Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/29690/24

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 520/29690/24 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2025, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Á³äîíüêî À.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 20.02.25 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/29690/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷êà, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1, ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, àïåëÿíò), â ÿê³é ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.10.2024; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ¿é ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 18.09.2024, íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 2287 òà 2288 â³ä 06.09.2024 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1984 ïî 31.01.1991 âèäàí³ "Îòäåëîì êóëüòóðû è àðõèâíîãî äåëà äåïàðòàìåíòà êóëüòóðû, ñïîðòà è ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Õîëìñêèé ãîðîäñêîé îêðóã» (ðîñ. ìîâîþ) òà äîâ³äêà çà ¹ ÌÑ -17980 â³ä 05.07.2016 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1978 ïî 31.07.1983 âèäàíà "Àðõèâíûì êîìèòåòîì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Öåíòðàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâîì äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó ëèêâèäèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé" (ðîñ. ìîâîþ), â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òà çàðàõóâàòè ñòàæ ðîáîòè ç 17.09.1984 ïî 21.01.1991, ç 01.03.1991 ïî 31.12.1991 â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à ñàìå îäèí ð³ê ðîáîòè â óêàçàíèé ïåð³îä ó ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â, çàðàõóâàòè äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 04.09.1978 ïî 01.07.1983. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2025 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.10.2024. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 18.09.2024 íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 2287 òà 2288 â³ä 06.09.2024 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1984 ïî 31.01.1991 òà äîâ³äêè ¹ ÌÑ-17980 â³ä 05.07.2016 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1978 ïî 31.07.1983.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè ó ðîçì³ð³ 242,24 ãðí. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè ó ðîçì³ð³ 242,24 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷-2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñóä ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà âèíåñòè ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ï³ñëÿ 23.12.2022 (ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.12.2022 ¹2783-²Õ «Ïðî çóïèíåííÿ 䳿 òà âèõ³ä ç Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ òà Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³ä 22 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó») äîêóìåíòè, ùî íå ìàþòü óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè (çîêðåìà, äîâ³äêè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè), ÿê³ âèäàí³, çîêðåìà, â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, íå ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ áåç íàêëàäåííÿ àïîñòèëþ, íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âèäà÷³/ïîñâ³ä÷åííÿ. Íàäàí³ ïîçèâà÷êîþ àðõ³âí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹2287 òà 2288 â³ä 06.09.2024 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1984 ïî 31.01.1991 , à òàêîæ äîâ³äêà çà ¹ ÌÑ-17980 â³ä 05.07.2016 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1978 ïî 31.07.1983 íå ìàþòü óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè, òîìó íå ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ áåç íàêëàäàííÿ àïîñòèëþ. Êð³ì òîãî, çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îäè ðîáîòè äî 1 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, à òàêîæ íà îñòðîâ³ Øï³öáåðãåí çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òîáòî äî 1 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó. Ðîáîòà â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì òà ïî ³íâàë³äíîñò³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó â òàêîìó ïîðÿäêó çà ïåð³îä ç 1 áåðåçíÿ 1960 ð. äî 1 ñ³÷íÿ 1991 ð. îäèí ð³ê ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â îñîáàì, ùî âêàçàí³ â ï. 2, 3 ³ 4 ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Äåðæêîìïðàö³ ³ Ïðåçè䳺þ ÂÖÐÏÑ 11.03.1960 ¹342/47-7 çà óìîâè, ùî ïðàö³âíèê ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ ñò. 5 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 10.02.1960 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³». Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç ï. 110 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè äåðæàâíèõ ïåíñ³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 03.08.1972, ï³ëüãè ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòàæó íàäàâàëè ïðàö³âíèêàì, ÿêèõ ïåðåâîäèëè, íàïðàâëÿëè ÷è çàïðîøóâàëè íà ðîáîòó â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ, ³ç ³íøèõ ì³ñöåâîñòåé çà óìîâè, ùî ïðàö³âíèêè óêëàëè ñòðîêîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ïðî ðîáîòó â öèõ ðàéîíàõ. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó àïåëÿíòà, çàêîíîäàâñòâî âèìàãຠîô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó çà âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³. Ïîçèâà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò.308 , ï.3 ÷.1 ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿¿ ìåæàõ, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. Ïîçèâà÷êà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 24.10.2024 çâåðíóëàñü äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.10.2024 ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà çàçíà÷åíî, ùî äî çàÿâè äîëó÷åí³ àðõ³âí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹2287 òà 2288 â³ä 06.09.2024 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1984 ïî 31.01.1991, âèäàí³ Â³ää³ëîì êóëüòóðè òà àðõ³âíî¿ ñïðàâè äåïàðòàìåíòó êóëüòóðè, ñïîðòó òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè àäì³í³ñòðàö³¿ ìóí³öèïàëüíî¿ îñâ³òè «Õîëìñüêèé ì³ñüêèé îêðóã» òà äîâ³äêà çà ¹ ÌÑ - 17980 â³ä 05.07.2016 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1978 ïî 31.07.1983, âèäàíà Àðõ³âíèì êîì³òåòîì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Öåíòðàëüíèì äåðæàâíèì àðõ³âîì äîêóìåíò³â ç îñîáîâîãî ñêëàäó ë³êâ³äîâàíèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çóñòð³÷í³é ïåðåâ³ðö³ çàêîííîñò³ ¿õ âèäà÷³. ϳñëÿ 23.12.2022 (ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.12.2022 ¹ 2783-1X "Ïðî çóïèíåííÿ 䳿 òà âèõ³ä ç Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ òà Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³ä 22 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó") äîêóìåíòè, ùî íå ìàþòü óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè (çîêðåìà, äîâ³äêè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè), ÿê³ âèäàí³, çîêðåìà, â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, íå ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ áåç íàêëàäåííÿ àïîñòèëþ, íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âèäà÷³/ïîñâ³ä÷åííÿ. Âèùåçàçíà÷åí³ äîâ³äêè íå ìàþòü óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè, òîìó íå ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ áåç íàêëàäàííÿ àïîñòèëþ. Ç ñ³÷íÿ 2023 ðîêó Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ ïðèïèíèëà ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ðîçð³ç³ äàíî¿ ñïðàâè òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, ÿê ãðîìàäÿíêà Óêðà¿íè, ïîçèâà÷êà íàä³ëåíà ïðàâîì íà â³äïîâ³äíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò ç áîêó äåðæàâè, ÿêà â îñîá³ ñâî¿õ îðãàí³â íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó éîãî íàäàíí³ ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷àº. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-²V (äàë³-Çàêîí ¹1058-²V) ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ- ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (àáçàö 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó). ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²² (äàë³-Çàêîí ¹1788-Õ²²) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-²V âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, âèäàí³ íèìè äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³ òà äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, óìîâè ¿õ ïðàö³ òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Íà òàê³ ïåðåâ³ðêè íå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1 (Ïîðÿäîê ¹22-1). ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 12 ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 îñîáè, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â (óãîä) ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàþòü äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, à çà ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó äîäàòêîâî íàäàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, îòðèìàíà îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³þ, â³ä â³äïîâ³äíèõ ôîíä³â äåðæàâ - ó÷àñíèöü ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â (óãîä) ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (â äîâ³ëüí³é ôîðì³) ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.10 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. ßêùî òàê³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ë³êâ³äîâàí³ àáî ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é àáî àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó âèïàäêàõ, êîëè àðõ³âí³ óñòàíîâè íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ âèäàòè äîâ³äêó çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ç ðîçøèôðîâêîþ âèïëà÷åíèõ ñóì çà âèäàìè çàðîá³òêó, âîíè ìîæóòü âèäàâàòè äîâ³äêè, ùî â³äïîâ³äàþòü äàíèì, íàÿâíèì â àðõ³âíèõ ôîíäàõ, áåç äîäåðæàííÿ ö³º¿ ôîðìè. Óñòàíîâëåííÿ çàðîá³òêó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â íå äîïóñêàºòüñÿ. Âèïèñêà ç³ øòàòíîãî ðîçïèñó ïðî ïîñàäîâèé îêëàä, ïðîôñï³ëêîâ³ êâèòêè, êâèòêè ïàðò³é òà ðóõ³â, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü íå º äîêóìåíòàìè, ùî çàñâ³ä÷óþòü ôàêòè÷íèé çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º â³äïîâ³äíèé ñòàæ ðîáîòè, ÿêèé ïîâèíåí áóòè ï³äòâåðäæåíèé â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, çîêðåìà, òðóäîâîþ êíèæêîþ.  ñèëó ïóíêò³â 1, 3 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹ 637 (Ïîðÿäîê ¹ 637 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 29.07.1993 ¹ 58 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17.08.1993 çà ¹ 110, òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà (äàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âíåñåííÿ ñï³ðíèõ çàïèñ³â â òðóäîâó êíèæêó). Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Òàêèì ÷èíîì, ëèøå çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹291/99/17 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/24469/18). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÷èíí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1, 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ ç Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, öüîãî Çàêîíó, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî íåäåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (äàë³ - çàêîíè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. Îòæå, ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â (óãîä), ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ñòàòòåþ 5 Óãîäè âèçíà÷åíî, ùî öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 6 Óãîäè âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ. Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ç çàðîá³òêó (äîõîäó) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 3 Óãîäè òàêîæ âèçíà÷åíî, ùî óñ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çä³éñíåííÿì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ö³ºþ Óãîäîþ, íåñå äåðæàâà, ùî íàäຠçàáåçïå÷åííÿ. Âçàºìí³ ðîçðàõóíêè íå ïðîâîäÿòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äâîñòîðîíí³ìè óãîäàìè. Çã³äíî ç àáçàöàìè 2, 3 ñòàòò³ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ «Ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ Ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í» â³ä 14.01.1993 (âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 04.07.2023) òðóäîâèé ñòàæ, âêëþ÷àþ÷è ñòàæ, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ó ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó, ³ ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, íàáóòèé ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ îáîõ Ñòîð³í, âçàºìíî âèçíà÷àºòüñÿ Ñòîðîíàìè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Çà ñòàòòåþ 11 ö³º¿ Óãîäè äîêóìåíòè, âèäàí³ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ Óãîäè íà òåðèòî𳿠îäí³º¿ Ñòîðîíè çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ, àáî ¿õ êîﳿ, çàñâ³ä÷åí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠³íøî¿ Ñòîðîíè áåç ëåãàë³çàö³¿. Îòæå, íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ âêàçàíèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü, òà çàðîá³òîê (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, âðàõîâóþòüñÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ òà ¿¿ îá÷èñëåííÿ. Ïðè öüîìó, îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü, à ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ïðîâîäèòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Òàêèì ÷èíîì, íà ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, ÿê³ ïðàöþâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ³íøèõ äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, ÿê³ ïðèºäíàëèñü äî âêàçàíî¿ Óãîäè, ðîçïîâñþäæóâàëàñü ä³ÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðèéìàþ÷î¿ Äåðæàâè â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ âèçíà÷àëè ïîðÿäîê çàðàõóâàííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, éîãî ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ö³ºþ Óãîäîþ âèçíà÷åíî ñòàæ, ÿêèé ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à â³äòàê, ³ çàðîá³òîê çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠâêëþ÷åííþ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.09.1984 ïî 31.01.1991 íàäàíî àðõ³âí³ äîâ³äêè ¹ 2287 â³ä 06.09.2024 òà ¹ 2288 â³ä 06.09.2024, âèäàí³ Â³ää³ëîì êóëüòóðè òà àðõ³âíî¿ ñïðàâè Äåïàðòàìåíòó êóëüòóðè, ñïîðòó òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè Àäì³í³ñòðàö³¿ ìóí³öèïàëüíî¿ îñâ³òè «Õîëìñüêèé ì³ñüêèé îêðóã» (à.ñ.32-35). Íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.09.1978 ïî 01.07.1983 íàäàíî àðõ³âíó äîâ³äêó ¹ ÌÑ - 17980 â³ä 05.07.2016, âèäàíó Àðõ³âíèì êîì³òåòîì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Öåíòðàëüíèì äåðæàâíèì àðõ³âîì äîêóìåíò³â ç îñîáîâîãî ñêëàäó ë³êâ³äîâàíèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (à.ñ.36-37). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå ñòàâèòü ó çàëåæí³ñòü ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äí³é îñîá³, îñê³ëüêè öå íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñòàæó òà âðàõóâàíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷êà íàáóëà òðóäîâèé ñòàæ äî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè. Òàê, âñ³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè íå ìîæóòü ï³ääàâàòèñÿ ñóìí³âó òà ïîçáàâëÿòè îñîáó ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, ùî îá÷èñëåíà ³ç çàðîá³òêó, ÿêèé âîíà îòðèìóâàëà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ò³ëüêè ç òèõ ì³ðêóâàíü, ùî Óêðà¿íîþ ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðèïèíåíî ñï³âðîá³òíèöòâî òà îáì³í ïîøòîþ ç êðà¿íîþ-àãðåñîðîì òà íåìîæëèâ³ñòþ íàäàòè çàïèò íà çâ³ðêó äîñòîâ³ðíîñò³ âèäà÷³ âèùåíàâåäåíèõ äîâ³äîê. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷êà íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ñâîãî ïðàâà ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè ç 01.09.1984 ðîêó ïî 31.01.1991 òà ç 01.09.1978 ïî 31.07.1983. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ àïîñòèëþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Óãîäè â³ä 13.03.1992 êîæíèé ó÷àñíèê ö³º¿ Óãîäè ìîæå âèéòè ç íå¿, íàïðàâèâøè â³äïîâ³äíå ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äåïîçèòàð³þ. ijÿ Óãîäè ñòîñîâíî öüîãî ó÷àñíèêà ïðèïèíÿºòüñÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ äåïîçèòàð³ºì òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ïîñòàíîâîþ â³ä 29.11.2022 ¹ 1328 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâèâ âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13.03.1992 ó ì. Ìîñêâ³. ̳í³ñòåðñòâó çàêîðäîííèõ ñïðàâ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîâ³äîìèòè äåïîçèòàð³þ ïðî âèõ³ä ç Óãîäè, çàçíà÷åíî¿ â ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè. Òàêèì ÷èíîì, Óãîäà ïðèïèíèëàñÿ ÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ äåïîçèòàð³ºì ïîâ³äîìëåííÿ Óêðà¿íè ïðî âèõ³ä ç Óãîäè, ùî ñòàëîñÿ íå ðàí³øå, í³æ 30.05.2023. Ó Ð³øåíí³ â³ä 09.02.1999 ¹ 1-ðï/99 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Êð³ì òîãî, â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07.10.2009 ðîêó ¹25-ðï/2009 ÷³òêî çàçíà÷åíî, ùî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíå â çàëåæí³ñòü â³ä ôàêòó óêëàäåííÿ Óêðà¿íîþ ç â³äïîâ³äíîþ äåðæàâîþ ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.70 ³äåíñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, ÿêùî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ ³íøå àáî ÿêùî ó÷àñíèêè íå ïîãîäèëèñü ïðî ³íøå, ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó â³äïîâ³äíî äî éîãî ïîëîæåíü àáî â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ çâ³ëüíÿº ó÷àñíèê³â äîãîâîðó â³ä óñÿêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíóâàòè äîãîâ³ð ó ìàéáóòíüîìó òà íå