Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/16368/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/16368/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2025 ðîêó (ñóääÿ Î.Â. Ìàêîâñüêà) ó ñïðàâ³ ¹ 160/16368/25 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» äî ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â, â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ¹ 223/35-00- 04-05-33 â³ä 16.05.2025 çà ïîðóøåííÿ ï. 85.2, 85.4 ñò. 85 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ñï³ðíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é ó ñóì³ 2040,00 ãðí., ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à ñêëàäåíèé àêò, ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ï.85.2, ï. 85.4. ñò. 85 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå: íå íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) îñîáàì îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè,- ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ç ïèòàíü áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ùîäî çàëèøê³â òàðè òà ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, - ³íôîðìàö³¿ òà ïîêàçíèê³â ùîäîáîâèõ âèòðàò âîäè òà åíåðãîíîñ³¿â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîðóøåíî âèìîãè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, à ñàìå: â³äñóòí³é îáîâ`ÿçêîâèé ðåêâ³çèò íàêàçó íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, íå çàçíà÷åíî ïåð³îä ÿêèé áóäå ïåðåâ³ðÿòèñü, à òàêîæ ñòðîê ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Òàêîæ, íå çàçíà÷åííÿ â íàêàç³ ÷³òêîãî ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè óíåìîæëèâëþº àí³ ñàìîìó êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó, àí³ ñóá`ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ùî îñòàíí³ì, â ìîìåíò ïðåä`ÿâëåííÿ çàïèòó íà îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, äîòðèìàíî ñòðîêè âèçíà÷åí³ â àáç.2 ï.85.4 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè. Îêðåìî ïîçèâà÷ â³äçíà÷èâ, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ââàæàþ÷è, ùî âîíè íå îòðèìàëè âñ³ íàëåæíî çàïèòóâàí³ â õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíòè, ìàëè á ñêëàñòè â³äïîâ³äíèé àêò òà íàäàòè éîãî íà ï³äïèñ óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ïîçèâà÷à, àëå ôàêò â³äìîâè íå çàô³êñîâàíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.85.6 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè º ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, çàïèòè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî ïîêàçíèê³â ë³÷èëüíèê³â òàêîæ íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó âêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè, à òîìó, ¿õ âèòðåáóâàííÿ òàêîæ º íåïðàâîì³ðíèì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â îñíîâó ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîêëàäåíî ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè, íàêàç ÷³òêî â³äîáðàæຠçàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíó ï³äñòàâó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, à òîìó íå ìîæå ââàæàòèñÿ îôîðìëåíèì ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê íàñë³äîê, òàêèé íàêàç íå ìîæíà ââàæàòè ïðîòèïðàâíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî íàêàç íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ¹ 2510-Ï â³ä 16.04.2025 ì³ñòèòü â ñîá³ ÷³òêî âñòàíîâëåíèé òåìïîðàëüíèé ïðîì³æîê ÷àñó ïåð³îäó ÿêèé ïåðåâ³ðÿâñÿ òà ïåð³îäó ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðîâîäèëàñü ïåðåâ³ðêà, ÿê³ º äîñòàòíüî ïåðåäáà÷óâàíèìè äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà íå ïîðóøóþòü íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ ñóä ç`ÿñóâàâøè, ùî ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïðèçíà÷åíî ïåðåâ³ðêó ÒΠ«Âèíàëü» ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèòðåáóâàí³ ïåðåâ³ðÿþ÷èìè òà íå íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ùîäî çàëèøê³â òàðè òà ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â; äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîðèñòàííÿ òàðè, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè ïðè âèðîáíèöòâ³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè òà ìàëè áóòè íàäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â. Ñóä çàóâàæèâ, ùî íå ñêëàäàííÿ àêòà â³äìîâè ÒΠ«Âèíàëü» ó íàäàíí³ êîï³é çàòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ïîñàäîâ³é (ñëóæáîâ³é) îñîá³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ôîðìàëüíèì ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè, ÿêå íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ïðàâèëüíîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ, îñê³ëüêè òàêå ïðîöåäóðíå ïîðóøåííÿ íå ïðèçâåëî á äî íàÿâíîñò³ ³íøîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà