Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/10840/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/10840/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñåìåíåíêà ß.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó (ñóääÿ ².Â. Íîâ³êîâà) ó ñïðàâ³ ¹ 280/10840/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.11.2025 ¹083850020348 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîçèâà÷ö³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ðîêó ¹889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²²; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîçèâà÷ö³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹ 3723 Õ²², ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â) ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2025 ðîêó, òà äîâ³äêè ïðî ³íø³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ÿêèé äî 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïðàöþâàâ òà çâ³ëüíèâñÿ ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, ùî ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî ÿêèé ïðàöþâàâ ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ùî ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ïîñàäó ÿêîãî áóëî êëàñèô³êîâàíî, àáî ÿê³ ïðàöþâàëè ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ùî íå ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä) çà ïåð³îä ç 01.11.2020 ïî 31.10.2025, âèäàíèõ Äåïàðòàìåíòîì ðåºñòðàö³éíèõ ïîñëóã Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîíó, ïî÷èíàþ÷è ç 12.11.2025. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» º ïðîòèïðàâíèì òà ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷êè íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.11.2025 ¹083850020348 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîçèâà÷ö³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ðîêó ¹889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²²; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîçèâà÷ö³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII òà ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²², ç óðàõóâàííÿì äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà ðàíã, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â) ñòàíîì íà ëèñòîïàä 2025 ðîêó, òà äîâ³äêè ïðî ³íø³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ÿêèé äî 1 ñ³÷íÿ 2024 ð. ïðàöþâàâ òà çâ³ëüíèâñÿ ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, ùî ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî ÿêèé ïðàöþâàâ ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ùî ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ïîñàäó ÿêîãî áóëî êëàñèô³êîâàíî, àáî ÿê³ ïðàöþâàëè ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ùî íå ïðîâåëè êëàñèô³êàö³þ ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè (çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè ï³äðÿä) çà ïåð³îä ç 01.11.2020 ïî 31.10.2025, âèäàíèõ Äåïàðòàìåíòîì ðåºñòðàö³éíèõ ïîñëóã Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîíó, ïî÷èíàþ÷è ç 12.11.2025.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Ïðèê³íöåâèìè òà ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 889-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ó îñîáè ñòàíîì íà 01.05.2016 ïåâíîãî ñòàæó äåðæñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â ñòàæó äåðæñëóæáè íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01.05.2016 íà äåðæñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó ¹3723-Õ²², àëå çà ïåâíî¿ äîäàòêîâî¿ óìîâè: ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñóâàâ, ùî ïðèéìàþ÷è ñï³ðíå ð³øåííÿ, ïåíñ³éíèé îðãàí ïîñëàâñÿ ñàìå íà òå, ùî ïîçèâà÷êà íå ìຠíåîáõ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, îñê³ëüêè íà äóìêó ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïåð³îäè ðîáîòè â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå â³äíîñÿòüñÿ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè.  òîé æå ÷àñ äî 01.05.2016 ÷èííèì íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè áóëî ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåð³îä ðîáîòè â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷êà ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-Õ²², îñê³ëüêè ñòàíîì íà 01.05.2016 ïðàöþâàëà â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ìàëà ïîíàä 10 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ â³äíåñåíèõ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ñóä òàêîæ âðàõóâàâ, ùî â äàíîìó âèïàäêó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³¿ áóëè äåëåãîâàí³ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷êè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñêëàâ 10 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 26 äí³â. Íàïîëÿãຠíà ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòîãî íèì ð³øåííÿ â³ä 20.11.2025 ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷êè ïðàâà, àäæå íà 1 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷êà íå çàéìàëà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷êà çàéìàëà ïîñàäó â îðãàí³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 12.11.2025 ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Çàÿâà òà äîäàí³ äî çàÿâè äîêóìåíòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.11.2025 ¹083850020348 ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî â ïåðåõîä³ íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 12.11.2025 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâà, îñê³ëüêè íà 1 òðàâíÿ 2016 ðîêó çàÿâíèöÿ íå çàéìàëà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷êà, íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, çâåðíóëàñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹889-VIII (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.05.2016). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII, ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó âòðàòèâ ÷èíí³ñòü Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-XII, êð³ì ñòàòò³ 37, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 10 ³ 12 öüîãî ðîçä³ëó. Ïóíêòàìè 10 òà 12 ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII çáåðåæåíî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²² «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Òàê, äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî çà íàÿâíîñò³ ó îñîáè ñòàíîì íà 01.05.2016 ïåâíîãî ñòàæó äåðæñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â ñòàæó äåðæñëóæáè íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01.05.2016 íà äåðæñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-Õ²², àëå çà ïåâíî¿ äîäàòêîâî¿ óìîâè: ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Âîäíî÷àñ, äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñò.37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²² ïåðåäáà÷ຠäîäàòêîâ³ óìîâè äëÿ íàÿâíîñò³ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ: ïåâíèé â³ê ³ ñòðàõîâèé ñòàæ. Îòæå, ï³ñëÿ 01.05.2016 (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10.12.2015 ¹ 899 «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó») çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó ¹ 3723-Õ²² ëèøå ò³ îñîáè, ÿê³ ìàþòü ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèé ï. 10, 12 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 889-VIII, òà ìàþòü ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-Õ²² â³ê ³ ñòðàõîâèé ñòàæ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðèéíÿòíèì âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó (çðàçêîâà ñïðàâà ¹822/524/18). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII âñòàíîâëåíî, ùî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî ÷îëîâ³êè, ÿê³ äîñÿãëè â³êó 62 ðîêè, òà æ³íêè, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹1058-IV, çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 28 çãàäàíîãî Çàêîíó, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà ÿê³ íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó. Ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - ó ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.  ñï³ðíîìó âèïàäêó ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.11.2025 ¹083850020348, ÿêèì ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî â ïåðåõîä³ íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 12.11.2025, ìîòèâîâàíî â³äñóòí³ñòþ ïðàâà, îñê³ëüêè íà 1 òðàâíÿ 2016 ðîêó çàÿâíèöÿ íå çàéìàëà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ç çì³ñòó ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà ïðàöþâàëà ç 09.09.2015 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á ³ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ëåãàë³çàö³¿ îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí Çàïîð³çüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿; ç 12.04.2016 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ ïî Îëåêñàíäð³âñüêîìó, Êîìóíàðñüêîìó òà Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîíàõ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â äåïàðòàìåíòó ðåºñòðàö³éíèõ ïîñëóã Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ç ïðèâîäó òàêèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3723-Õ²² ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè îáðàõîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.05.1994 ¹ 283 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹283). Ïîä³áíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 13.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 623/198/17 òà â³ä 29.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 234/6967/17. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹283 (ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹889-VIII), ðîáîòà íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», à òàêîæ íà ³íøèõ ïîñàäàõ, íå çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, â³äíåñåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïîñàä â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Îòæå, çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷êà ó ñï³ðíèé ïåð³îä çàéìàëà ïîñàäó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³äïîâ³äíî òàêèé ïåð³îä ìຠáóòè âðàõîâàíèé äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó ¹3723-Õ²². Çà öèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷êîþ äîòðèìàíî âèìîãè ðîçä³ëó Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII, àäæå ïîçèâà÷êà íà 01.05.2016 ìàëà ñòàæ äåðæñëóæáè 10 ðîê³â, çàéìàëà ïîñàäó, ðîáîòà íà ÿê³é çàðàõóºòüñÿ äî ñòðàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, à òîìó ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³ä 20.11.2025 ¹083850020348 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåäáà÷åí³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/10840/25 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