âïëèâຠíà ïðàâà, çîáîâ`ÿçàííÿ àáî þðèäè÷íå ñòàíîâèùå ó÷àñíèê³â, ÿê³ âèíèêëè â ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ äîãîâîðó äî éîãî ïðèïèíåííÿ. Îòæå, íåçâàæàþ÷è íà âèõ³ä Óêðà¿íè ç Óãîäè, ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè äî ¿¿ ðîç³ðâàííÿ, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü (ñòàòòÿ 13 Óãîäè). Êîëåã³ÿ ñóää³â âèñíîâóº, ùî äåíîíñàö³ÿ Óãîäè â³ä 13.03.1992, Óãîäè â³ä 14.01.1993 ó â³äíîñèíàõ ³ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, à òàêîæ çóïèíåííÿ 䳿 òà âèõ³ä Óêðà¿íè ç Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ òà Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³ä 22.01.1993 ó â³äíîñèíàõ ³ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, Ðåñïóáë³êîþ Êàçàõñòàí, Ðåñïóáë³êîþ Óçáåêèñòàí îçíà÷àº, ùî âêàçàí³ Óãîäè òà Êîíâåíö³ÿ ïðèïèíèëè ïîðîäæåííÿ çîáîâ`ÿçàíü äëÿ ñòîð³í ó ìàéáóòíüîìó, àëå íå âïëèâຠíà ïðàâà, çîáîâ`ÿçàííÿ àáî þðèäè÷íå ñòàíîâèùå ó÷àñíèê³â öèõ Óãîä ³ Êîíâåíö³¿, ÿê³ âèíèêëè â ðåçóëüòàò³ ¿¿ âèêîíàííÿ, - âîíè çáåð³ãàþòüñÿ ³ ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ çàçíà÷åíèõ Óãîä òà Êîíâåíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Ïðàöþþ÷è çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ïîçèâà÷êà ìàëà ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî ñâîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî îçíà÷åíèõ âèùå Óãîä. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, çðîáëåíèì íèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.01.2025 ó ñïðàâ³ ¹620/3530/22. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.23 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè, ï.4 ÷.1 ªâðîïåéñüêî¿ ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ òà ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàö³âíèêè ó ñòàðîñò³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ÿêà ìຠçàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü. Òàêèì ÷èíîì, çà íàÿâíîñò³ ÷èííèõ ó ïåð³îä ðîáîòè îñîáè ïîëîæåíü Óãîäè, ùî ïåðåäáà÷àëè â³äïîâ³äíå ïðàâî, òàêà îñîáà íå ìîæå íåñòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 04.02.2023 ¹107 "Äåÿê³ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó äîêóìåíò³â, âèäàíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ", ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó òà ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ äîêóìåíòè, âèãîòîâëåí³ àáî çàñâ³ä÷åí³ íà òåðèòî𳿠³íîçåìíèõ äåðæàâ óñòàíîâîþ àáî ñïåö³àëüíî íà òå óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿ çà óñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ³ ñêð³ïëåí³ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (êîíñóëüñüêî¿ ëåãàë³çàö³¿, ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëÿ òîùî) ó ðàç³, êîëè ñòàíîì íà 24 ëþòîãî 2022 ðîêó òàê³ äîêóìåíòè ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Çâàæàþ÷è íà òîé ôàêò, ùî ñòàíîì íà 24 ëþòîãî 2022 ðîêó Êîíâåíö³ÿ ³ Ïðîòîêîë äî íå¿ ó â³äíîñèíàõ ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ òà Ðåñïóáë³êîþ Á³ëîðóñü áóëè ÷èííèìè, âèãîòîâëåí³ àáî çàñâ³ä÷åí³ íà òåðèòî𳿠öèõ äåðæàâ äîêóìåíòè ïðèéìàëèñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Ç ïðèéíÿòòÿì ö³º¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.02.2023 ¹107 äîêóìåíòè öèõ äåðæàâ ³ íàäàë³ ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, àëå ëèøå ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó òà ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ï³ñëÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, íàäàí³ ïîçèâà÷êîþ àðõ³âí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 2287 òà ¹2288 â³ä 06.09.2024, à òàêîæ ¹ÌÑ - 17980 â³ä 05.07.2016 íå ìîæóòü ï³ääàâàòèñÿ ñóìí³âó ÷åðåç íå ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëþ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì äåðæàâè, â ÿê³é äîêóìåíò áóâ ñêëàäåíèé, òà ïîçáàâëÿòè ïîçèâà÷êó ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî òâåðäæåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîñòàâëåííÿ íà äîâ³äêàõ ¹ 2287 â³ä 06.09.2024 ðîêó òà ¹ 2288 â³ä 06.09.2024, ¹ÌÑ - 17980 â³ä 05.07.2016 àïîñòèëþ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Óõâàëþþ÷è öå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò. 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè) òà Âèñíîâêîì ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (ï. 58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/29690/24 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í Î.Â. Ïðèñÿæíþê