óìîâè äîòðèìàííÿ íèì ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî íå çàçíà÷åííÿ â íàêàç³ ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñòðîêó òàêî¿ ïåðåâ³ðêè óíåìîæëèâëþº ñóá`ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì â ìîìåíò ïðåä`ÿâëåííÿ çàïèòó íà îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â äîòðèìàíî ³ìïåðàòèâí³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ó àáç. 2 ï.85.4 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè. Çàóâàæóº, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå çàô³êñîâàíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ï.85.6 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè ôàêò â³äìîâè. Ââàæàº, ùî çàïèò êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî çàëèøê³â òàðè, óêóïîðêè, ïîêàçíèê³â ë³÷èëüíèê³â íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó ïåðåâ³ðêè, à òîìó ¿õ âèòðåáóâàííÿ íå º ïðàâîì³ðíèì. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹2510-Ï â³ä 16.04.2025 ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Âèíàëü» òà íàïðàâëåíü íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ¹ 4155, ¹ 4156 â³ä 16.04.2025 ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ÒΠ«Âèíàëü» çà àäðåñîþ: Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü, ì. Ñèíåëüíèêîâå, âóë. Êîñì³÷íà, 1-Â, ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíèé àêò ¹1909/04-36-09-03/41146771 â³ä 28.04.2025, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ï.85.2, ï. 85.4. ñò. 85 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: íå íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) îñîáàì îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ?ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè, à ñàìå: ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ç ïèòàíü áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ùîäî çàëèøê³â òàðè òà ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîðèñòàííÿ òàðè, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè ïðè âèðîáíèöòâ³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, à òàêîæ íå íàäàíî ïðàö³âíèêàì ÃÓ ÄÏÑ ³íôîðìàö³þ òà ïîêàçíèêè ùîäîáîâèõ âèòðàò âîäè òà åíåðãîíîñ³¿â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Ó öüîìó àêò³ çàô³êñîâàíî òàêå: ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïðîâåäåíî ³íâåíòàðèçàö³þ ñïèðòó åòèëîâîãî íåäåíàòóðîâàíîãî, ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿. Íàäàí³ äî ïåðåâ³ðêè äàí³ ïî çàëèøêàõ â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿. Òàêîæ, ïðîâåäåíî õðîíîìåòðàæ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî íåäåíàòóðîâàíîãî, ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿, âèêîðèñòàííÿ ïëÿøîê, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, çã³äíî äîäàòêó. Ñõîâèùå ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó â³äïîâ³äຠâèìîãàì Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.2010 ¹1251 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïðîäàæ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â» (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.ï. 20.1.6 ï. 20.1 ñò. 20, ï. 85.2, ï. 85.4 ñò. 85 Ïîäàòêîâîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè 17.04,2025 ïðåäñòàâíèêó çà äîâ³ðåí³ñòþ ÒΠ«Âèíàëü» Ìåëüíèêîâó Ì.Ñ. âðó÷åíà ïèñüìîâà âèìîãà ïåðåâ³ðÿþ÷èõ ùîäî íàäàííÿ äî ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ó ò.÷. ç ïèòàíü: áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ùîäî çàëèøê³â òàðè òà ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â; íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîðèñòàííÿ òàðè, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè ïðè âèðîáíèöòâ³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ç 16.04.2025 ïî 25.04.2025 çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè íå íàäàíî. Êð³ì òîãî, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÒΠ«Âèíàëü» íå íàäàíî ïðàö³âíèêàì ÃÓ ÄÏÑ ³íôîðìàö³þ òà ïîêàçíèêè ùîäîáîâèõ âèòðàò âîäè òà åíåðãîíîñ³¿â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Çà ðåçóëüòàòàìè âèñíîâê³â àêòó ïåðåâ³ðêè, â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ¹223/35-00-04-05-33 â³ä 16.05.2025, ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ï.85.2 òà ï. 85.4 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè òà íà ï³äñòàâ³ ïï.54.3.3 ï.54.3 ñò.54, ïï.121.1 ñò.121 ÏÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâàíî øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ ó ñóì³ 2040,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç îçíà÷åíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ñò. 85 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóòü ÿêîãî ïîëÿãຠâ íåíàäàíí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîñàäîâèì îñîáàì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè, à ñàìå: íå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ç ïèòàíü áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ùîäî çàëèøê³â òàðè òà ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîðèñòàííÿ òàðè, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè ïðè âèðîáíèöòâ³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, ³íôîðìàö³¿ òà ïîêàçíèê³â ùîäîáîâèõ âèòðàò âîäè òà åíåðãîíîñ³¿â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèðîáíèöòâà àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Íàêàçîì ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 2510-Ï â³ä 16.04.2025 ïðèçíà÷åíà ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà íà ï³äñòàâ³ ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 (ï³äñòàâà ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè - çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, ñïèðòîâì³ñíî¿ ïðîäóêö³¿, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïàëüíîãî), ÏÊ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî», ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêèõ ïîêëàäåíî íà ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ïï.80.2.5 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êåð³âíèêà (éîãî çàñòóïíèêà àáî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, îôîðìëåíîãî íàêàçîì, êîï³ÿ ÿêîãî âðó÷àºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó, àáî îñîáàì, ÿê³ ôàêòè÷íî ïðîâîäÿòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ï³ä ðîçïèñêó äî ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ âèðîáíèöòâà, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â òà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ñïèðòó ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â, îáëàäíàííÿ àêöèçíèõ ñêëàä³â âèòðàòîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè òà/àáî ð³âíîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè, à òàêîæ çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî. ²ç çì³ñòó íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè ïï.80.2.5 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè º íå ò³ëüêè íàÿâí³ñòü òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, â ÷àñòèí³ âèðîáíèöòâà, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ñïèðòó ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â, à òàêîæ çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïàëüíîãî. Çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â òà ïàëüíîãî º ñàìîñò³éíîþ îáñòàâèíîþ, ç ÿêîþ çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ïðàâî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîâîäèòè ôàêòè÷í³ ïåðåâ³ðêè ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà íå âèìàãຠíàÿâíîñò³ òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ó äàíîìó âèïàäêó äîñòàòíüî ñàìîãî ôàêòó ïîêëàäåííÿ íà êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì íîðì çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³ ïðàâîâ³äíîñèí (âèðîáíèöòâî ³ îá³ã ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî). Òîáòî, âêàçàíà íîðìà äîçâîëÿº ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, ó òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, ïàëüíîãî, ÿê³ â ñèëó ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî», ïîêëàäåí³ íà êîíòðîëþþ÷èé îðãàí. Çà çàãàëüíèìè íîðìàìè ï.19-1.1 ñò.19-1 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè âèêîíóþòü ôóíêö³¿, çîêðåìà: çä³éñíþþòü êîíòðîëü ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà, îá³ãó òà ðåàë³çàö³¿ ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, êîíòðîëü çà ¿õ ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì, çàáåçïå÷óþòü ì³æãàëóçåâó êîîðäèíàö³þ ó ö³é ñôåð³ (ïï.19-1.1.14); çä³éñíþþòü çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî (ïï.19-1.1.16); ïðîâîäÿòü ðîáîòó ùîäî áîðîòüáè ç íåçàêîííèì âèðîáíèöòâîì, ïåðåì³ùåííÿì, îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî (ïï.19-1.1.17); îðãàí³çîâóþòü ðîáîòó, ïîâ`ÿçàíó ³ç çàìîâëåííÿì ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ¿õ çáåð³ãàííÿì, ïðîäàæåì, â³äáîðîì çðàçê³â, ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ùîäî ¿õ àâòåíòè÷íîñò³ òà çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ òàêèõ ìàðîê íà ïëÿøêàõ (óïàêîâêàõ) ç àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, ïà÷êàõ (óïàêîâêàõ) òþòþíîâèõ âèðîá³â, ºìíîñòÿõ (óïàêîâêàõ) ç ð³äèíàìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ï³ä ÷àñ ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ (ïï.19-1.1.18); çàáåçïå÷óþòü êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ïðîâàäÿòü îïòîâó àáî ðîçäð³áíó òîðã³âëþ àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, (ïï.19-1.1.20). Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâ ïåðåâ³ðêè â íàêàç³ ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.05.2024 ¹2057-ï äຠö³ëêîâèòå ðîçóì³ííÿ, ùî ï³äñòàâîþ ïåðåâ³ðêè çà âêàçàíèì ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè (ÿêèì ïåðåäáà÷åíî äåê³ëüêà ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè) º çä³éñíåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, ñïèðòîâì³ñíî¿ ïðîäóêö³¿, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïàëüíîãî, ùî â³äïîâ³äຠï³äñòàâ³ âèçíà÷åí³é ó ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè, òà º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ, ç ÿêîþ çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ïðàâî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîâîäèòè ôàêòè÷í³ ïåðåâ³ðêè. Ç öüîãî ïðèâîäó º ïðèéíÿòíèì âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòàëî¿ òà ïîñë³äîâíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó (â ïîñòàíîâàõ â³ä 20.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 820/4766/17, â³ä 22.05.2018, â³ä 04.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 810/1394/16, â³ä 05.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 803/988/17, â³ä 25.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 812/1112/16, â³ä 10.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 815/1978/18, â³ä 12.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹140/14625/20, â³ä 05.07.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 460/2663/22, â³ä 26.07.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 280/4696/22, â³ä 17.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 160/15431/21, â³ä 27.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 420/11790/22). Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ôîðìè òà çì³ñòó íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ ïï. 80.2.5 ï.80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî ïåð³îäó ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ç`ÿñóâàâ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç öèì ïîãîäæóºòüñÿ, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó ñï³ðíîìó âèïàäêó âèçíà÷åíî ïåð³îä ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé áóäå ïåðåâ³ðÿòèñü: ç 16.04.2025 ïî äàòó çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïåðåâ³ðêó ðîçïî÷àòè ç 16.04.2025, òðèâàë³ñòü íå á³ëüøå 10 ä³á. Ñòîñîâíî ñóò³ âèÿâëåíîãî â õîä³ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåííÿ ï. 85.2 ñò. 85 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: íå íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) îñîáàì îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ï.121.1 ñò.121 ÏÊ Óêðà¿íè íåçàáåçïå÷åííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çáåð³ãàííÿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, îáë³êîâèõ òà ³íøèõ ðåã³ñòð³â, áóõãàëòåðñüêî¿ òà ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³, ³íøèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â ïðîòÿãîì óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 44 öüîãî Êîäåêñó ñòðîê³â ¿õ çáåð³ãàííÿ òà/àáî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì îðèã³íàë³â äîêóìåíò³â (êð³ì äîêóìåíò³â, îòðèìàíèõ ç ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ) ÷è ¿õ êîï³é ïðè çä³éñíåíí³ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1020 ãðèâåíü. Ò³ ñàì³ ä³¿, â÷èíåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, äî ÿêîãî ïðîòÿãîì ðîêó áóëî çàñòîñîâàíî øòðàô çà òàêå ñàìå ïîðóøåííÿ, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 2040 ãðèâåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.85.2 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïîñàäîâèì (ñëóæáîâèì) îñîáàì êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ó ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³ äîêóìåíòè, ùî íàëåæàòü àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè. Òàêèé îáîâ`ÿçîê âèíèêຠó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ï³ñëÿ ïî÷àòêó ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî ï.85.1 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè çàáîðîíÿºòüñÿ âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â â³ä ïëàòíèêà ïîäàòê³â áóäü-ÿêèìè ïîñàäîâèìè (ñëóæáîâèìè) îñîáàìè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ó âèïàäêàõ, íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ï.85.4 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðîê ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè ó ïëàòíèê³â ïîäàòê³â íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ ïåðâèííèõ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêèõ, áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèõîâóâàííÿ (çàíèæåííÿ) îá`ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ, íåñïëàòó ïîäàòê³â, çáîð³â, ïëàòåæ³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Òàê³ êîﳿ ïîâèíí³ áóòè çàñâ³ä÷åí³ ï³äïèñîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè òà ñêð³ïëåí³ ïå÷àòêîþ (çà íàÿâíîñò³) ³äïîâ³äíèé çàïèò íà îòðèìàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â ïîâèíåí áóòè ïîäàíèé ïîñàäîâîþ (ñëóæáîâîþ) îñîáîþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü ðîáî÷èõ äí³â äî äàòè çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïóíêòîì 85.6 ñòàòò³ 85 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ â³äìîâè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â íàäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ïîñàäîâ³é (ñëóæáîâ³é) îñîá³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó òàêà îñîáà ñêëàäຠàêò ó äîâ³ëüí³é ôîðì³, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò â³äìîâè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäè, ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â (éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà) òà ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ éîìó çàïðîïîíîâàíî ïîäàòè. Çàçíà÷åíèé àêò ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ (ñëóæáîâîþ) îñîáîþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó òà ïëàòíèêîì ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Ó ðàç³ â³äìîâè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà â³ä ï³äïèñàííÿ çàçíà÷åíîãî àêòà â íüîìó â÷èíÿºòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Ïðèïèñàìè ï. 85.8 ñò. 85 ÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïîñàäîâà (ñëóæáîâà) îñîáà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêà ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ìຠïðàâî îòðèìóâàòè â³ä ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî íàëåæàòü äî ïðåäìåòà ïåðåâ³ðêè. Òàê³ êîﳿ ïîâèíí³ áóòè çàñâ³ä÷åí³ ï³äïèñîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè òà ñêð³ïëåí³ ïå÷àòêîþ (çà íàÿâíîñò³). Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè íå áóäü-ÿê³ íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, à ëèøå ò³, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïðåäìåòà ïåðåâ³ðêè ³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðåäìåòîì ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âèìîãè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç ïðèâîäó íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà äîêóìåíò³â ùîäî çàëèøê³â òàðè, ìàòåð³àë³â äëÿ óêóïîðêè, ïîêàçíèê³â ë³÷èëüíèê³â âîäè ³ åëåêòðîåíåð㳿, íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ïåðåâ³ðêè, à òîìó ¿õ âèòðåáóâàííÿ íå º ïðàâîì³ðíèì. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì â ïîðóøåííÿ ï. 85.6 ñò.85 ÏÊ Óêðà¿íè íå ñêëàäåíî àêò ïðî â³äìîâó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ó íàäàíí³ äîêóìåíò³â, ùî âèòðåáóâàí³ òà ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè, òîáòî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íå äîâåäåíî ôàêò íå íàäàííÿ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ùî áóëè âèòðåáóâàí³ â õîä³ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî íå ñêëàäàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íà âèêîíàííÿ âèìîã ïóíêòó 85.6 ñòàòò³ 85 ÏÊ Óêðà¿íè àêòà â³äìîâè ïîçèâà÷à ó íàäàíí³ äîêóìåíò³â º ëèøå ôîðìàëüíèì ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íå íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîâèíåí ô³êñóâàòèñÿ ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á, à ñàìå: øëÿõîì ñêëàäàííÿ àêòà ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîêóìåíò³â. Íàâåäåíå âèùå â ñóêóïíîñò³ º ñâ³ä÷åííÿì â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå çàçíà÷åíî â àêò³ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ¹1909/04-36-09-03/41146771 â³ä 28.04.2025, ùî, â³äïîâ³äíî, âèêëþ÷ຠï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï.121.1. ñò.121 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ¹ 223/35-00- 04-05-33 â³ä 16.05.2025 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ϳäñóìîâóþ÷è, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2422,40 ãðí., çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 3633,60 ãðí. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäîâèé çá³ð ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6056 ãðí. ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 317, 321, 322, 327, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/16368/25 - ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ¹ 223/35-00-04-05- 33 â³ä 16.05.2025. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ϳâí³÷íîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ïî ðîáîò³ ç âåëèêèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèíàëü» ñóäîâèé çá³ð ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6056,00 ãðèâåíü. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