Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/5024/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 21 òðàâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/5024/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., Áîæêî Ë.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.12.2025 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êàçàí÷óê Ã.Ï.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ 21.07.2025 äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì гøåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 23.06.2025 ðîêó ¹110550001916, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 23.05.1995 ïî 31.12.2003 ðîêó, ðîçãëÿíóâøè ïîâòîðíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16.06.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Ó ïîçîâ³ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îòðèìàâ â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó 32 ðîêè. Íå âðàõîâàíî äî ñòàæó ïåð³îä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 23.05.1995 ïî 31.12.2003, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ òà ñïëàòó âíåñê³â. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3-1 ðîçä³ëó ÕV Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó âêëþ÷àþòüñÿ ïåð³îäè âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ïðîòå, ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â ïîçèâà÷åì çà âêàçàíèé ïåð³îä ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÏÔÓ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà â ÃÓ ÄÏÑ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ - â³äñóòí³. Âîäíîðàç, ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèì ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè öå â³äáóëîñÿ íå ç éîãî âèíè, òîáòî ó çâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ùî âèíèêëè íå ç éîãî âîë³, òà íà ÿê³ â³í íå ì³ã âïëèíóòè.  ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷ ç³ ñâîãî áîêó â÷èíèâ âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íèì çàéíÿòòÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ³ ó íüîãî â³äñóòíÿ áóäü ÿêà ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè ³íø³ â³äîìîñò³, îêð³ì äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïðîñèâ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñâîþ ïîçèö³þ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî åëåêòðîííà êàðòêà ïîçèâà÷à, ÿê ñòðàõóâàëüíèêà, íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â ïðîòÿãîì çä³éñíåííÿ íèì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê ÔÎÏ. Ïðè öüîìó, ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè ïîçèâà÷ ìàâ íàäàòè ïåíñ³éíîìó îðãàíó ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.  äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷, ó ïîçîâ³ âçàãàë³ íå çàçíà÷ຠíà ÿêîìó âèä³ îïîäàòêóâàííÿ â³í ïåðåáóâàâ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äáóëîñü ó 2021 ðîö³, ³ ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ì³ã áóâ â÷èíèòè 䳿 ùîäî çáîðó ³íôîðìàö³¿. Ó çàëåæíîñò³ â³ä âèäó ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, íà ÿê³é ïåðåáóâàâ ïîçèâà÷ ÿê ÔÎÏ, âèçíà÷àþòü ð³çí³ âèäè äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ïåð³îäè ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Æîäíèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî (ñòðàõîâîãî) ñòàæó ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ ç 23.05.1995 ðîêó ïî 31.12.2003 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè öåé ïåð³îä äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä, ó ñâîºìó ð³øåíí³ âêàçàâ: «Ïîçèâà÷ çä³éñíþþ÷è ñàìîñò³éíî ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíó ñïëàòó ïîäàòê³â òà çáîð³â òà â³äïîâ³äíî çáåðåæåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà ò³é ÷è ³íø³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ. Ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïåðåáóâຠó ñòàòóñ³ ðîáîòîäàâöÿ, çàáåçïå÷óþ÷è ñåáå ðîáîòîþ. ² â äàíîìó âèïàäêó, òÿãàð äîâåäåííÿ öèõ îáñòàâèí ëåæèòü ñàìå íà ïîçèâà÷ó, à íå íà ³íøîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³í çä³éñíþâàâ ñàìîñò³éíó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü. Îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ëåæèòü ñàìå íà ïîçèâà÷ó. ³äñóòí³ñòü òàêèõ äîêóìåíò³â æîäíèì ÷èíîì íå ìîæå áóòè ðîçö³íåíî ÿê äîäàòêîâèé òÿãàð ÷è îáòÿæåííÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ñàìå â³í ìຠíàì³ð îòðèìàòè ïåíñ³éí³ âèïëàòè, à òîìó ïîâèíåí äîâåñòè íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñòðàõîâîãî ñòðàæó ³ òàê³ äîêàçè ñòâîðþâàâ/îòðèìóâàâ ñàìå ïîçèâà÷ (ñïëà÷óâàâ ºäèíèé âíåñîê, ïîäàâàâ çàÿâè ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ñïðîùåí³é ÷è çàãàëüí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ; ñïëà÷óâàâ ô³êñîâàíèé âíåñîê òîùî). À òîìó, â äàí³é ñèòóàö³¿ ñàìå ïîçèâà÷ ïîâèíåí íàäàòè äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè ï³äïðèºìöÿ». Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèùåâèêëàäåíèì, àäæå: àäâîêàòîì, â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , áóëî íàïðàâëåíî àäâîêàòñüêèé çàïèò äî ÃÓ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç ïðîõàííÿì íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî: ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ ç òðàâíÿ 1995 ðîêó íà ÿê³é çíàõîäèòüñÿ ô³çè÷íà îñîáà ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 ; ùîäî ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä éîãî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: ç 23.05.1995 ïî 31.12.2003 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 17 ëèïíÿ 2025 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ïîâ³äîìèëî ùî, ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³ ïðî çä³éñíåííÿ Ïîçèâà÷åì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 1995 ïî 2003 (âêëþ÷íî) ðîêè, ó âêàçàíèé ïåð³îä, í³ ó Ïîçèâà÷à, í³ â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, íå çáåðåãëèñÿ, çâàæàþ÷è íà òåðì³í òàêîãî çáåð³ãàííÿ, îêð³ì ÿê Ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿-îñîáè ï³äïðèºìöÿ Ñå𳿠ÂÎÎ ¹002868 â³ä 15.05.1995 ðîêó. Çàïðîïîíîâàíî çâåðíóòèñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. Ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â Ïîçèâà÷åì çà âêàçàíèé ïåð³îä ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÏÔÓ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà â ÃÓ ÄÏÑ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ - â³äñóòí³. Ââàæàº, ùî â÷èíèâ âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íèì çàéíÿòòÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ³ ó íüîãî â³äñóòíÿ áóäü ÿêà ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè ³íø³ â³äîìîñò³, îêð³ì äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü òà â Ñâ³äîöòâ³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿-îñîáè ï³äïðèºìöÿ Ñå𳿠ÂÎÎ ¹002868 â³ä 15.05.1995 ðîêó. Çã³äíî ñòàòò³ 309 ÊÀÑ àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ïåð³îä ç 10.03.2026 äî 19.03.2026 ñóääÿ Áîæêî Ë.À., ÿêà âõîäèòü äî ñêëàäó ñóäó, ïåðåáóâàëà íà ë³êàðíÿíîìó, à ó ïåð³îä ç 06.04.2026 äî 10.04.2026 ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äóðàñîâà Þ.Â. áðàëà ó÷àñòü ó îíëàéí-ï³äãîòîâö³ ñóää³â àïåëÿö³éíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â çã³äíî Êàëåíäàðíîãî ïëàíó ï³äãîòîâêè ñóää³â äëÿ ï³äòðèìàííÿ êâàë³ô³êàö³¿ íà 2026 ð³ê, òàêîæ ó ïåð³îä ç 14.04.2026 äî 15.04.2026 ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äóðàñîâà Þ.Â. ïåðåáóâàëà ó â³äðÿäæåíí³, ùî óíåìîæëèâèëî ðîçãëÿä ñïðàâè ó âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê. Ïðè öüîìó, â ïåð³îä ç 04.05.2026 ðîêó ïî 19.05.2026 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â, Áîæêî Ë.À., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì. ïåðåáóâàëà ó ÷åðãîâ³é ùîð³÷í³é â³äïóñòö³, òîìó ïîñòàíîâà ó ö³é ñïðàâ³ ïðèéìàºòüñÿ â ïåðø³ äí³ ï³ñëÿ âèõîäó êîëå㳿 ñóää³â ç ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 16.06.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ â³ä 23.05.2025 ¹110550001916 ''Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 '', ÿêèì â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü 24 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 26 äí³â, ùî íåäîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Íå âðàõîâàíî äî ñòàæó ïåð³îä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 23.05.1995 ïî 31.12.2003 (â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ òà ñïëàòó âíåñê³â) (à.ñ.14). Íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñü 60 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 2 äí³, òîáòî â³í äîñÿã ïåíñ³éíîãî â³êó. Çà çì³ñòîì ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ìຠñòðàõîâèé ñòàæ ðîáîòè 24 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 26 äí³â òà â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ''. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âîäíî÷àñ ó ïóíêò³ 5 ð³øåííÿ ¹ 8-ðï/2005 â³ä 11.10.2005 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1840/3344/18 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ''ïåíñ³ÿ çà â³êîì'' - öå ñâîãî ðîäó ''äåðæàâíèé äåïîçèò'' (ïðèìóñîâèé òà ³íäèâ³äóàëüíèé) êîæíî¿ îñîáè, ÿêèé çàëåæèòü â³ä ïðàö³ òàêî¿ îñîáè, òà ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó ïîâåðíåííþ ç áîêó äåðæàâè ó âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³ ïðîòÿãîì âñüîãî æèòòÿ ïåíñ³îíåðà ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ïåâíîãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - íå ìåíøå 32 ðîê³â. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ'' âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹637 â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (Ïîðÿäîê - ¹637). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ'' â ñòàæ ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó, à òàêîæ áóäü-ÿêà ³íøà ðîáîòà, íà ÿê³é ïðàö³âíèê ï³äëÿãàâ äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, àáî çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó çàðàõóâàíí³ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî (ñòðàõîâîãî) ñòàæó ïåð³îäè éîãî ðîáîòè ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ç 23.05.1995 ðîêó ïî 31.12.2003 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè öåé ïåð³îä äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çã³äíî àáçàöó 2 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'', çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1 äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè, äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 (Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè). Çà ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê) îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18.06.2014 ðîêó ¹10-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 785/25562 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 8-1) (Ïîëîæåííÿ), à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî Ïîëîæåííÿ (³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó). Ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ìîæóòü ïðèéìàòèñü ³íø³ äîêóìåíòè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ïåð³îäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, ìîæóòü çàðàõîâóâàòèñü äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó àáî ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòà, àáî ïàòåíòà ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí, àáî äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ îñîáè ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3-1 Ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó âêëþ÷àþòüñÿ ïåð³îäè: 1) âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, à òàêîæ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó: ç 1 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó âêëþ÷íî, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âêëþ÷íî, çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (ºäèíîãî âíåñêó) íåçàëåæíî â³ä ñïëà÷åíîãî ðîçì³ðó (êð³ì âèïàäê³â çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó). Ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷ຠïåðåáóâàííÿ îñîáè íà çàãàëüí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ ÷è íà ñïðîùåí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ (ô³êñîâàíèé ïîäàòîê). Ïðè öüîìó, íàâåäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà ñòîñóþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿ ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ àáî ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹1058-IV çà ïåð³îä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, à òàêîæ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó ç 1 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó âêëþ÷íî íàäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ çì³í, ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì îñ³á, ÿê³ çä³éñíþâàëè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ, ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. Ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñïåö³àëüíèì òîðãîâèì ïàòåíòîì, àáî ñâ³äîöòâîì ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó, àáî ïàòåíòîì ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí, àáî äîâ³äêîþ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, à ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó - äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. Ïðè îá÷èñëåíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ôàêòè÷íî ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çã³äíî ç Çàêîíó Óêðà¿íè ''Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ'' çà ì³ñÿöü, çà ÿêèé ðîçðàõîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþâàëè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ³ îáðàëè îñîáëèâèé ñïîñ³á îïîäàòêóâàííÿ ñâî¿õ äîõîä³â (ô³êñîâàíèé ïîäàòîê, ºäèíèé