Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 200/81/26

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâà ¹200/81/26 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â Êàçíà÷åºâà Å.Ã., Áëîõ³íà À.À., ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/81/26 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Äóõíåâè÷ Î.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 19.08.2025 ¹ 262440030246 ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000, ùî äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç 15.07.2025. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2026 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2025 ¹ 262440030246 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî òåõí³êà â Êè¿âñüêîìó àâòîìîá³ëüíî-äîðîæíüîìó ³íñòèòóò³ Íàóêîâî òåõí³÷íîãî öåíòðó Àâòî³íæ³í³ð³íã; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV, ç 15.07.2025. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ÷åðåç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíò ââàæຠïðàâîì³ðíèì ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðàõîâîãî ñòàæó çã³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.08.1980 íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000, îñê³ëüêè âèïðàâëåííÿ â äàò³ íàêàçó íà çâ³ëüíåííÿ íå çàâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì, ùî º ïîðóøåííÿì «²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä 29.07.1993 ¹ 58. ³äïîâ³äíî äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâ ¿õ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. 11.08.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". гøåííÿì â³äïîâ³äà÷à â³ä 19.08.2025 ¹ 262440030246 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çà öèì ð³øåííÿì ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 17 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 13 äí³â. Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000, îñê³ëüêè âèïðàâëåííÿ â äàò³ íàêàçó íà çâ³ëüíåííÿ íå çàâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì, ùî º ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ÿêà çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ â³ä 20.07.1974 ¹ 162 òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä 29.07.1993 ¹ 58. Àïåëÿö³éíèé ñóä íàäຠïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³-Çàêîí ¹ 1788-XII) òà "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV). Çàêîí ¹ 1788-XII áóâ ââåäåíèé â ä³þ ç 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó â ÷àñòèí³ íîðì, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é òà êîðèãóâàííÿ ð³âí³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî ââåäåííÿ öüîãî Çàêîíó; ç 01 êâ³òíÿ 1992 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³. 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹ 1058-IV. Çà ñòàòòåþ 8 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Îòæå, ñòðàõîâèé ñòàæ çäîáóòèé äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó îá÷èñëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â çã³äíî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 1058-IV. Çã³äíî ç³ ñò. 62 Çàêîíó ¹ 1788-XII îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íîðìà ïðî ïð³îðèòåòí³ñòü òðóäîâî¿ êíèæêè ÿê äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè ì³ñòèòüñÿ é ó Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.93 ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637). ² ëèøå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Îòæå, ñàìå òðóäîâà êíèæêà ââàæàºòüñÿ îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè ïðàö³âíèêà. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè â ïîñòàíîâàõ â³ä 05.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 235/805/17, â³ä 06.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 663/686/16-à, â³ä 06.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 500/1561/17, â³ä 05.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 242/2536/16. ³äìîâëÿþ÷è â ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì, â³äïîâ³äà÷ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõóâàâ ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000, îñê³ëüêè âèïðàâëåííÿ â äàò³ íàêàçó íà çâ³ëüíåííÿ íå çàâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì, ùî º ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ÿêà çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ â³ä 20.07.1974 ¹ 162 òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä 29.07.1993 ¹ 58. Ç êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13.08.1980 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 ïðàöþâàâ ñòàðøèì òåõí³êîì â Êè¿âñüêîìó àâòîìîá³ëüíî-äîðîæíüîìó ³íñòèòóò³ Íàóêîâî òåõí³÷íîãî öåíòðó Àâòî³íæ³í³ð³íã. Òàê, ³ç îñêàðæóâàíîãî çàïèñó â òðóäîâ³é êíèæö³ âáà÷àºòüñÿ, ùî â çàïèñ³ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ íàÿâíå âèïðàâëåííÿ öèôðè 9. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.02.2018 â ñïðàâ³ ¹ 687/975/17 âêàçàâ, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. Ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ÷è ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, â³äòàê âêàçàí³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü ç ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Êð³ì òîãî, ùî ó âèïàäêó ÿêùî ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ áóëî íå äîñòàòíüî, òî îðãàí ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàâ âñ³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ òîãî, ùîá ñàìîñò³éíî âèòðåáóâàòè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïåðåâ³ðêè òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó, çóñòð³÷íó ïåðåâ³ðêó äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ñï³ðíèõ îáñòàâèíè. Òàêà ïîçèö³ÿ ñóäó óçãîäæóºòüñÿ òàêîæ ³ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 21.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 687/975/17, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîïðè âèïðàâëåííÿ öèôðè 9, ñï³ðíèé çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ì³ñòèòü íàéìåíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâà, ïîñàäó, äàòó çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè. Çàïèñ âèêîíàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ìຠï³äïèñ â³äïîâ³äàëüíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè, çàâ³ðåíèé ïå÷àòêîþ ï³äïðèºìñòâà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî îô³ö³éíèé õàðàêòåð òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèçíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè íåäîë³êè ó âåäåíí³ êàäðîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ íà ïðàö³âíèêà. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàâåäåíî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåäîñòîâ³ðíîñò³ âíåñåíèõ äî òðóäîâî¿ êíèæêè â³äîìîñòåé, íå çä³éñíåíî çàïèò³â àáî ïåðåâ³ðîê äî àðõ³âíèõ óñòàíîâ ÷è ïðàâîíàñòóïíèê³â ï³äïðèºìñòâà, ùî ñóïåðå÷èòü ¿õ îáîâ`ÿçêó ùîäî ïîâíîãî é îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Çà ôîðìîþ ÐÑ-ïðàâî ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 íå çàðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 ï³äòâåðäæåíèé íàëåæíèìè äîêàçàìè òà ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî òåõí³êà â Êè¿âñüêîìó àâòîìîá³ëüíî-äîðîæíüîìó ³íñòèòóò³ Íàóêîâî òåõí³÷íîãî öåíòðó Àâòî³íæ³í³ð³íã, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ñòàíîâèòü 06 ðîê³â 00 ì³ñÿö³ 07 äí³â.  ñï³ðíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 17 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 13 äí³â. Âêàçàíå òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ðîçðàõóíêó ñòàæó ôîðìè ÐÑ-ïðàâî â³ä 19.08.2025. Òîáòî, çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 23 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 20 äí³â (ç óðàõóâàííÿì çàðàõîâàíîãî çà öèì ð³øåííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó 06 ðîê³â 00 ì³ñÿö³ 07 äí³â). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV ó ðàç³ â³äñóòíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 63 ðîêè ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - â³ä 22 äî 32 ðîê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ 11.08.2025 ó â³ö³ 63 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â: ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Îñê³ëüêè, ïîçèâà÷ äîñÿã 63 ðîê³â 14.07.2025, éîãî çâåðíåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äáóëîñü 11.08.2025, òîáòî â ìåæàõ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó âèçíà÷åíîãî ï. 1 ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó ¹ 1058-IV, òî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ìຠâ³äáóòèñÿ ç 15.07.2025 (ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó). Îòæå, ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV ó çâ`ÿçêó ç äîñÿãíåííÿì 63-ð³÷íîãî â³êó òà íàÿâí³ñòþ ñòðàõîâîãî ñòàæó, âèçíà÷åíîãî ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - â³ä 22 äî 32 ðîê³â, ïðè öüîìó çà ìàòåð³àëàìè ö³º¿ ñïðàâè ïîçèâà÷åì ï³äòâåðäæåíî ñòðàõîâèé ñòàæ 23 ðîêè 11 ì³ñÿö³â 20 äí³â. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2025 ¹ 262440030246 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 23.02.1994 ïî 29.02.2000 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî òåõí³êà â Êè¿âñüêîìó àâòîìîá³ëüíî-äîðîæíüîìó ³íñòèòóò³ Íàóêîâî òåõí³÷íîãî öåíòðó Àâòî³íæ³í³ð³íã; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV ç 15.07.2025. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Îòæå, ñï³ð çà ñóòòþ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øåíèé ïðàâèëüíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/81/26 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Äóõíåâè÷ Î.Ñ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Ãåðàùåíêî Ñóää³: Å.Ã. Êàçíà÷åºâ À.À. Áëîõ³í