèé ñòàæ òà ïðîæèâàëà íà òåðèòî𳿠ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ (ïîñò³éíî), ùî íàäຠ¿é ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè â³ä 29.04.2025 Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ï³ä ÷àñ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òî â³í ïðèçíà÷ຠ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ïåðåãëÿä ÿêîãî ìîæëèâèé çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, íå âáà÷ຠï³äñòàâ âèõîäó ³ç ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå îáîâ`ÿçêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. ÎÑÎÁÀ_1 º ãðîìàäÿíêîþ, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (êàòåãîð³ÿ 4), âèäàíîãî Êè¿âñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 08.02.1994. 04.04.2025 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Ó êâ³òí³ 2025 ðîêó çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ïîçèâà÷ îòðèìàëà ð³øåííÿ â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹ 104450014257 â³ä 11.04.2025 ðîêó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ çàÿâíèêà ñòàíîâèòü 23 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 14 äí³â, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Ïîçèâà÷êà ââàæຠð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.04.2025 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íåçàêîííèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº ¿¿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó âèãëÿä³ ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ?ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ?ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ, âèçíà÷åí³ â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º, çîêðåìà ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" âèçíà÷åíî, ùî äî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íàëåæàòü, çîêðåìà, îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 65 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïîñâ³ä÷åííÿ "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïåíñ³¿ íàäàþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ?ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çìåíøåíîãî íà ê³ëüê³ñòü ðîê³â çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, àëå íå ìåíøå 15 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çîêðåìà, îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ÷è ïîñò³éíî ïðàöþâàëè àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ó ö³é çîí³ íå ìåíøå 4 ðîê³â ìàþòü ïðàâî íà çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 2 ðîêè òà äîäàòêîâî 1 ð³ê çà 3 ðîêè ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè, àëå íå á³ëüøå 5 ðîê³â. Ïî÷àòêîâà âåëè÷èíà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó âñòàíîâëþºòüñÿ ëèøå îñîáàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè àáî ïîñò³éíî ïðàöþâàëè ó çàçíà÷åíèõ çîíàõ ç ìîìåíòó àâà𳿠ïî 31 ëèïíÿ 1986 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ïðîæèâàííÿ àáî ðîáîòè â öåé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é íàçâàíèì êàòåãîð³ÿì ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ?ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ³ öüîãî Çàêîíó. Ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ?ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïðè äîñÿãíåíí³ â³êó 60 ðîê³â, òà çà íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó - ïî 31.12.2025 íå ìåíøå 32 ðîê³â, îòæå äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ïî â³êó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" íåîáõ³äíî äîñÿãíóòè â³êó 55 ðîê³â (60 ðîê³â - 5 ðîê³â) òà 27 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó (32 ðîêè - 5 ðîê³â). ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹104450014257 â³ä 11.04.2025 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³é ñòðàõîâèé ñòàæ çàÿâíèêà ñêëàäຠ23 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 14 äí³â, à òîìó ¿é â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ó çâ?ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Âîäíî÷àñ, ïåíñ³éíèé îðãàí òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî óñ³ ïåð³îäè ðîáîòè. Ðàçîì ç òèì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ òà ôîðìîþ ÐÑ-ïðàâî, êîï³ÿ ÿêî¿ ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, óáà÷àºòüñÿ, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè íå áóëî çàðàõîâàíî â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ ïåð³îä ðîáîòè ç 10.07.2002 ïî 04.03.2009 â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 (çàïèñ ¹4), à òàêîæ äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» ¹192 â³ä 02.04.2025 ðîêó òà íàêàçó ¹9 î/ñ â³ä 04.03.2009 ðîêó, ùî äîäàí³ ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíèõ äîêóìåíò³â, ïðàïîðùèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç 10.07.2002 ðîêó ïî 04.03.2009 ð³ê. Âèñëóãà ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàº: êàëåíäàðíà - 06 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â 24 äí³, ï³ëüãîâà - 08 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 12 äí³â. Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ôîðìè ÐÑ-ïðàâî â³äïîâ³äà÷åì ³ç 10.07.2002 ðîêó ïî 31.03.2009 ð³ê çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ò³ëüêè 3 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 22 äí³ (ðîçðàõóíîê ñóìè ðîê³â ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Ñòîñîâíî ïåð³îäó ç 28.07.2003 ïî 30.09.2003 ð³ê çàçíà÷åíî: «äîãëÿä çà ïåíñ³îíåðîì», ùî íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ç ÷èì ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ð. ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Àáçàöàìè 1-2 ï. 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹ 5). Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Ç äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» ¹192 â³ä 02.04.2025 ðîêó òà íàêàçó ¹9 î/ñ â³ä 04.03.2009 ðîêó, íàäàíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàïîðùèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ç 10.07.2002 ðîêó ïî 04.03.2009 ð³ê. Âèñëóãà ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàº: ï³ëüãîâà - 08 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 12 äí³â. Îòæå, ÿê â³ðíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ íàäàëà ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè ïåð³îäó ðîáîòè ç 10.07.2002 ðîêó ïî 04.03.2009 ð³ê, òîä³ ÿê â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî äàíèé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ íå çàðàõîâàíèé â ïîâíîìó îáñÿç³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷êè. Ç àíàë³çó íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñë³äóº, ùî îñîáà ìຠïðàâî âèõîäó íà ïåíñ³þ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 5 ðîê³â çà ñóêóïíîñò³ íàñòóïíèõ óìîâ, à ñàìå: òàêà îñîáà ìຠáóòè ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó âîíà ïðîæèâàëà ÷è ïðîïðàöþâàëà íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ íå ìåíøå í³æ 4 ðîêè; ó òàêî¿ îñîáè íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ íå ìåíøå í³æ 27 ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Ïîçèâà÷êîþ äîòðèìàíî äàí³ óìîâè ïîâí³ñòþ, íà ùî âêàçóº êîï³ÿ ïàñïîðòó ïîçèâà÷à (çàñâ³ä÷óº ¿¿ â³ê), êîï³ÿ ×îðíîáèëüñüêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (ïîòåðï³ëà, 4 êàòåãîð³ÿ), êîï³ÿ òðóäîâî¿ êíèæêè, äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð» ¹192 â³ä 02.04.2025 ðîêó òà íàêàçó ¹9 î/ñ â³ä 04.03.2009 ðîêó (íåîáõ³äíèé ñòàæ), à òàêîæ äîâ³äêà âèäàíà Ãîñòîìåëüñüêîþ ñåëèùíîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.02.2025 ðîêó ¹4033697 (âêàçóº ïåð³îä òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹398/3509/16-à òà â³ä 27.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹344/9789/17, ñôîðìóëüîâàíî ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çîêðåìà, Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî ºäèíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì ¹796-XII, çîêðåìà, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îäåðæàííÿ äåðæàâíèõ ïåíñ³é, º ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïðî åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ, ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ òîùî, º ëèøå ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ àáî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. ̳æ òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷êà º ãðîìàäÿíêîþ, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (êàòåãîð³ÿ 4), âèäàíèì Êè¿âñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 08.02.1994 ðîêó. Âêàçàíå ïîñâ³ä÷åííÿ òà éîãî àâòåíòè÷í³ñòü ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèòüñÿ, º ä³þ÷èì òà îôîðìëåíèì íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷êè ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè º ºäèíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº òàêèé ñòàòóñ òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè, â òîìó ÷èñë³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îäåðæàííÿ äåðæàâíèõ ïåíñ³é. Îòæå, ïîçèâà÷êà âèêîíàëà âñ³ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Çîêðåìà, âîíà º îñîáîþ ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà ìîìåíò ïîäà÷³ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ¿é âæå âèïîâíèëîñÿ 55 ðîê³â, âîíà ìຠá³ëüøå 27 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïðîæèâàëà ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ñòàíîì íà 01.01.1993 ïîâíèõ 5 ðîê³â, çàãàëüíèé òåðì³í ïðîæèâàííÿ ó çàçíà÷åí³é çîí³ ñêëàäຠá³ëüøå 27 ðîê³â, à îòæå ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 5 ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà ñòàòò³ 26 Çàêîíó Ó êðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ?ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó: ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Ó ïóíêò³ 5 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ?ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" , çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1çàçíà÷åíî, ùî äíåì çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéìàííÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, â³äíîâëåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_1 âèïîâíèëîñÿ 55 ðîê³â, à 04.04.2025 ðîêó âîíà çâåðíóëàñÿ äî îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, òîáòî â ìåæàõ òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà íå îñïîðþºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³ - º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîðóøåíå ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàõèñòó ñóäîì øëÿõîì çîáîâ?ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ¿é ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÏÔÓ äîêóìåíò³â, ç äíÿ ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, à ñàìå ç 22.02.2025 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1, ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíî¿ ïîçèâà÷åì çàÿâè çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì âèçíà÷åíî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ð³øåííÿì ÿêîãî ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òîæ, 䳿 çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ñòàæó ìຠâ÷èíèòè òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèçíà÷åíèé çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³, ùî âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÿêèì ó öüîìó âèïàäêó º ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 07.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹460/38580/22 òà 24.05.2024 ¹460/17257/23 . Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, òàê ÿê ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ çàÿâó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2025 ðîêó. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³: Êîáàëü Ì.². ×åðïàê Þ.Ê.