ïîäàòîê, ô³êñîâàíèé ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèé ïîäàòîê), òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, áåðåòüñÿ çà îñíîâó îòðèìàíèé íèìè äîõ³ä çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 20). Îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ âðàõóâàííÿ äîõîäó, ùî áóâ îòðèìàíèé çà ÷àñ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îñîáîþ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ òà íàáóòîãî çà öåé ÷àñ ñòðàõîâîãî ñòàæó º ñïëàòà çà âåñü íàâåäåíèé ïåð³îä âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ àáî ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, òà/àáî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ çâ³ò³â äî â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 10.06.1994 çà ¹ 5-5 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ãðîìàäÿíàìè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à òàêîæ îáë³êó íàäõîäæåííÿ ³ âèòðà÷àííÿ éîãî êîøò³â, äå ï³äïóíêòîì 5.2.2. ïóíêòó 5.2. Ðîçä³ëó ²²² âèçíà÷åíî òàðèôè îáîâ`ÿçêîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, à ñàìå: äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàñíîâàíîþ íà îñîáèñò³é âëàñíîñò³ òà âèêëþ÷íî íà ¿õí³é ïðàö³ - 9 â³äñîòê³â ñóìè äîõîäó. Âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ â³ä 10.06.1994 çà ¹ 5-5 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à òàêîæ îáë³êó íàäõîäæåííÿ ³ âèòðà÷àííÿ éîãî êîøò³â" â³ä 06.09.1996 çà ¹11-1. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.2. Ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ¹11-1 ñòðàõîâ³ çáîðè ñïëà÷óþòüñÿ ïëàòíèêàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 2.7 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ùîêâàðòàëüíî ³ç ñóì ôàêòè÷íî îäåðæàíîãî äîõîäó çà çâ³òíèé ïåð³îä (êâàðòàë) íå ï³çí³øå ÿê 20 êâ³òíÿ, 20 ëèïíÿ, 20 æîâòíÿ ³ 1 ëþòîãî íàñòóïíîãî ðîêó çà çâ³òíèì. Ïðè öüîìó ñïëàòà çáîð³â çà ÷åòâåðòèé êâàðòàë êàëåíäàðíîãî ðîêó ïðîâîäèòüñÿ àâàíñîì äî 15 ãðóäíÿ ³ç ñóìè î÷³êóâàíîãî (îö³ííîãî) äîõîäó çà öåé ïåð³îä.  ïîäàëüøîìó, çã³äíî ï³äïóíêòó 3.1.3. ïóíêòó 3.1. Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ³íøèõ ïëàòåæ³â, à òàêîæ îáë³êó ¿õ íàäõîäæåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 03.06.1999 çà ¹4-6 âñòàíîâëåíî ñòàâêè çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äëÿ ïëàòíèê³â çáîðó, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.1.3., òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ñóá`ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.1.1. ïóíêòó 2.1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, - ó ðîçì³ð³ 32 â³äñîòê³â â³ä ñóìè îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó (ïðèáóòêó), ÿêà îá÷èñëåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çã³äíî ïóíêòó 3.3. Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ³íøèõ ïëàòåæ³â, à òàêîæ îáë³êó ¿õ íàäõîäæåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíó ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.10.2001 çà ¹16-6, ñòàâêà çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äëÿ ïëàòíèê³â çáîðó, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.3, òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ñóá`ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.1 ïóíêòó 2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, - ó ðîçì³ð³ 32. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ²íñòðóêö³é çà ¹ 5-5, ¹ 11-1, ¹ 4-6 ³ ¹ 16-6, ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ñóá`ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ áóâ íàÿâíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³, òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó âêëþ÷àþòüñÿ ïåð³îä çä³éñíåííÿ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çà ïåâíèõ óìîâ, à ñàìå: - äî 01 òðàâíÿ 1993 ðîêó ÷àñ ðîáîòè îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàðàõîâóºòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó çà íàÿâíîñò³ äîâ³äêè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â; - äî 01 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñïåö³àëüíèì òîðãîâèì ïàòåíòîì, ïàòåíòîì ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí, àáî äîâ³äêîþ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â; - ç 01 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ÿêùî âîíè ï³äòâåðäæåíí³ äîâ³äêîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà çàñòîñóâàííÿ ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ; ñïëàòîþ ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó (ïàòåíòîì ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí); ñïåö³àëüíèì òîðãîâèì ïàòåíòîì; ñâ³äîöòâîì ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó; äîâ³äêîþ, âèäàíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ïðî ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà îáë³êó ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ òà ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó ïîäàòêó; à ç 01 ëèïíÿ 2000 äîäàòêîâî ëèøå çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â; - ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (ºäèíîãî âíåñêó) íåçàëåæíî â³ä ñóìè ñïëà÷åíèõ êîøò³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó (çà ôîðìîþ ÎÊ-5). Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî çã³äíî Ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ï³äïðèºìöÿ Ñåð³ÿ Â00 ¹002868 ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé ÿê ÔÎÏ 15.05.1995 ðîêó (à.ñ.17-20). ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ÔÎÏ - öå ñàìîñò³éíà, ³í³ö³àòèâíà, ñèñòåìàòè÷íà ä³ÿëüí³ñòü íà âëàñíèé ðèçèê, ñïðÿìîâàíà íà îòðèìàííÿ ïðèáóòêó ÷åðåç âèðîáíèöòâî òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò ÷è íàäàííÿ ïîñëóã, ùî çä³éñíþºòüñÿ çàðåºñòðîâàíîþ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ÿêà â³äïîâ³äຠçà íå¿ âñ³ì ñâî¿ì ìàéíîì. Öå þðèäè÷íî îôîðìëåíà ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ùî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä çâè÷àéíî¿ ðîáîòè, àäæå ïåðåäáà÷ຠñèñòåìàòè÷íå îòðèìàííÿ äîõîäó òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðåçóëüòàò. Òîáòî, ïîçèâà÷ çä³éñíþþ÷è ñàìîñò³éíî ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíó ñïëàòó ïîäàòê³â òà çáîð³â òà â³äïîâ³äíî çáåðåæåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà ò³é ÷è ³íø³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ. Ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïåðåáóâຠó ñòàòóñ³ ðîáîòîäàâöÿ, çàáåçïå÷óþ÷è ñåáå ðîáîòîþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â äàíîìó âèïàäêó, òÿãàð äîâåäåííÿ öèõ îáñòàâèí ëåæèòü ñàìå íà ïîçèâà÷ó, à íå íà ³íøîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³í çä³éñíþâàâ ñàìîñò³éíó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/8471/23 (ñåðåä ³íøîãî, íàäàíà îö³íêà, ùî â ïåð³îä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïî ãðóäåíü 2003 ðîêó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ òà ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â àáî äîêóìåíòè, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637). Çîêðåìà, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî: «õî÷à é âèòðåáóâàííÿ òà ïåðåâ³ðêà äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ äîâ³äîê º ïðàâîì ïåíñ³éíîãî îðãàíó, îäíàê ïåðåêëàäàííÿ îáîâ`ÿçêó äîêàçóâàííÿ, íàäàííÿ â³äîìîñòåé íà ïîçèâà÷à º íåïðèéíÿòíèì. Íåìîæëèâ³ñòü ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà ïåðåâ³ðêó çàçíà÷åíèõ ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé íå ìîæå ñëóãóâàòè óìîâîþ äëÿ îáìåæåííÿ îñîáè ó ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò». Ùî ñòîñóºòüñÿ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ó ïåð³îä ç 23.05.1995 ïî 31.12.2003 ðîêó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òî êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3-1 ðîçä³ëó XV Çàêîíó ¹1058-IV äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 26 Çàêîíó âêëþ÷àþòüñÿ ïåð³îäè âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, à òàêîæ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó: ç 1 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó âêëþ÷íî, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âêëþ÷íî, çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (ºäèíîãî âíåñêó) íåçàëåæíî â³ä ñïëà÷åíîãî ðîçì³ðó (êð³ì âèïàäê³â çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó). Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ìîæóòü ïðèéìàòèñü ³íø³ äîêóìåíòè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ïåð³îäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, ìîæóòü çàðàõîâóâàòèñü äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó àáî ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòà, àáî ïàòåíòà ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí, àáî äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ îñîáè ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹637 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿) ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â (ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè, êâèòàíö³ÿìè óñòàíîâ áàíê³â, äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîøòîâèé ïåðåêàç, ³íôîðìàö³ºþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â (çà íàÿâíîñò³), à ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó; ñïåö³àëüíèì òîðãîâèì ïàòåíòîì; äîêóìåíòàìè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó, ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, ïðèäáàííÿ ñïåö³àëüíîãî òîðãîâîãî ïàòåíòó (çà íàÿâíîñò³ ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü, êâèòàíö³é óñòàíîâ áàíê³â, äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîøòîâèé ïåðåêàç). Ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ äàíèìè, íàÿâíèìè â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ í³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó, í³ äî ñóäó äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïîäàòê³â ³ çáîð³â ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â ïîäàòêîâîìó îðãàí³. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ íåïðèéíÿòíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ íèì ³íøèõ äîäàòêîâèõ óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê òà àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â ùîäî âêàçàíîãî ïåð³îäó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå â÷èíÿâ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ³íøèõ äîêóìåíò³â. Îäíàê, òàêèé âèñíîâîê íå ìîæíà âèçíàòè îá´ðóíòîâàíèì â ñèëó éîãî ïåðåä÷àñíîñò³, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïåâíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â ùîäî çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ òà ¿¿ ðîçì³ð. Ïðîòå, íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à áóëà îòðèìàíà â³äïîâ³äü (ëèñò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ê³ðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 17.07.2025 ðîêó) ïðî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó çáåð³ãàííÿ îñîáîâèõ ðàõóíê³â ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) òà â³äñóòíîñò³ ó îðãàíó ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ çà ïåð³îä 1995 - 2003 ðîê³â. Òîáòî, ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³ ïðî çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ïåð³îä 1995 - 2003 ðîê³â ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ê³ðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íå çáåðåãëèñÿ, çâàæàþ÷è íà òåðì³í òàêîãî çáåð³ãàííÿ, îêð³ì ÿê Ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Ñåð³ÿ Â00 ¹002868, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé ÿê ÔÎÏ 15.05.1995 ðîêó (à.ñ.17-20). Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî îðãàí ïåíñ³éíîãî ôîíäó, â³äìîâèâøè ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, íå ñêîðèñòàâñÿ íàäàíèìè éîìó çàêîíîäàâñòâîì ³íñòðóìåíòàìè, ñïðÿìîâàíèìè íà íàäàííÿ äîïîìîãè ó çáîð³ íåîáõ³äíèõ äàíèõ, íå â÷èíèâ æîäíèõ çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè òà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ïåð³îä 1995 - 2003 ðîê³â é íå âèòðåáóâàâ â óïîâíîâàæåíèõ ñóá`ºêò³â â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ â³äîìîñòåé äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, à òàêîæ íå çàïðîïîíóâàâ ïîçèâà÷ó óñ³õ ìîæëèâèõ ñïîñîá³â îòðèìàííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿. Òîìó, íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî (òðóäîâîãî) ñòàæó ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíîãî ïåð³îäó âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íå º ïðîïîðö³éíèì òà ïîðóøèòü áàëàíñ ì³æ êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì ïîçèâà÷à íà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ òà çàâäàííÿì îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîäî ïåðåâ³ðêè ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. ßê íàñë³äîê, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, à ñàìå: ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 23.06.2025 ðîêó ¹110550001916, ÿêèì ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16.06.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òîìó ïðèïóñòèâñÿ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âèùåçàçíà÷åíå º ìîòèâîì äëÿ âðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíå â îñíîâó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 241-245, 250, 311, 317, 321, 322, 327, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.12.2025 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 23.06.2025 ðîêó ¹110550001916, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16.06.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêè, ùî çàçíà÷åí³ â öüîìó ð³øåíí³ ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â ñèëó ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â çã³äíî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî