Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 591/6881/25

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ð.Ñïðàâà ¹ 591/6881/25 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , Ôîì³íî¿ Ë.Î. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðåáðîâà À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íà ð³øåííÿ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 30.04.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êëèìåíêî À.ß., âóë. Àêàäåì³÷íà, 13, ì. Ñóìè, Ñóìñüêà, 40030, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 05.05.26 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 591/6881/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà 1 âçâîäó 2 ðîòè 2 áàòàëüéîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Ðåí÷êè Ìèêîëè ³êòîðîâè÷à , Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ³íñïåêòîðà 1 âçâîäó 2 ðîòè 2 áàòàëüéîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ Ðåí÷êè Ìèêîëè ³êòîðîâè÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 4923888 â³ä 08.06.2025, à ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ- çàêðèòè.  îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå â÷èíÿâ ïðàâîïîðóøåííÿ, çà â÷èíåííÿ ÿêîãî éîãî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ, à òîìó ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó. Çàçíà÷èâ, ùî ïðèëàä TruCam ïðè ïðîâåäåíí³ ô³êñàö³¿ øâèäêîñò³ ïåâíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íå ìîæå óòðèìóâàòèñÿ ³íñïåêòîðîì ïîë³ö³¿ â ðóêàõ, à ïîâèíåí áóòè ñòàö³îíàðíî âìîíòîâàíèì, ³íôîðìàö³ÿ ïðî çìîíòîâàí³/ðîçì³ùåí³ òåõí³÷í³ ïðèëàäè, òåõí³÷í³ çàñîáè íà âèäíîìó ì³ñö³ ðîçì³ùåíà íå áóëà. гøåííÿì Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 30.04.2026 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñåð³ÿ ÅÍÀ ¹4923888 â³ä 08 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 122 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, Äåïàðòàìåíòîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 30.04.2026 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ðóõàâñÿ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ ç³ øâèäê³ñòþ 73 êì/ãîä, ïðè äîçâîëåí³é øâèäêîñò³ 50 êì/÷, ùî ÷³òêî çàô³êñîâàíî íà â³äïîâ³äíîìó ïðèëàä³ TruCam. Ïîçèâà÷åâ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íàäàâàëèñü äëÿ îçíàéîìëåííÿ äîêàçè â÷èíåíîãî íèì ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîë³öåéñüêèé êåðóþ÷èñü íàÿâíèìè äîêàçàìè òà íîðìàìè âëàñíî¿ äèñêðåö³¿, âèí³ñ çàêîííó òà ïðàâîì³ðíó ïîñòàíîâó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ðîçì³ùåíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ä³ëÿíêè äîðîãè, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ âèì³ðþâàííÿ øâèäêîñò³ çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó TruCam òà âêàçàíî, ùî çàçíà÷åí³ ä³ëÿíêè äîðîãè îáëàøòîâàí³ â³äïîâ³äíèìè äîðîæí³ìè çíàêàìè, â òîìó ÷èñë³ íà ä³ëÿíö³ àâòîäîðîãè Ì-06 Êè¿â-×îï 497 êì 700 ì (ñ. Íîâèé Ìèëÿòèí). Òîáòî ö³ëêîì ëîã³÷íî, ùî íà äàí³é ä³ëÿíö³ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíèé äîðîæí³é çíàê 5.76. Àïåëÿíò çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî íà â³äåîçàïèñ³ ³ç íàãðóäíîãî â³äåîðåã³ñòðàòîðà ³íñïåêòîðà ÷³òêî âèäíî, ùî àâòî çóïèíåíî ïåðåä çàê³í÷åííÿì íàñåëåíîãî ïóíêòó, îñê³ëüêè çà äåê³ëüêà äåñÿòê³â ìåòð³â â³ä çóïèíêè àâòî âèäíî äîðîæí³é çíàê 5.52 "ʳíåöü íàñåëåíîãî ïóíêòó".  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåí³ ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì. Âðàõîâóþ÷è îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 5 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é (÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çã³äíî ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 4923888 â³ä 08.06.2025, ñêëàäåíî¿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîãî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 122 ÊÓïÀÏ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 340 ãðèâåíü, òàê ÿê â³í êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì BMW 640I XDRIVE GT, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 08.06.2025 î 14 -49 ãîä., íà ä³ëÿíö³ äîðîãè À/Ä Ì-06 ÊȯÂ-×ÎÏ 497 êì 700 ì, ïåðåâèùèâ âñòàíîâëåíå îáìåæåííÿ øâèäêîñò³ äëÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â â 50 êì/ãîä, ïîçíà÷åíîãî äîðîæí³ì çíàêîì 5.49 òà 5.76, á³ëüø í³æ íà 20 êì/ãîä., à ñàìå: â íàñåëåíîìó ïóíêò³ Íîâèé Ìèëÿòèí ðóõàâñÿ ç³ øâèäê³ñòþ 73 êì/ãîä. Øâèäê³ñòü âèì³ðþâàëàñü ëàçåðíèì âèì³ðþâà÷åì TruCam ²² LTI 20/20 ÒÑ 008386, ÷èì ïîðóøèâ ï.12.4 ÏÄÐ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ îáãðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì, àëå ââàæຠùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³ ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âèíà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠáóòè äîâåäåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè, à íå ´ðóíòóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ, óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü (ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çã³äíî ï.ï. 8, 11 ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, çä³éñíþº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü òà çàáåçïå÷óº ¿õ âèêîíàííÿ; ðåãóëþº äîðîæí³é ðóõ òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó éîãî ó÷àñíèêàìè òà çà ïðàâîì³ðí³ñòþ åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà âóëè÷íî-äîðîæí³é ìåðåæ³. ×àñòèíîþ 5 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, ÏÄÐ òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ óìîâè äëÿ äîðîæíüîãî ðóõó, íå çàâäàâàòè ñâî¿ìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ øêîäè ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ³ ãðîìàäÿíàì, âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ ùîäî äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîðîæí³é ðóõ. ªäèíèé ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó 1306. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.9. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ïóíêòó 12.4 ÏÄÐ Óêðà¿íè ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äîçâîëÿºòüñÿ ³ç øâèäê³ñòþ íå á³ëüøå 50 êì/ãîä. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 122 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ îáìåæåíü øâèäêîñò³ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â á³ëüø ÿê íà äâàäöÿòü ê³ëîìåòð³â íà ãîäèíó. Çã³äíî ç ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ âáà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàÿâí³ñòü ïî䳿 ïðàâîïîðóøåííÿ äîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 283 ÊÓïÀÏ ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ïîñòàíîâà ïîâèííà ì³ñòèòè: íàéìåíóâàííÿ îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè), ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó, äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ùîäî ÿêî¿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà; îïèñ îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè; çàçíà÷åííÿ íîðìàòèâíîãî àêòà, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðèéíÿòå ïî ñïðàâ³ ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, êð³ì äàíèõ, âèçíà÷åíèõ ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³, ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèé çàô³êñîâàíî â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ (ìàðêà, ìîäåëü, íîìåðíèé çíàê); òåõí³÷íèé çàñ³á, ÿêèì çä³éñíåíî ôîòî àáî â³äåîçàïèñ; ðîçì³ð øòðàôó òà ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè; ïðàâîâ³ íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïîðÿäîê éîãî îñêàðæåííÿ; â³äðèâíó êâèòàíö³þ ³ç çàçíà÷åííÿì ðåêâ³çèò³â òà ìîæëèâèõ ñïîñîá³â îïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó. Ñòàòòåþ 245 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Còàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â âïëèâó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íèì êîíòðîëåì ç áîêó âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâîì îñêàðæåííÿ, ³íøèìè âñòàíîâëåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" íàäàíî ïðàâî ïîë³ö³¿ çàñòîñîâóâàòè òàê³ ïðåâåíòèâí³ çàõîäè, îêð³ì ³íøîãî, ÿê çàñòîñóâàííÿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó. Ñòàòòåþ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" âèçíà÷åíî, ùî ïîë³ö³ÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó ìîæå çàêð³ïëþâàòè íà ôîðìåíîìó îäÿç³, ñëóæáîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ, ìîíòóâàòè/ðîçì³ùóâàòè ïî çîâí³øíüîìó ïåðèìåòðó äîð³ã ³ áóä³âåëü àâòîìàòè÷íó ôîòî - ³ â³äåîòåõí³êó, à òàêîæ âèêîðèñòîâóâàòè ³íôîðìàö³þ, îòðèìàíó ³ç àâòîìàòè÷íî¿ ôîòî - ³ â³äåîòåõí³êè, ùî çíàõîäèòüñÿ â ÷óæîìó âîëîä³íí³, ç ìåòîþ: 1) ïîïåðåäæåííÿ, âèÿâëåííÿ àáî ô³êñóâàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, îõîðîíè ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà âëàñíîñò³, çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á; 2) çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Îòæå, ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, ÿêà ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè.  ñâîþ ÷åðãó, íàëåæíèì äîêàçîì ïðàâîïîðóøåííÿ º çîêðåìà ôîòî àáî â³äåîô³êñàö³ÿ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî 08.06.2025 14:49:03, à/ä Ì-06 Êè¿â-×îï 497 êì 700ì, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ïåðåâèùèâ âñòàíîâëåíå îáìåæåííÿ øâèäêîñò³ äëÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â â 50 êì/ãîä, ïîçíà÷åíîãî äîðîæí³ì çíàêîì 5.49 òà 5.76, á³ëüø í³æ íà 20 êì/ãîä. À ñàìå â íàñåëåíîìó ïóíêò³ Íîâèé Ìèëÿòèí ðóõàâñÿ ç³ øâèäê³ñòþ 73 êì/ãîä., øâèäê³ñòü âèì³ðþâàëàñü ëàçåðíèì ïðèëàäîì TRUcam ²² LTI 20/20 ÒÑ008368, ÷èì ïîðóøèâ ïóíêò 12.4. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â ùîäî ñïîñîáó âèêîðèñòàííÿ, çàêð³ïëåííÿ ïðèëàäó TruCAM LTI 20/20, ÿêèì ïîë³öåéñüêèé çä³éñíþâàâ âèì³ðþâàííÿ øâèäêîñò³ ðóõó àâòîìîá³ëÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé ëàçåðíèé âèì³ðþâà÷ â³äíåñåíî äî ðó÷íèõ âèì³ðþâà÷³â øâèäêîñò³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, òîáòî âêàçàíèé ïðèëàä êîíñòðóêòèâíî ñòâîðåíèé äëÿ óòðèìóâàííÿ â ðóêàõ ï³ä ÷àñ âèì³ðþâàíü. Òàê, àíàë³çîì ïîçîâíèõ âèìîã êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðîòèïðàâí³ñòü ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè òà ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò. Çîêðåìà, ³íñïåêòîð áåçï³äñòàâíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ç àäâîêàòîì òà îòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè.  ñâîþ ÷åðãó, Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïîë³öåéñüêèé êåðóþ÷èñü íàÿâíèìè äîêàçàìè òà íîðìàìè âëàñíî¿ äèñêðåö³¿, âèí³ñ çàêîííó òà îáãðóíòîâàíó ïîñòàíîâó ÅÍÀ ¹ 4923888 â³ä 08.06.2025, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äåîäîêàçîì ç áîä³ êàìåðè, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³ààõ ñïðàâè, çîêðåìà ùîäî ôàêòó çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ðîç`ÿñíåííÿ éîìó ñóò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ôàêò ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç öüîãî ïðèâîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ â³äåîçàïèñ, îãëÿäîì ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ³íñïåêòîðîì 1 âçâîäó 2 ðîòè 2 áàòàëüéîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ Ðåí÷êîþ Ì.Â. ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè áåçï³äñòàâíî â³äõèëåíî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ùîäî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ñêîðèòàòèñü ïðàâîì íà çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, öÿ äîïîìîãà íàäàºòüñÿ áåçîïëàòíî. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ¹ 23-ðï/2009 çàçíà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè "êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó" òðåáà ðîçóì³òè ÿê ãàðàíòîâàíó äåðæàâîþ ìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿê³é îñîá³ íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ¿¿ ïðàâîâ³äíîñèí ç äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îá`ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè â³ëüíî, áåç íåïðàâîì³ðíèõ îáìåæåíü îòðèìóâàòè äîïîìîãó ç þðèäè÷íèõ ïèòàíü â îáñÿç³ ³ ôîðìàõ, ÿê âîíà òîãî ïîòðåáóº. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî êîæíîãî íà ïðàâîâó äîïîìîãó çà ñâîºþ ñóòòþ º ãàðàíò³ºþ ðåàë³çàö³¿, çàõèñòó òà îõîðîíè ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³ â öüîìó ïîëÿãຠéîãî ñîö³àëüíà çíà÷èì³ñòü. Ñåðåä ôóíêö³é òàêîãî ïðàâà ó ñóñï³ëüñòâ³ ñë³ä îêðåìî âèä³ëèòè ïðåâåíòèâíó, ÿêà íå ò³ëüêè ñïðèÿº ïðàâîì³ðíîìó çä³éñíåííþ îñîáîþ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä, à é, íàñàìïåðåä, ñïðÿìîâàíà íà ïîïåðåäæåííÿ ìîæëèâèõ ïîðóøåíü ÷è íåçàêîííèõ îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî ãàðàíòóâàííÿ êîæíîìó ïðàâà íà ïðàâîâó äîïîìîãó â êîíòåêñò³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3, ñòàòò³ 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà äåðæàâó â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îñîáè ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ íàëåæíîãî ð³âíÿ. Îòæå, ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó öå ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ ìîæëèâ³ñòü êîæíî¿ îñîáè îòðèìàòè òàêó äîïîìîãó â îáñÿç³ òà ôîðìàõ, âèçíà÷åíèõ íåþ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí îñîáè ç ³íøèìè ñóá`ºêòàìè ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü äàíèõ ïðèëàäó íà ÿêèé áóâ çàô³êñîâàíèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ùî â ñâîþ ÷åðãó âêàçóº íà íåäîïóñòèì³ñòü çàçíà÷åíîãî äîêàçó, â ðîçóì³íí³ ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 24 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.12.2005 ¹14 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³" âñòàíîâëåíî, ùî çì³ñò ïîñòàíîâè ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò.ñò.283 ³ 284 ÊÓïÀÏ. Ó í³é, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâåñòè äîêàçè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷èòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. Ïîä³áíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 524/9716/16-à çàçíà÷èâ "ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 283 ÊÓïÀÏ ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî ³ìïåðàòèâíèé îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàçíà÷åííÿ òåõí³÷íîãî çàñîáó, ÿêèì çä³éñíåíî ôîòî àáî â³äåîçàïèñ ó ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó". Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîñèëàíü íà òåõí³÷íèé çàñ³á, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî çä³éñíåíî â³äåîçàïèñ, òàêèé â³äåîçàïèñ çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 70 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³) íå ìîæå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ". Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 524/5536/17 òà â³ä 17.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 295/3099/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì â³äåîçàïèñ ç áîä³-êàìåðè íå ìîæå áóòè âèçíàíèé íàëåæíèì äîêàçîì ó ðîçóì³íí³ ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî òåõí³÷íèé çàñ³á ó ñï³ðí³é ïîñòàíîâ³ (âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 283 ÊÓïÀÏ), ñóä ïîçáàâëåíèé îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè îáñòàâèíè òîãî, ÷è íàäàâ ïîë³öåéñüêèé ìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷ó ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ, à ñàìå - ïðàâîì êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ÿêîþ â³í áàæàâ ñêîðèñòàòèñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òîáòî, â³äñóòí³ñòü òàêîãî çàïèñó óíåìîæëèâëþº ïåðåâ³ðêó äîòðèìàííÿ ïðàâ îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Òàêå ïðîâàäæåííÿ ñïðÿìîâàíå, çîêðåìà, íà ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äà÷ ÿê ïðåäñòàâíèê äåðæàâíîãî îðãàíó, íàä³ëåíîãî ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèÿâëåííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ìຠêåðóâàòèñÿ âèêëþ÷íî çàêîíîì òà ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî íüîãî. Ñàì ôàêò ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ìîæå áóòè äîñòàòí³ì äîêàçîì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ³ íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îäíàê íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íå âðàõóâàâ ï. 3 ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âêàçàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí³ ÷àñòèíè. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1, ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåííÿ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 30.04.2026 ïî ñïðàâ³ ¹ 591/6881/25 çì³íèòè ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ â äàí³é ïîñòàíîâ³ òà âèêëàñòè äðóãèé àáçàö ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 30.04.2026 ïî ñïðàâ³ ¹561/6881/25 â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñåð³ÿ ÅÍÀ ¹4923888 â³ä 08 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 122 ÊÓïÀÏ òà çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ." Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Î. Áåãóíö Ñóää³ Â.Á. Ðóñàíîâà Ë.Î. Ôîì³íà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17.06.2026 ðîêó